張玉忠
(伊通滿族自治縣伊丹鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心,吉林 伊通 130700)
伊通滿族自治縣地處松遼平原向長白山脈的過渡帶,伊通縣以丘陵半山區(qū)為主,玉米種植面積11.2萬hm2、水稻種植面積0.73萬hm2、其他農(nóng)作物種植面積0.6萬hm2,五年來農(nóng)機(jī)事業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率迅速提高,農(nóng)機(jī)保有量和農(nóng)機(jī)總動力大幅度提升,主要農(nóng)作物耕、種、防、收基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化;保護(hù)性耕作快速推進(jìn),為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);建設(shè)保護(hù)性耕作及秸稈綜合利用示范區(qū),建設(shè)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出樣板;開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,開展農(nóng)業(yè)新型主體建設(shè),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展保駕護(hù)航;農(nóng)機(jī)化、信息化快速融合,推動農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好、更快發(fā)展。
2016年伊通縣農(nóng)機(jī)總動力42.9萬kW,拖拉機(jī)保有量1.45萬臺,配套機(jī)具18 125臺(套);2017年農(nóng)機(jī)總動力48.3萬kW,同比增長12.60%,拖拉機(jī)保有量1.46萬臺,同比增長0.70%,配套機(jī)具18 158臺(套),同比增長0.18%;2018年農(nóng)機(jī)總動力52.2萬kW,同比增長8.00%,拖拉機(jī)保有量1.48萬臺,同比增長1.40%,配套機(jī)具18 225臺(套),同比增長0.40%;2019年農(nóng)機(jī)總動力57.4萬kW,同比增長10.00%,拖拉機(jī)保有量1.49萬臺,同比增長0.70%,配套機(jī)具18 466臺(套),同比增長1.30%;2020年農(nóng)機(jī)總動力63.1萬kW,同比增長10.00%,拖拉機(jī)保有量1.54萬臺,同比增長3.40%,配套機(jī)具18 831臺(套),同比增長1.90%。五年期間農(nóng)機(jī)總動力提高了47%,拖拉機(jī)數(shù)量增長6.20%,配套機(jī)具數(shù)量增長3.90%。農(nóng)機(jī)總動力的提高主要表現(xiàn)在大中型拖拉機(jī)數(shù)量顯著提高,小型拖拉機(jī)數(shù)量沒有增長,玉米聯(lián)合收獲機(jī)、水稻收獲機(jī)的數(shù)量顯著增長;配套農(nóng)機(jī)具數(shù)量增長幅度小,原因是播種機(jī)逐漸被免耕播種機(jī)取代,滅茬機(jī)、普通翻地犁已經(jīng)退出農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié),增加的是免耕播種機(jī)、深松機(jī)、翻轉(zhuǎn)犁、高性能植保機(jī)、植保無人機(jī)等主要作業(yè)環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)保、高性能農(nóng)機(jī)具。農(nóng)機(jī)總動力顯著提升,農(nóng)機(jī)作業(yè)越來越高效,為農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
2016年農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平72%,耕、種、收機(jī)械化作業(yè)水平分別為90.98%、77.47%、49.10%;2017年綜合機(jī)械化水平為77.84%,耕、種、收作業(yè)水平分別為92.18%、81.10%、50.00%;2018年綜合機(jī)械化水平為81.18%,耕、種、收作業(yè)水平分別為92.63%、84.95%、62.14%;2019年綜合機(jī)械化水平為85.68%,耕、種、收作業(yè)水平分別為93.70%、87.37%、73.32%;2020年綜合機(jī)械化水平為86.60%,耕、種、收作業(yè)水平分別為94.31%、88.60%、77.00%。五年期間農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平提升了14.60%,耕、種、收機(jī)械化作業(yè)水平分別提高3.33%、11.13%、27.90%,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平提高主要表現(xiàn)在全面實(shí)施機(jī)耕,免耕播種面積大幅度提升,機(jī)械收獲水平的大幅度提升,主要農(nóng)作物耕、種、防、收基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,2019年伊通縣被評為全國率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,是吉林全省半山區(qū)產(chǎn)糧大縣中率先獲得的殊榮。
