食品安全快檢技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的應(yīng)用分析及提升路徑

張倩瑋，焦 斌，李 琛

（天津醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院，天津 300041）

農(nóng)業(yè)食品質(zhì)量安全直接關(guān)系到人們的生命健康，進(jìn)而會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。隨著物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)日益專(zhuān)門(mén)化和商品化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出全國(guó)范圍內(nèi)大流通的趨勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品多由某個(gè)優(yōu)勢(shì)種植地生產(chǎn)，經(jīng)由一系列物流運(yùn)輸，最終配送到全國(guó)各地市場(chǎng)。在此時(shí)代背景下，食品生產(chǎn)加工與儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的任何一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題，波及范圍都會(huì)很大。因此，做好農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)控制管理是解決百姓“餐桌上的隱患”的治本之措，也是食品監(jiān)管部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)的工作重點(diǎn)。

1 現(xiàn)代物流大運(yùn)輸發(fā)展背景下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制現(xiàn)狀

1.1 化肥農(nóng)藥過(guò)度使用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

我國(guó)一直是農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國(guó)，為了防治病蟲(chóng)害、調(diào)節(jié)植物生長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)種植中往往存在農(nóng)藥濫用現(xiàn)象，導(dǎo)致眾多農(nóng)藥原體毒代謝物、降解物和雜質(zhì)殘存于農(nóng)作物或農(nóng)產(chǎn)品中，并最終通過(guò)食物鏈傳遞給人體。在2001年以前，我國(guó)的農(nóng)藥生產(chǎn)總量位居世界第二，并在2007年躍居農(nóng)藥生產(chǎn)世界第一位，占據(jù)了全球1/3的農(nóng)藥市場(chǎng)份額。同時(shí)，殺菌劑和除草劑的產(chǎn)量和使用量也始終保持著較大增幅。與我國(guó)古代精耕細(xì)作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植對(duì)化學(xué)農(nóng)藥的依賴程度顯著提高[1]。然而，這些含有一定毒性的農(nóng)藥一旦附著在農(nóng)作物上或進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工鏈，一般很難被及時(shí)檢出并清理完全。長(zhǎng)期食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品，可能導(dǎo)致人體急性或慢性中毒，引發(fā)免疫系統(tǒng)、肝臟、胃腸道和生殖系統(tǒng)等受損，甚至影響到下一代。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到了新高度，但在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植中依舊存在許多突出問(wèn)題亟待解決。受我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)和片面追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效率的影響，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中產(chǎn)量的提高更多地依靠化肥投入?；适┯昧亢褪┯梅N類(lèi)的迅速增加大幅度提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，但化肥濫用往往伴隨著土壤肥力下降和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)失衡，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了諸多隱患。

1.2 農(nóng)業(yè)物流中缺乏安全監(jiān)測(cè)和控制的相關(guān)技術(shù)設(shè)備

隨著物聯(lián)網(wǎng)和全國(guó)大市場(chǎng)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到最終的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)需要經(jīng)過(guò)一系列運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)配等物流處理。農(nóng)業(yè)物流泛指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心，農(nóng)產(chǎn)品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程和與之有關(guān)的技術(shù)、組織、管理活動(dòng)，能使運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工、裝卸、包裝、流通和信息處理等基本功能實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一。這一系列物流活動(dòng)中蘊(yùn)藏著進(jìn)行食品安全快檢的機(jī)會(huì)和條件，也是檢驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率的最后一道關(guān)口。

實(shí)際上，現(xiàn)代物流業(yè)在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配的過(guò)程中，很容易忽視質(zhì)檢品控這項(xiàng)工作，使本應(yīng)在某個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)被“截?cái)唷钡馁|(zhì)量不合格食品照常向下一級(jí)物流節(jié)點(diǎn)流通。近年來(lái)，雖然我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平有了顯著提高，但涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展這一領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)卻并不先進(jìn)，相關(guān)人員也未足夠重視物流運(yùn)輸過(guò)程中的食品質(zhì)檢業(yè)務(wù)，缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地質(zhì)量檢測(cè)和安全控制的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和設(shè)備。此外，在先進(jìn)快檢設(shè)備的安全使用方面也尚待深入，許多需要在短期完成的質(zhì)檢工作受固有的檢查標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)限制而難以進(jìn)行，為后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品的傳播流通留下眾多隱患[2]。

