廣西都市漁業(yè)發(fā)展的探索與建議

陶云開 郭忠寶

(1 廣西水產(chǎn)引育種中心，廣西南寧 530031； 2 廣西水產(chǎn)科學(xué)研究院，廣西南寧 530021)

漁業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分之一，在過去的幾十年里為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)今，我國漁業(yè)發(fā)展已進(jìn)入新時(shí)期，漁業(yè)總產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)正從傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營向高效、生態(tài)、安全、集約型的現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變[1]。隨著我國生態(tài)漁業(yè)的深入發(fā)展，傳統(tǒng)漁業(yè)的地位受到了巨大的沖擊，都市漁業(yè)等生態(tài)環(huán)保型漁業(yè)發(fā)展模式逐漸興起[2]。都市漁業(yè)是指綜合利用城市經(jīng)濟(jì)、文化、科技、人口等優(yōu)勢條件，發(fā)展以滿足城市消費(fèi)者為主要目的的一種集約化水產(chǎn)生產(chǎn)事業(yè)[3]。發(fā)展都市漁業(yè)可以推動(dòng)漁業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依托科技創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，實(shí)行水產(chǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，使之具有城郊特色的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展形態(tài)和都市特殊服務(wù)功能，因此是對(duì)傳統(tǒng)漁業(yè)的升級(jí)和擴(kuò)展。

廣西地理位置優(yōu)越，區(qū)域內(nèi)水資源條件十分豐富，擁有6.28萬km2的海域面積和約80萬hm2的內(nèi)陸水域面積，水體總量達(dá)到2 377.3億m3，全年降水豐富，年平均降水量為1 806 mm[4]。廣西水產(chǎn)品產(chǎn)量和漁業(yè)產(chǎn)值均位居我國前列，2019年廣西水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到340.33萬t，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超過924億元[5]。漁業(yè)現(xiàn)已成為廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。

為深入推進(jìn)廣西漁業(yè)經(jīng)濟(jì)高速高質(zhì)發(fā)展，打造廣西千億元現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，滿足廣大群眾對(duì)安全優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的需求和國家保障水域環(huán)境健康的要求，2019年廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等多個(gè)廳級(jí)出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)廣西水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》。文件指出，廣西漁業(yè)發(fā)展應(yīng)以提高設(shè)施化水平和降低污染水平為發(fā)展方向，以建設(shè)現(xiàn)代化、集約化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，大力推行綠色生態(tài)的養(yǎng)殖模式?！笆濉逼陂g，廣西的都市漁業(yè)取得了較好的發(fā)展，但是也存在空間布局不合理、養(yǎng)殖設(shè)施裝備簡陋、科技創(chuàng)新動(dòng)力不足、水產(chǎn)良種不足、生態(tài)漁業(yè)理念缺乏等問題。本研究通過深入基層、實(shí)地走訪考察，掌握了一些都市漁業(yè)養(yǎng)殖的材料，總結(jié)了廣西地區(qū)都市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，指出都市漁業(yè)中存在的問題，并提出合理的發(fā)展建議，以期為推動(dòng)廣西都市漁業(yè)發(fā)展，推進(jìn)廣西從漁業(yè)大區(qū)向漁業(yè)強(qiáng)區(qū)的歷史性跨越提供參考。

1 廣西都市漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 廣西都市漁業(yè)發(fā)展模式多樣