依據(jù)省、縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案,實(shí)行“自主購機(jī)敞開補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼操作方式,按照惠民公平、便民高效的原則,多渠道大力宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,嚴(yán)格組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。2016年使用國家補(bǔ)貼(以下簡稱國補(bǔ))資金1 676萬元,補(bǔ)貼各類機(jī)具559臺(套),帶動農(nóng)民投入5 364萬元;2017年使用國補(bǔ)資金2 820萬元,補(bǔ)貼機(jī)具1 116臺(套),帶動農(nóng)民投入8 917萬元;2018年使用國補(bǔ)資金2 803萬元,補(bǔ)貼機(jī)具1 001臺(套),帶動農(nóng)民投入8 768萬元;2019年使用國補(bǔ)資金2 420萬元,補(bǔ)貼機(jī)具965臺(套),帶動農(nóng)民投入7 500萬元;2020年使用國補(bǔ)資金2 948萬元,補(bǔ)貼機(jī)具1 321臺(套),帶動農(nóng)民投入9 003萬元,較2016年同比增長75.9%、136.3%和67.8%。根據(jù)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,開展宣傳、培訓(xùn)、推廣,召開各種農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)培訓(xùn)會、推進(jìn)會、演示會、觀摩會,鼓勵(lì)農(nóng)民采購先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)民購機(jī)積極性,五年間農(nóng)機(jī)具增長幅度最大的是植保無人機(jī)、免耕播種機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、深松機(jī)和翻轉(zhuǎn)犁。
保護(hù)性耕作技術(shù)推廣近年來在伊通縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的共同努力下,通過多渠道、多途徑的推廣宣傳,做到了家喻戶曉、人人皆知,為伊通縣保護(hù)性耕作技術(shù)推廣創(chuàng)造了良好的社會氛圍并取得了較好的成效。2016年伊通縣完成保護(hù)性耕作面積333.30 hm2,2017年完成0.28萬hm2,2018年完成0.31萬hm2,2019年完成0.35萬hm2,2020年完成0.51萬hm2,2021年完成4.06萬hm2。2021年保護(hù)性耕作作業(yè)面積是2016年的121.8倍,保護(hù)性耕作已經(jīng)成為伊通縣主要推廣的玉米種植技術(shù),成為保護(hù)黑土地的重要方式。其中,在2019年4月份伊通縣成功舉辦了全省保護(hù)性耕作現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化司、省委省政府及省內(nèi)各市縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家出席,高度贊揚(yáng)了伊通縣保護(hù)性耕作取得的成績,也標(biāo)志著伊通縣的保護(hù)性耕作推廣技術(shù)邁入了一個(gè)新的臺階。保護(hù)性耕作減少了土壤的風(fēng)蝕、水蝕,提升了土壤的腐殖質(zhì)和生物質(zhì),保護(hù)了黑土地。伊通縣推廣保護(hù)性耕作模式主要包括:秸稈全覆蓋歸行模式、秸稈全覆蓋條旋模式、部分秸稈覆蓋模式、高留茬模式、單體免耕播種模式、壟側(cè)施肥少耕模式。其中秸稈全覆蓋歸行模式在全國率先實(shí)施,成為保護(hù)性耕作的主推模式;伊通縣根據(jù)半山區(qū)特點(diǎn)率先實(shí)施單體免耕播種模式、壟側(cè)施肥少耕模式,必將成為半山區(qū)坡地推廣保護(hù)性耕作的特色模式。保護(hù)性耕作技術(shù)將會在伊通縣大面積推廣,逐漸做到適宜耕地全覆蓋,伊通縣的耕地會越來越肥沃,天會更藍(lán),水會更清。
農(nóng)機(jī)深松整地是保護(hù)性耕作增產(chǎn)增收的重要耕作環(huán)節(jié)2017年完成0.18萬hm2,2018年完成0.31萬hm2,2019年完成0.35萬hm2,2020年完成0.46萬hm2,2021年完成2.20萬hm2,2021年農(nóng)機(jī)深松整地面積是2017年的12.2倍。五年來農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積從無到有,從小變大,農(nóng)民積極開展苗期深松、秋季深松和農(nóng)機(jī)秋翻,政府對秋季深松整地作業(yè)給予補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)深松為糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn),也為推進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)奠定了重要的基礎(chǔ)。伊通縣地處松遼平原向長白山脈過度的半山區(qū),土壤墑情比吉林西部平原好,積溫比吉林西部平原區(qū)低,單純秸稈覆蓋保護(hù)性耕作不能確保增產(chǎn)增收,深松整地能夠打破犁底層、蓄水保墑、提升地溫,是推進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)的重要補(bǔ)充,全縣實(shí)施保護(hù)性耕作和農(nóng)機(jī)深松整地疊加的地塊增產(chǎn)增收明顯,增產(chǎn)幅度達(dá)到8%~30%,未來五年農(nóng)機(jī)深松整地還將大幅度提升。