1.3 食品監(jiān)管人員技術(shù)水平不足，監(jiān)管意識(shí)尚待提高

隨著人們生活水平的提高，人們的食物結(jié)構(gòu)日益多元化和豐富化，但由于部分食品監(jiān)管人員的疏忽，某些食品并未通過(guò)安全檢測(cè)便進(jìn)入了流通市場(chǎng)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)物流食品安全領(lǐng)域缺乏高素質(zhì)的技術(shù)人才，從業(yè)人員檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)較少，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備操作技術(shù)掌握不牢，極大地降低了農(nóng)產(chǎn)品物流過(guò)程中質(zhì)檢的工作效率。此外，部分相關(guān)部門(mén)管理者未能對(duì)質(zhì)檢技術(shù)人員的工作任務(wù)進(jìn)行合理分配與規(guī)劃，未能督促質(zhì)檢員充分履行職能，也會(huì)影響食品質(zhì)檢工作效果。

2 食品快檢對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流品控的重要意義

2.1 整治農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，提高流通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)均呈現(xiàn)出較強(qiáng)的逐利性。部分商家無(wú)視行業(yè)法規(guī)要求，向市場(chǎng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)益于甚至有害于人體健康的農(nóng)產(chǎn)品[3]。當(dāng)這些不符合國(guó)家食品健康標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，便極易被缺乏食品安全辨別能力的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和食用，對(duì)其生命安全造成危害。通過(guò)在物流環(huán)節(jié)設(shè)置多重食品安全監(jiān)測(cè)關(guān)口，利用快檢技術(shù)對(duì)可能危害人體的有害物質(zhì)進(jìn)行篩檢，減少違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品向下游消費(fèi)者市場(chǎng)流動(dòng)的可能性，可有效減少由農(nóng)產(chǎn)品源頭問(wèn)題引發(fā)的食品安全事件?？鞕z技術(shù)與現(xiàn)代物流的有效結(jié)合，能夠?qū)ξ覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給形成長(zhǎng)效化、規(guī)范化的保護(hù)，避免假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在合乎道德規(guī)范和法律要求的范圍內(nèi)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)良好規(guī)范的市場(chǎng)秩序的形成[3]。

2.2 激勵(lì)農(nóng)戶改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力

為了使農(nóng)產(chǎn)品在中下流物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的質(zhì)檢中順利過(guò)關(guān)，農(nóng)戶會(huì)努力改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，減少使用不必要的化肥農(nóng)藥，更多依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備的改進(jìn)來(lái)達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。例如，農(nóng)戶將借助現(xiàn)代信息技術(shù)，根據(jù)土地的生產(chǎn)條件合理劃分種植作物種類(lèi)，對(duì)每一塊田、每一株作物賦予全生命周期監(jiān)測(cè)；通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和指導(dǎo)，精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)翻耕、精準(zhǔn)灌溉，實(shí)現(xiàn)解放人力的機(jī)械化作業(yè)；通過(guò)智能顯示屏，及時(shí)獲取農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)、水肥配比、病蟲(chóng)害預(yù)防等信息，為接下來(lái)的種植工作提供指導(dǎo)。通過(guò)這些方法改變主要依賴化肥和農(nóng)藥投入實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，有效提高農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)，減少劣質(zhì)產(chǎn)品的市場(chǎng)占比，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

2.3 保障和維護(hù)人民身體健康

市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為了追求經(jīng)濟(jì)利益，可能采取不正當(dāng)手段進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，像前些年出現(xiàn)的海鮮產(chǎn)品“孔雀石綠”事件、蘇丹紅鴨蛋事件、三鹿“三聚氰胺奶粉”事件等，均嚴(yán)重危害了消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程的監(jiān)管和質(zhì)量控制是制約企業(yè)生產(chǎn)行為的有效之舉。通過(guò)加強(qiáng)食品檢驗(yàn)與相關(guān)懲戒措施，打擊農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不法行為，可以督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者合理合法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。對(duì)消費(fèi)者而言，經(jīng)過(guò)政府監(jiān)管部門(mén)的層層把關(guān)與篩選，可保證農(nóng)產(chǎn)品的安全性，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步保障人們的身體健康和生命安全[3]。