“十三五”期間，廣西制定了良種化、設(shè)施化、生態(tài)化的都市漁業(yè)發(fā)展方向[6]。廣西依據(jù)國家要求大力發(fā)展水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖，以全面覆蓋設(shè)施漁業(yè)為主要發(fā)展目標(biāo)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖池塘進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改造，優(yōu)先推行各種高效養(yǎng)殖模式并進(jìn)行了相應(yīng)的設(shè)施更新，同時(shí)對(duì)一些老舊的尾水處理設(shè)施進(jìn)行了更新?lián)Q代，并配套建立了相對(duì)應(yīng)的檢測設(shè)備，確保養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)使用。經(jīng)過多年的努力，廣西漁業(yè)的發(fā)展取得了一定成效，漁業(yè)養(yǎng)殖模式逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的池塘、水庫養(yǎng)殖模式被摒棄，現(xiàn)代化的設(shè)施漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖模式受到重視，已逐漸形成養(yǎng)殖模式科學(xué)、科技含量較高的綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖模式。目前，全區(qū)超過0.67萬hm2的養(yǎng)殖池塘完成了設(shè)施漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，包括400多口陸基圓形池塘和跑道式養(yǎng)殖水池完成建設(shè)并投入使用。同時(shí)，廣西大力推進(jìn)稻田養(yǎng)魚模式，截至2020年，廣西稻田養(yǎng)魚總面積已超過8萬hm2，大水面生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積超過20萬hm2。廣西對(duì)傳統(tǒng)的稻田養(yǎng)殖也進(jìn)行了現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)的改造，提升了稻田養(yǎng)殖的質(zhì)量和產(chǎn)量，同時(shí)推行稻-魚、稻-蝦、稻-鱉、稻-螺等多種養(yǎng)殖模式輪流進(jìn)行，鼓勵(lì)相應(yīng)稻漁綠色養(yǎng)殖模式的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新工作。稻魚綜合種養(yǎng)也成為廣西新型農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目之一，廣西三江縣通過稻魚綜合種養(yǎng)的“三江模式”，實(shí)現(xiàn)了水稻增收4.5萬元/hm2、貧困戶年均收入增加1 000元以上的目標(biāo)。目前三江縣稻魚綜合種養(yǎng)的面積已經(jīng)超過5 000 hm2。2017年，三江縣稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)品“三江稻田鯉魚”獲得了國家地理標(biāo)志產(chǎn)品稱號(hào)[7]。

1.2 生態(tài)休閑漁業(yè)逐漸興起

休閑漁業(yè)是以漁業(yè)相關(guān)文化為主體，通過整合開發(fā)漁業(yè)資源和旅游資源來達(dá)到休閑目的的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，是都市漁業(yè)的重要組成部分[8]。我國休閑漁業(yè)近年來發(fā)展迅速，但仍處于起步階段，還有一些較為薄弱的環(huán)節(jié)，但通過走三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和電商結(jié)合發(fā)展之路，目前休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)出一定的成果，逐漸成為都市漁業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。廣西地理位置優(yōu)勢明顯，城區(qū)內(nèi)河流、湖泊數(shù)量眾多，休閑漁業(yè)資源十分豐富，適宜發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、休閑漁業(yè)垂釣活動(dòng)等[4]。近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化的逐步發(fā)展和城鎮(zhèn)居民生活水平、消費(fèi)水平的漸漸提升，人們越來越青睞旅游漁業(yè)、觀賞漁業(yè)、垂釣等娛樂性休閑漁業(yè)活動(dòng)。廣西抓住機(jī)遇，通過政策引導(dǎo)與支持，鼓勵(lì)發(fā)展休閑漁業(yè)，取得了一系列成果。在2017年農(nóng)業(yè)部舉辦的第二屆中國休閑漁業(yè)高峰論壇暨休閑漁業(yè)品牌發(fā)布活動(dòng)中，廣西欽州市三娘灣漁村被評(píng)為“最美漁村”，玉林市龍泉水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司被評(píng)為“全國精品休閑漁業(yè)示范基地”，“欽州蠔情節(jié)”入選“國家級(jí)示范性漁業(yè)文化節(jié)慶”，武宣縣螺山生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社等9家企業(yè)入選“全國休閑漁業(yè)示范基地”[9]。