2018年建設(shè)保護(hù)性耕作及秸稈綜合利用示范區(qū)14家,2019年建設(shè)11家,兩年示范區(qū)共完成秸稈綜合利用0.78萬hm2;2020年建設(shè)1個(gè)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地。保護(hù)性耕作及秸稈綜合利用示范區(qū)以全程機(jī)械化為主要手段,有的以保護(hù)性耕作為重點(diǎn)、有的以機(jī)械秋翻為重點(diǎn)、有的以秸稈青黃儲為重點(diǎn)、有的以秸稈綜合利用為重點(diǎn),示范區(qū)內(nèi)都是按照環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式發(fā)展,“不放一把火,不冒一股煙”,秸稈變廢為寶,得到充分利用。保護(hù)性耕作應(yīng)用基地主要打造秸稈全覆蓋保護(hù)性耕作技術(shù)模式,探索適合本地特點(diǎn)的保護(hù)性耕作模式,應(yīng)用基地實(shí)施秸稈全覆蓋保護(hù)性耕作五年以上,耕地腐殖質(zhì)和生物質(zhì)明顯提高,土壤風(fēng)蝕、水蝕越來越少,耕地越來越肥沃,也是治療耕地“白干土”的良方,應(yīng)用基地都做到了農(nóng)機(jī)具投入少、農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)少、農(nóng)機(jī)作業(yè)油耗少,增收節(jié)支顯著。兩區(qū)建設(shè)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出樣板,迅速在伊通縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道復(fù)制推廣。
2016—2019年,伊通縣共建成全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體22家,全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一鄉(xiāng)一主體建設(shè),實(shí)施率100%,22家主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,起到了引領(lǐng)和帶動作用。其中2016年建設(shè)1家,省補(bǔ)資金239萬元;2017年建設(shè)13家,省補(bǔ)資金1 865萬元;2018年建設(shè)5家,省補(bǔ)資金937萬元;2019年建設(shè)3家,省補(bǔ)資金519萬元。農(nóng)業(yè)新型主體建設(shè)為農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)模大的合作社和家庭農(nóng)場給予農(nóng)機(jī)購置省級優(yōu)惠政策,并為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。新型主體建設(shè)項(xiàng)目為實(shí)施主體提供了強(qiáng)有力的扶持,為農(nóng)機(jī)發(fā)展插上了翅膀,管理科學(xué)、經(jīng)營有方的主體已經(jīng)成為地區(qū)影響力很高的農(nóng)機(jī)主體,也引領(lǐng)著伊通全縣農(nóng)機(jī)發(fā)展方向,成為農(nóng)機(jī)全程機(jī)械化發(fā)展的先行者。新型農(nóng)業(yè)是農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))技術(shù)推廣的中堅(jiān)力量,是推廣保護(hù)性耕作技術(shù)的示范戶,是推廣農(nóng)機(jī)深松整地的先行者,是推廣農(nóng)機(jī)秋翻整地的主力軍;是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)機(jī)發(fā)展的方向標(biāo),推廣無人機(jī)植保組團(tuán)成立飛防隊(duì),統(tǒng)防統(tǒng)治示范帶領(lǐng)全縣合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)機(jī)戶走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)保之路。