3 農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)常見(jiàn)的食品安全快速檢測(cè)方法

3.1 化學(xué)分析技術(shù)

（1）比色分析法。化學(xué)比色法是對(duì)食品安全進(jìn)行檢測(cè)的一種常用的有效方法。其原理是基于待檢測(cè)食品本身所具備的化學(xué)特性，引發(fā)相關(guān)的化學(xué)反應(yīng)，觀察被測(cè)物質(zhì)溶液的顏色或加入顯色劑后的顏色變化，依照標(biāo)準(zhǔn)顏色對(duì)比卡來(lái)判斷檢測(cè)樣品的安全性。由于顏色深度和物質(zhì)含量成正比，通過(guò)比較和測(cè)量有色物質(zhì)溶液顏色深度，還可確定待測(cè)組分含量。相較比色試劑，化學(xué)比色試紙目前在技術(shù)上更加成熟，因此在食品安全檢測(cè)方面的應(yīng)用更為廣泛。比色分析具有簡(jiǎn)單、快速、靈敏度高、誤差小等特點(diǎn)，被廣泛應(yīng)用于微量組分的測(cè)定，如檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品中霉菌毒素、重金屬離子、蘇丹紅、亞硝酸鹽等。

（2）酶抑制率法。酶抑制率法主要利用酶的功能基團(tuán)受某種物質(zhì)影響后酶活力降低的原理進(jìn)行檢測(cè)。酶抑制率法常被應(yīng)用于農(nóng)藥和金屬殘留的檢測(cè)環(huán)節(jié)中，如檢測(cè)有機(jī)磷農(nóng)藥和氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥。農(nóng)產(chǎn)品中的殘留重金屬物質(zhì)和各種農(nóng)藥通過(guò)鍵合作用，使酶的結(jié)構(gòu)及基本性質(zhì)發(fā)生改變，酶底物結(jié)合體的酸堿程度與吸光能力也會(huì)發(fā)生顯著變化，之后可借助pH值法和試紙法對(duì)酶底物結(jié)合體的這些變化進(jìn)行針對(duì)性測(cè)定，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的定量檢測(cè)[4]。目前采用的酶主要有乙酰膽堿酶和丁酰膽堿酯酶，底物有乙酰膽堿、丁酰膽堿、氯代乙酰膽堿及硫代乙酰膽堿等，顯色劑一般采用5,5’-二硫代雙（2-硝基苯甲酸）。作為農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)的主流技術(shù)，酶抑制法以其方便性和經(jīng)濟(jì)性的優(yōu)勢(shì)，可廣泛應(yīng)用于各級(jí)食品安全監(jiān)督部門(mén)、食品安全檢測(cè)部門(mén)、蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜批發(fā)基地和食品安全檢測(cè)流動(dòng)車(chē)等領(lǐng)域，是開(kāi)展前期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的重要技術(shù)。

3.2 生物分析技術(shù)

（1）免疫分析法。免疫分析法主要是根據(jù)抗體能夠自發(fā)性地、競(jìng)爭(zhēng)性地與相關(guān)抗原及半抗原發(fā)生特異性結(jié)合的性質(zhì)，以特定的抗體（或抗原）為選擇性試劑對(duì)待檢測(cè)食品中的抗原（或抗體）進(jìn)行檢測(cè)的一種技術(shù)[5-6]。目前，應(yīng)用于食品安全檢測(cè)的傳統(tǒng)免疫技術(shù)主要有3種——熒光免疫技術(shù)（Fluorescence Immunoassay，F(xiàn)IA）、酶 免 疫 技術(shù)（Enzymeimmunoassay，EIA）和放射免疫技術(shù)（Radioimmunoassay，RIA）；此外，近年來(lái)還出現(xiàn)了一些新型免疫分析方法，如免疫PCR技術(shù)、分子印跡技術(shù)、毛細(xì)管電泳免疫分析技術(shù)等。借助免疫檢測(cè)技術(shù)能夠有效檢測(cè)出農(nóng)產(chǎn)品中存在的病毒、細(xì)菌、真菌、寄生蟲(chóng)等，還對(duì)其他生理活性物質(zhì)、抗生素、殘留農(nóng)藥、激素等具有敏感性。免疫分析法因?yàn)槠潇`敏度高、特異性強(qiáng)、檢測(cè)方法簡(jiǎn)便快速等優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用于食品安全檢測(cè)行業(yè)。