1.3 觀賞魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

我國觀賞魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有近千年的歷史，養(yǎng)殖品種大多為溫水性魚類或熱帶魚類[10]。從南宋開始，我國就出現(xiàn)了養(yǎng)殖金魚并向上層貴族銷售的產(chǎn)業(yè)[11]。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，人們普遍對(duì)文化娛樂生活的品質(zhì)有了更高的追求，飼養(yǎng)觀賞魚逐漸發(fā)展成了一項(xiàng)獨(dú)特的生活樂趣，同時(shí)觀賞魚海外貿(mào)易市場持續(xù)發(fā)展，使觀賞魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)成為都市漁業(yè)發(fā)展的新浪潮。廣西擁有充足的淡水和海洋資源，地理位置適宜漁業(yè)發(fā)展，具有發(fā)展觀賞漁業(yè)的良好自然條件，蘊(yùn)含巨大的市場潛力。但廣西的觀賞魚市場目前僅處于初級(jí)階段，以分散經(jīng)營的個(gè)體工商戶為主，觀賞魚養(yǎng)殖培育產(chǎn)業(yè)中科技含量較低，養(yǎng)殖技術(shù)比較落后，并且觀賞魚市場整體缺乏專業(yè)行業(yè)組織的調(diào)控，沒有形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，沒有從種苗、飼料、漁藥產(chǎn)業(yè)向養(yǎng)殖設(shè)施、娛樂、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)延伸。2019年廣西的觀賞魚產(chǎn)值不足5 000萬元，還處于較低的水平[5]。

2 廣西都市漁業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

2.1 現(xiàn)代化種業(yè)發(fā)展薄弱

水產(chǎn)種業(yè)作為水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈的源頭產(chǎn)業(yè)，是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，也是決定現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素[12]。隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，改善水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展模式、推動(dòng)水產(chǎn)種業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展成為發(fā)展現(xiàn)代化種業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。近年來，廣西在發(fā)展水產(chǎn)種業(yè)上的投入有所提升，水產(chǎn)種業(yè)技術(shù)水平取得了一定的進(jìn)步，但仍落后于部分水產(chǎn)發(fā)達(dá)省份，現(xiàn)代化種業(yè)發(fā)展依然薄弱，優(yōu)質(zhì)苗種產(chǎn)值不高。2018年廣西漁業(yè)產(chǎn)值532億元，其中海洋養(yǎng)殖產(chǎn)值211億元，占比39.66%；淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值182億元，占比34.21%；水產(chǎn)苗種產(chǎn)值28.1億元，占比僅為5.28%。2019年廣西漁業(yè)產(chǎn)值565.6億元，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)值232.84億元，占比41.16%；淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值192.19億元，占比33.98%；水產(chǎn)苗種產(chǎn)值26.7億元，占比僅為4.72%。與2018年相比，2019年廣西水產(chǎn)苗種在漁業(yè)產(chǎn)值中的比例下降了0.56%。分析導(dǎo)致廣西水產(chǎn)動(dòng)物苗種產(chǎn)值下降的原因，一是廣西水產(chǎn)原良種體系的建設(shè)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不夠先進(jìn)，水產(chǎn)原種、良種生產(chǎn)能力有限，質(zhì)量檢測技術(shù)較為落后，良種覆蓋率偏低，偏少的良種數(shù)量在廣西漁業(yè)種業(yè)的發(fā)展中很難起到主導(dǎo)作用；二是選育優(yōu)良水產(chǎn)品種進(jìn)展緩慢，優(yōu)良苗種是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的重要前提條件，與其他的主要水產(chǎn)養(yǎng)殖地區(qū)相比，廣西創(chuàng)新育種能力相對(duì)較弱，近年來廣西通過全國水產(chǎn)原種和良種審定的水產(chǎn)新品種僅有2個(gè)；三是種質(zhì)資源有所衰退，工業(yè)化、城市化速度的加快使水環(huán)境遭到破壞，導(dǎo)致一些水生生物滅絕和退化，制訂的相應(yīng)保護(hù)性政策實(shí)施困難；四是苗種繁育推廣體系不完善，科研院所或高校與企業(yè)聯(lián)合不夠密切，新品種的選育、推廣等工作難以進(jìn)行。