農(nóng)機(jī)化與數(shù)字信息化相結(jié)合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志,是農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化的深度補(bǔ)充;遠(yuǎn)程電子監(jiān)控是科學(xué)、精準(zhǔn)管理農(nóng)機(jī)具的重要手段,目前合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)機(jī)戶發(fā)展越來越大,農(nóng)機(jī)具越來越多,服務(wù)面積越來越大,主要糧食作物基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,用傳統(tǒng)方法管理農(nóng)機(jī)具很容易出現(xiàn)問題和紕漏,有了農(nóng)機(jī)信息化管理平臺,合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)機(jī)戶的農(nóng)機(jī)管理就像插上了翅膀,是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛躍的標(biāo)志之一。伊通縣農(nóng)機(jī)發(fā)展從傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)向數(shù)字農(nóng)機(jī)邁進(jìn),五年來全縣在很多農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)安裝了遠(yuǎn)程電子監(jiān)控終端設(shè)備,作業(yè)環(huán)節(jié)包括:農(nóng)機(jī)深松整地、保護(hù)性耕作、高效植保、秸稈撿拾打捆、農(nóng)機(jī)秋翻、秸稈青儲、秸稈黃儲、水田秸稈翻靶、玉米收獲、水稻收獲,全縣209家合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)機(jī)戶安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)控終端設(shè)備379臺,并且每年在迅速增長。農(nóng)機(jī)具安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)控設(shè)備的優(yōu)勢十分明顯,一是作業(yè)數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、客觀;二是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求公平、公正;三是便于農(nóng)機(jī)管理部門對農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;四是輔助合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)機(jī)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理及農(nóng)機(jī)具監(jiān)管;五是幫助駕駛員糾正駕駛和操作失誤;六是農(nóng)機(jī)監(jiān)管節(jié)省人力物力財(cái)力。
“十三五”期間,在全體農(nóng)機(jī)信息員的共同努力下,能夠全方位多角度、大力宣傳農(nóng)機(jī)化的新形勢、新特點(diǎn)和新經(jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)伊通縣農(nóng)機(jī)化工作的開展。加強(qiáng)信息公開,充分利用農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng),及時(shí)公布國家、省、市惠農(nóng)政策,強(qiáng)化政策宣傳,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專欄,做好購機(jī)者補(bǔ)貼審批后公示和結(jié)算前公示,以及資金使用進(jìn)度;做好農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼政策發(fā)表和結(jié)算前公示。五年間上傳相關(guān)信息970余條,被中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)錄用122條、省網(wǎng)錄用588條,其中,2016—2018連續(xù)三年被省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心評為先進(jìn)單位。
“十四五”期間,伊通縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展將會進(jìn)一步提升全程機(jī)械化水平,補(bǔ)齊短板,發(fā)展方向已逐步確定。一是農(nóng)機(jī)與信息化相結(jié)合、推進(jìn)農(nóng)機(jī)智能化管理、農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)化作業(yè),給農(nóng)機(jī)發(fā)展插上翅膀;二是農(nóng)機(jī)向坡地機(jī)械發(fā)展、農(nóng)機(jī)向果蔬園林機(jī)械發(fā)展、農(nóng)機(jī)向畜牧機(jī)械發(fā)展;三是農(nóng)機(jī)發(fā)展必須以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保為優(yōu)選項(xiàng),適宜保護(hù)性耕作耕地全面實(shí)施保護(hù)性耕作,最大限度實(shí)施秸稈覆蓋還田,降低土壤風(fēng)蝕水蝕,做到減肥增效、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);四是不斷探索各種農(nóng)機(jī)作業(yè)新模式,走可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)道路。