（2）生物化學(xué)傳感器法。生物傳感器技術(shù)是一種將生物學(xué)檢測(cè)原理與傳感技術(shù)相結(jié)合的新型生物學(xué)檢測(cè)技術(shù)。當(dāng)前主要采用的生物傳感器為免疫傳感器和酶?jìng)鞲衅?。其通常由一種生物敏感部件和轉(zhuǎn)化器緊密結(jié)合，能夠?qū)μ囟ǚN類(lèi)化學(xué)物質(zhì)或生物活性物質(zhì)進(jìn)行選擇性和可逆響應(yīng)。待測(cè)物質(zhì)經(jīng)過(guò)擴(kuò)散作用進(jìn)入固定生物膜敏感層后，經(jīng)過(guò)一系列分子識(shí)別，并發(fā)生相應(yīng)的生物學(xué)作用，產(chǎn)生如熱、音等信息，這些物理信息可由信號(hào)轉(zhuǎn)換器轉(zhuǎn)化為可視化、可定量處理的電信號(hào)或光信號(hào)，并通過(guò)二次儀表放大和輸出，檢測(cè)人員便可確認(rèn)待測(cè)物質(zhì)的性質(zhì)、成分和濃度，進(jìn)而作為判斷食品安全性的重要依據(jù)。該技術(shù)在檢測(cè)效率上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)食品檢測(cè)方法，且以其較高的靈敏性、準(zhǔn)確度和穩(wěn)定性，被廣泛用于即時(shí)性的食品質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)[3]。未來(lái)生物傳感器將向著功能多樣化、小型化、智能化等方向發(fā)展，將在食品工業(yè)、污染物監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。

（3）PCR檢測(cè)技術(shù)。PCR監(jiān)測(cè)技術(shù)全稱(chēng)為聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)技術(shù)，是在1985年由美國(guó)科學(xué)家創(chuàng)立的一種基因技術(shù)。PCR技術(shù)是一種在生物體外酶促合成，模擬DNA的復(fù)制過(guò)程，使特定的DNA片段快速擴(kuò)增的新型分子生物學(xué)技術(shù)。在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中，DNA分子的快速擴(kuò)增主要通過(guò)循環(huán)系統(tǒng)中的3個(gè)具體步驟實(shí)現(xiàn)，即高溫變性、低溫退火以及中溫延伸。3個(gè)步驟組成一個(gè)周期，循環(huán)進(jìn)行。PCR檢測(cè)技術(shù)可用于沙門(mén)氏菌、單核細(xì)胞增生李斯特菌和金黃色葡萄球菌等微生物的檢測(cè)，同時(shí)，免疫學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和自動(dòng)化的發(fā)展成果也將進(jìn)一步支持此類(lèi)微生物檢測(cè)技術(shù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.3 光譜檢測(cè)技術(shù)