2.2 科技力量支撐有待提升

經(jīng)過20多年的發(fā)展，廣西水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)取得了較大的進(jìn)步，但科學(xué)技術(shù)力量仍有不足之處?，F(xiàn)有的水產(chǎn)科技力量尚不足以快速推動(dòng)全區(qū)漁業(yè)的養(yǎng)殖模式升級(jí)、加工產(chǎn)業(yè)提升、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依然存在以下幾個(gè)問題：一是養(yǎng)殖設(shè)施化程度不高。許多池塘養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖等主要生產(chǎn)設(shè)施更新?lián)Q代進(jìn)程緩慢，依然存在部分設(shè)施老化或相對(duì)落后現(xiàn)象；循環(huán)水養(yǎng)殖、集裝箱養(yǎng)殖等新興養(yǎng)殖設(shè)施覆蓋面積??；智能化養(yǎng)殖模式、漁光互補(bǔ)養(yǎng)殖模式和魚菜共生養(yǎng)殖模式等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)的有機(jī)聯(lián)合不夠密切；養(yǎng)殖尾水處理和污染防控設(shè)施建設(shè)還不夠完善，缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，對(duì)各地工作未形成有效的指導(dǎo)，同時(shí)養(yǎng)殖尾水處理水平還比較低，達(dá)標(biāo)排放的預(yù)期效果不很理想，養(yǎng)殖環(huán)境治理壓力較大。二是水產(chǎn)品加工體系不完善。廣西的水產(chǎn)品加工體系目前處于粗加工和淺加工階段，多采用傳統(tǒng)的冷藏、干腌以及制作成罐制品等方法，采用深加工技術(shù)利用魚類高營養(yǎng)成分的技術(shù)較少，對(duì)魚類高附加值的利用率偏低，缺乏產(chǎn)業(yè)競爭力。三是科技人才稀缺。目前全區(qū)僅擁有省級(jí)水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)3家，科技人員200多人[5]，獲得重大科技成果不多，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，基層科技推廣能力建設(shè)不足，存在部分從業(yè)人員數(shù)量少、年齡偏高、素質(zhì)偏低，行業(yè)從業(yè)人員及漁民發(fā)展都市型現(xiàn)代漁業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)等問題。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不合理

實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高漁業(yè)附加值、延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措[13]。目前廣西漁業(yè)產(chǎn)業(yè)仍以第一產(chǎn)業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)占比較少，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，結(jié)構(gòu)不合理。分析原因，一是廣西漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系仍以第一產(chǎn)業(yè)粗加工為主，水產(chǎn)品二三產(chǎn)業(yè)的深加工水平較低。2019年廣西漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為924.9億元，其中傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為565.6億元，漁業(yè)工業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)值為130.9億元，漁業(yè)流通和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為228.4億元[5]。廣西漁業(yè)流通和服務(wù)業(yè)主要以水產(chǎn)流通業(yè)為主。2019年廣西水產(chǎn)流通產(chǎn)值為208.72億元，占比91.39%；水產(chǎn)運(yùn)輸產(chǎn)值12.64億元，占比5.53%；休閑漁業(yè)產(chǎn)值為5.05億元，占比2.21%；其他產(chǎn)值1.97億元，占比0.86%。二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)低于第一產(chǎn)業(yè)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的力度尚不能達(dá)到要求，存在市場流通斷層現(xiàn)象。二是漁業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的含量較低，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)電商等高新技術(shù)與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合不夠密切。2019年上半年全國水產(chǎn)品電子交易總額169.46億元，其中主要水產(chǎn)品養(yǎng)殖省份山東、江蘇、遼寧、廣東等水產(chǎn)品電商交易額均大于10億元。廣西水產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值位居全國前列，但水產(chǎn)品電子交易額不到3億元，在廣西水產(chǎn)交易總額中的占比不足1%，低于其他主要水產(chǎn)品產(chǎn)出省份。三是缺乏足夠的龍頭企業(yè)來帶動(dòng)市場發(fā)展。大多數(shù)中小型企業(yè)的科技創(chuàng)新能力有限，轉(zhuǎn)型升級(jí)能力往往比較薄弱，必須有龍頭企業(yè)來帶動(dòng)中小企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新市場、研發(fā)新產(chǎn)品。廣西龍頭企業(yè)建設(shè)近年來已取得不錯(cuò)的成效，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2021年1月7日公布了2020年自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名單，共有115家企業(yè)入選，其中直接涉及漁業(yè)的龍頭企業(yè)超過30家，但仍不足以支撐廣西漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型。