根據(jù)特定物質(zhì)發(fā)射、吸收電磁輻射以及物質(zhì)與電磁輻射可產(chǎn)生相互作用的原理，光譜檢測(cè)技術(shù)也是一種快速獲得精準(zhǔn)食品檢測(cè)結(jié)果的方法，常被應(yīng)用于肉類(lèi)及肉制品等蛋白類(lèi)食物的安全檢測(cè)中。光譜成像技術(shù)能夠成像分析肉類(lèi)品的顏色、紋理等外部屬性，進(jìn)而判斷肉質(zhì)品質(zhì)。通過(guò)高光譜成像分析還能鑒別肉類(lèi)中是否有摻假。例如，市場(chǎng)上不少不法商家常以牛肉、豬肉混賣(mài)以謀取暴利，可從牛肉、豬肉樣本的440～700 nm可見(jiàn)光譜處提取信息，建構(gòu)信息模型，分析樣本肉的具體成分，進(jìn)行品質(zhì)鑒別。常用的光譜分析有高光譜成像檢測(cè)、拉曼光譜檢測(cè)、近紅外光譜檢測(cè)及紅外光譜檢測(cè)等。光譜檢測(cè)具有快速無(wú)損、使用成本低、操作簡(jiǎn)單及高精確度等優(yōu)點(diǎn)，在全球化進(jìn)程加快和貿(mào)易流通拓展的背景下，可作為追蹤食品供應(yīng)鏈質(zhì)量的高效檢測(cè)手段進(jìn)行廣泛推廣。

4 農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)中食品快檢技術(shù)存在的問(wèn)題

4.1 快檢標(biāo)準(zhǔn)不完備，法律體系不健全

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品快檢技術(shù)持續(xù)發(fā)展，但相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)卻處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。大部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)所遵守的行業(yè)準(zhǔn)則已較陳舊，不能滿足當(dāng)今綠色生產(chǎn)、健康發(fā)展的需求。此外，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢一般需要綜合幾種檢測(cè)技術(shù)，涉及更復(fù)雜的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)目前的綜合質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)有待完善。

同時(shí)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管作法律支撐的食品安全法律體系尚存在許多空白，這也為不法分子“鉆法律的漏子”、生產(chǎn)有毒有害食品提供了可乘之機(jī)。隨著《中華人民共和國(guó)食品安全法》的出臺(tái)和實(shí)施，國(guó)家已從法律強(qiáng)制性規(guī)范的角度擺明了“嚴(yán)防嚴(yán)控、把好農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量合格”的態(tài)度。但在眾多食品安全意識(shí)不強(qiáng)的流通領(lǐng)域和區(qū)域，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢的覆蓋面仍然較窄，對(duì)問(wèn)題商家的懲戒力度仍然不夠。從三聚氰胺到地溝油，從鎘大米到帶漂白劑的面粉，農(nóng)產(chǎn)品安全事件仍層出不窮，其主要原因便在于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢的多層次、網(wǎng)格化責(zé)任未落到實(shí)處，以及對(duì)物流運(yùn)輸鏈條的監(jiān)管較為松懈。

4.2 快檢技術(shù)和設(shè)備落后，檢測(cè)結(jié)果穩(wěn)定性較低

①現(xiàn)有快檢技術(shù)的檢測(cè)范圍和能力存在一定的局限性，檢測(cè)設(shè)備功能不齊全，對(duì)于特定添加劑等食品安全隱患檢測(cè)程度較低。②快檢技術(shù)的靈敏度和準(zhǔn)確度不高，部分檢測(cè)方法在制定過(guò)程中沒(méi)有可靠的科學(xué)依據(jù)，針對(duì)同一食品，使用不同的檢測(cè)方法得到的結(jié)果往往具有差異性，或者針對(duì)同一檢測(cè)方法，使用不同的檢測(cè)設(shè)備得到的檢測(cè)結(jié)果也存在不確定性，使得食品監(jiān)管工作的信度和效力下降，極大影響了基層開(kāi)展食品安全檢測(cè)的積極性。③食品生產(chǎn)企業(yè)和政府物流監(jiān)管部門(mén)的重視和資金投入不足，本應(yīng)被廣泛應(yīng)用的快檢技術(shù)和設(shè)備更新緩慢，嚴(yán)重滯后于科技創(chuàng)新的速度。④在需要嚴(yán)格把關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流關(guān)口，快檢技術(shù)的利用率和普及度有待提高。

4.3 快檢部門(mén)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作不規(guī)范

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作是一項(xiàng)宏大而又系統(tǒng)的工程，涉及多方利益主體，需要相關(guān)部門(mén)管理者進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃。我國(guó)雖早已成立專(zhuān)門(mén)的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并組建相關(guān)食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，但就當(dāng)前食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，以多部門(mén)負(fù)責(zé)制為主要特征的工作模式，存在職能重疊、權(quán)責(zé)不對(duì)、辦事效率不高等弊端[4]。食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)中的專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢人員匱乏、檢測(cè)人員素質(zhì)水平一般、物流行業(yè)管理層缺乏必要的食品質(zhì)檢知識(shí)培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作長(zhǎng)期效率低下。另外，食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)尚未建立起科學(xué)合理的制約與監(jiān)督體系，缺乏完善的評(píng)價(jià)考核和獎(jiǎng)懲制度，相關(guān)工作人員的工作熱情較低，制約了食品安全檢測(cè)工作的長(zhǎng)效發(fā)展。

5 改進(jìn)與提升路徑

5.1 強(qiáng)化基層農(nóng)產(chǎn)品快檢能力，建立基層農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)工作，基層質(zhì)量把控是重頭，也是提高檢測(cè)體系效率、分擔(dān)食品監(jiān)督部門(mén)工作負(fù)擔(dān)的重要突破口。政府要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品檢測(cè)中心的能力建設(shè)，提供基礎(chǔ)性的農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)服務(wù)；進(jìn)一步完善基層質(zhì)檢部門(mén)的硬件設(shè)施，為其配備相關(guān)的檢測(cè)、分析實(shí)驗(yàn)室；定期對(duì)基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)資質(zhì)進(jìn)行法律認(rèn)定，使基層質(zhì)檢成為國(guó)家食品安全總體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分；增強(qiáng)企業(yè)自檢能力，減少將食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作外包給第三方，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)。此外，國(guó)家還應(yīng)為基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作的開(kāi)展提供充分的便利條件，定期開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)向基層引進(jìn)高效快檢設(shè)備，委派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員下基層進(jìn)行質(zhì)檢工作技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品基層質(zhì)檢的拓展將對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)形成約束，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給者自覺(jué)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，以提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.2 引進(jìn)和開(kāi)發(fā)先進(jìn)的食品快檢技術(shù)和檢測(cè)設(shè)備

優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流鏈中的質(zhì)檢實(shí)現(xiàn)路徑，應(yīng)著重從快檢技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更新入手。①政府應(yīng)成立用于促進(jìn)食品快檢技術(shù)研發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)基金，并嚴(yán)格追溯和監(jiān)督資金分配和利用情況。相關(guān)科研機(jī)構(gòu)要加快開(kāi)展關(guān)于食品快檢的科研項(xiàng)目，加快新設(shè)備的開(kāi)發(fā)力度，特別是對(duì)綜合型快檢方法檢測(cè)復(fù)雜添加物的探索，以提高快檢工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。②及時(shí)摒棄不符合食品安全要求或落后于質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)的舊技術(shù)，定期對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí)，加快國(guó)家科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，使農(nóng)產(chǎn)品快檢技術(shù)能夠與時(shí)代發(fā)展同頻共振。③在農(nóng)產(chǎn)品物流鏈條的不同環(huán)節(jié)，對(duì)不同的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體的檢測(cè)要求和現(xiàn)實(shí)條件靈活選用適宜的檢測(cè)方法，促進(jìn)質(zhì)檢工作向智能化、便利化發(fā)展。

5.3 建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量物流監(jiān)管制度

要完善從基層到國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息共享系統(tǒng)，促進(jìn)物流運(yùn)輸全過(guò)程的信息公開(kāi)化、透明化。在關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)上應(yīng)做到統(tǒng)一管理、信息互通，及時(shí)阻止存在安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品向下一級(jí)運(yùn)輸，使每一段物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)都成為判斷農(nóng)產(chǎn)品安全與否的關(guān)口。食品安全監(jiān)管部門(mén)要重點(diǎn)關(guān)注全物流產(chǎn)業(yè)鏈，探索轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中所有可能的品控機(jī)會(huì)，并將食品快檢的對(duì)象種類(lèi)和范圍擴(kuò)大化，逐漸建立起能夠從中央覆蓋到縣市級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在構(gòu)建完善的快檢體系的同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)實(shí)踐要求，優(yōu)化質(zhì)檢工作量的配置，既要保證原有的物流運(yùn)輸效率，又要嚴(yán)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量防控網(wǎng)，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的最后一道關(guān)。