3 加快推動(dòng)廣西都市漁業(yè)發(fā)展的建議

3.1 創(chuàng)新科學(xué)規(guī)劃，保障都市漁業(yè)有序發(fā)展

通過制定科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)都市漁業(yè)的有序發(fā)展。一是要以都市漁業(yè)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，建立相應(yīng)的組織編制和管理規(guī)劃制度，通過科學(xué)規(guī)范的管理規(guī)劃制度保障各行業(yè)的有序發(fā)展，建立完善的現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，避免出現(xiàn)市場混亂、惡性競爭等問題。二是根據(jù)規(guī)劃改善養(yǎng)殖水域的水質(zhì)條件，嚴(yán)格執(zhí)行不同養(yǎng)殖水域、灘涂的規(guī)劃管理制度，依照規(guī)章制度排查不合格的養(yǎng)殖設(shè)施，同時(shí)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)，規(guī)范養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)并建立污染防控設(shè)施，加快水域?yàn)┩康纳鷳B(tài)修復(fù)進(jìn)程。三是應(yīng)依據(jù)各區(qū)域的漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)制定專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大稻魚綜合種養(yǎng)面積，鼓勵(lì)發(fā)展休閑漁業(yè)，大力推行設(shè)施漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖，推動(dòng)廣西水產(chǎn)養(yǎng)殖從污染較大的傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖、水庫養(yǎng)殖向現(xiàn)代化生態(tài)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變。四是通過創(chuàng)新科學(xué)規(guī)劃，形成規(guī)范化的漁業(yè)管理模式，因地制宜地發(fā)掘廣西發(fā)展都市漁業(yè)的潛力，保障都市漁業(yè)的有序發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化品牌優(yōu)勢，注重都市漁業(yè)文化建設(shè)