5.4 建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)檢人才隊(duì)伍

做好“人”的工作是實(shí)現(xiàn)有效的農(nóng)產(chǎn)品物流鏈質(zhì)量檢測(cè)的工作重點(diǎn)。質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品在物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)中質(zhì)量檢測(cè)的重要性，承擔(dān)起工作責(zé)任?？赏ㄟ^(guò)制訂并執(zhí)行一系列監(jiān)督與考核制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，敦促?gòu)臉I(yè)人員依法履行職能。同時(shí)，還可與第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，繼續(xù)推進(jìn)對(duì)食品質(zhì)檢從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德考核、檢測(cè)實(shí)操訓(xùn)練，提高質(zhì)檢團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)[7]。

5.5 完善質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系

鑒于當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品快檢標(biāo)準(zhǔn)不完備、食品安全事件屢禁不止的現(xiàn)狀，需要結(jié)合我國(guó)食品安全發(fā)展實(shí)際，在質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)的制定方面進(jìn)行持續(xù)探索。要按照社會(huì)發(fā)展實(shí)際和食品安全的現(xiàn)實(shí)需要，及時(shí)更新質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，并將檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、具體化，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢內(nèi)容的實(shí)用性和合理性。

在開(kāi)展食品安全檢測(cè)工作時(shí)，專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)根據(jù)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)合理選擇檢測(cè)方法和設(shè)備，嚴(yán)格按照操作規(guī)范開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)工作。在特定的農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點(diǎn)，監(jiān)管方不應(yīng)僅停留在要求企業(yè)提供檢測(cè)報(bào)告的層面，還應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快檢抽查，并與農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)流通監(jiān)管人員做好交接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的物流運(yùn)輸鏈全覆蓋。

在質(zhì)檢工作完成后，要對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行全面分析，對(duì)檢測(cè)的全過(guò)程實(shí)施深度監(jiān)督與評(píng)價(jià)，保證食品檢測(cè)工作的完成質(zhì)量。在事后評(píng)價(jià)方面，可通過(guò)制定快檢產(chǎn)品的合格目錄，由專(zhuān)業(yè)評(píng)估人士對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定，對(duì)進(jìn)入快檢合格目錄的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)助，提供優(yōu)惠政策，將檢出安全問(wèn)題超過(guò)一定限制次數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品排除在市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻之外。

5.6 明確政府責(zé)任

安全的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)還取決于到位的政府行政執(zhí)法。因此，政府必須承擔(dān)起市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任，定期頒布或更新有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)食品質(zhì)檢的法律法規(guī)[8]。未來(lái)，政府還應(yīng)繼續(xù)探索和轉(zhuǎn)變政府職能，在公眾生活中扮演好健康促進(jìn)與健康維護(hù)的角色。在提供社會(huì)服務(wù)方面，應(yīng)以社區(qū)為單位定期進(jìn)行健康知識(shí)科普，告知居民有關(guān)食品營(yíng)養(yǎng)和主要成分的信息；在法律執(zhí)行方面，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)食品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)行法律法規(guī)，對(duì)違反安全法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處罰；在社會(huì)管理方面，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的定期監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，推動(dòng)建立以食品快檢技術(shù)為基礎(chǔ)的、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。

6 結(jié)語(yǔ)

隨著人們生活水平的提高、健康意識(shí)的增強(qiáng)，以農(nóng)產(chǎn)品安全為代表的食品安全引起了越來(lái)越多的重視。從農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸?shù)娜a(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，綜合運(yùn)用食品快檢技術(shù)，積極探索政府與社會(huì)合作的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管有效模式，是保障農(nóng)產(chǎn)品安全性的有效路徑。從快檢技術(shù)和設(shè)備的更新、物流監(jiān)管體系的完善、人才隊(duì)伍的培養(yǎng)等方面出發(fā)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品快檢在物流系統(tǒng)的高效運(yùn)用，切實(shí)保障流通領(lǐng)域中農(nóng)產(chǎn)品的安全性與穩(wěn)定性。