一是大力發(fā)展休閑漁業(yè)。合理利用廣西豐富的河流、海岸資源，以現(xiàn)有的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，充分挖掘區(qū)域內(nèi)豐富的漁業(yè)資源，創(chuàng)辦一批垂釣、海釣、漁家樂、旅游觀光基地，完善各項(xiàng)休閑漁業(yè)服務(wù)設(shè)施，展現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色。二是鼓勵(lì)水產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)基地規(guī)模，提高加工產(chǎn)量和效率；支持水產(chǎn)品加工企業(yè)研發(fā)水產(chǎn)品深層次加工技術(shù)，鼓勵(lì)研發(fā)新產(chǎn)品；支持建設(shè)更多大規(guī)模的水產(chǎn)品批發(fā)市場。同時(shí)，通過休閑漁業(yè)與電子商務(wù)的聯(lián)合發(fā)展，進(jìn)一步加深電子商務(wù)對(duì)現(xiàn)代化休閑漁業(yè)的影響程度，推進(jìn)水產(chǎn)品電商的高品質(zhì)發(fā)展與跨境融合發(fā)展；支持漁業(yè)企業(yè)在國內(nèi)外開展水產(chǎn)品展示、展銷活動(dòng)。三是支持柳州市打造螺螄粉產(chǎn)業(yè)“雙百億工程”。支持建設(shè)一批螺螄苗種場，擴(kuò)大養(yǎng)殖基地規(guī)模，同時(shí)規(guī)范養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖模式，并建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖示范區(qū)，形成集養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游觀光為一體的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村格局。四是培育廣西漁業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌。鼓勵(lì)商戶積極參加廣西名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選，組織廣西無公害農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證工作。五是培育龍頭企業(yè)，推動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過政策扶持和資金投入培養(yǎng)本地養(yǎng)殖、加工龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，形成“公司+養(yǎng)殖戶”“公司+合作社+養(yǎng)殖戶”的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，完善企業(yè)與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)合機(jī)制，通過龍頭企業(yè)推廣規(guī)范化管理體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化養(yǎng)殖基地來提高漁業(yè)附加值，進(jìn)一步開拓漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)養(yǎng)殖模式向現(xiàn)代化生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展，加深漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展程度，避免盲目擴(kuò)大某一產(chǎn)業(yè)，減少惡性競爭。通過龍頭企業(yè)的宣傳推廣能力帶動(dòng)本地特色水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的發(fā)展，拓展水產(chǎn)品市場，深度發(fā)掘廣西都市漁業(yè)發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)本地漁業(yè)的競爭能力。

3.3 加強(qiáng)政策引導(dǎo)與漁業(yè)行政管理

面對(duì)新時(shí)期都市漁業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢，需要廣西政府加強(qiáng)政策引導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主要方向，構(gòu)建現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)經(jīng)營體系，并加強(qiáng)行政監(jiān)管、執(zhí)法能力。一是建議管理部門在漁政、財(cái)政、土地政策上給予支持，以充分利用廣西地理位置優(yōu)勢，保障都市漁業(yè)發(fā)展的資源。二是發(fā)揮漁業(yè)政策支持作用，借鑒加拿大、日本等水產(chǎn)大國的管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)相應(yīng)的漁業(yè)政策法規(guī)完善漁業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向現(xiàn)代化、集約化發(fā)展。規(guī)范發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)，大力發(fā)展?jié)O業(yè)增殖產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展外向型漁業(yè)，推動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局的建設(shè)，推進(jìn)廣西打造漁業(yè)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代化都市漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)。三是堅(jiān)持漁業(yè)環(huán)境友好型方針，在發(fā)展?jié)O業(yè)的同時(shí)注重漁業(yè)對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響作用，并建立完善的評(píng)價(jià)體系，把綠色健康作為都市漁業(yè)發(fā)展模式的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)之一，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、綠色環(huán)保的漁業(yè)發(fā)展格局，努力向打造漁業(yè)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)邁進(jìn)。

4 小結(jié)

廣西地理位置優(yōu)越，漁業(yè)資源豐富，發(fā)展都市漁業(yè)是推動(dòng)廣西轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展思路，調(diào)整漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面實(shí)現(xiàn)千億元現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)要求，是實(shí)現(xiàn)廣西漁業(yè)全面升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要手段之一。通過政府引導(dǎo)、科技帶動(dòng)、完善產(chǎn)業(yè)體系、倡導(dǎo)生態(tài)漁業(yè)理念等方法，使都市漁業(yè)與旅游業(yè)、餐飲業(yè)、文化娛樂相互交聯(lián)，拓展?jié)O業(yè)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，提升漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，并使?jié)O業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，為城鄉(xiāng)居民提供高品質(zhì)、安全的水產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的休閑娛樂空間，堅(jiān)持發(fā)展綠色環(huán)保、科學(xué)先進(jìn)的漁業(yè)發(fā)展道路，拓展都市漁業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推進(jìn)廣西都市漁業(yè)轉(zhuǎn)型，走綠色、生態(tài)、可持續(xù)的健康發(fā)展道路。