“六步梯進”擦亮金字招牌

□本刊記者 樓昕 通訊員 嚴科 王剛偉 楊彥博

“自從給我頒發(fā)了‘黨員誠信經營示范店’這塊‘金牌’以來，客戶們紛紛慕名而來，月銷售額由原來的10 多萬元增加到30多萬元。”陜西省乾縣萬聯家居建材專業(yè)市場黨員商戶金英文激動地說。這是乾縣縣委抓黨建、鑄誠信、促發(fā)展的真實寫照。

乾縣地處“關中—天水經濟區(qū)”和西安咸陽半小時經濟圈的核心地帶，是古代絲綢之路上的商貿重鎮(zhèn)，自古商貿發(fā)達，物流暢順。近年來，乾縣創(chuàng)新實踐“六步梯進”工作法，著力破解“小個專”黨建工作六大難題，截至2022 年6月底，全縣共有“小個?！苯M織1.63 萬戶，占非公經濟主體的79.7%以上，從業(yè)人數近6.5 萬人，“小個?！敝黧w已成為推動縣域經濟發(fā)展的磅礴力量。

做實組織保障

時間回到2020 年初那場疫情，當時，陜西還沒有一家生產醫(yī)用防護服的企業(yè)?？箵粢咔槠仍诿冀?，咸陽雅爾艾服裝有限公司黨支部黨員干部站了出來，用最短時間建成5800 平方米的10萬級無菌車間，轉型生產醫(yī)用防護服，圓滿完成國家調撥的國標醫(yī)用防護服數萬件生產任務，用實際行動打響“為民造服”的黨建品牌。同年3 月，雅爾艾公司收到了國務院醫(yī)療物資保障組發(fā)來的感謝信。

這只是乾縣“小個?！秉h組織和黨員在疫情防控、穩(wěn)經濟大盤、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等工作中擔當使命、回饋社會的一個縮影。這背后，是致富思源勇擔當的思想引領，更是乾縣黨建引領“小個?！苯M織健康發(fā)展的作用發(fā)揮。

經濟社會發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里。近年來，乾縣突出“關鍵少數”，夯實各級黨組織書記抓黨建第一責任人的責任，縣委常委會堅持月部署、季調研、年考核，把“小個專”黨建工作納入目標責任考核的重要內容，建立縣級黨建領導聯系點制度、黨建工作責任制和責任追究辦法，“條”上抓組織推動，“塊”上抓部門聯動，“面”上抓示范帶動，層層壓實責任。依托“聯抓共管”協同責任，由市場監(jiān)管局牽頭，依托各市場監(jiān)管所成立16 個非公經濟組織黨建工作指導站，協同工信、稅務、行政審批等職能部門，建立“小個?！秉h建工作聯席會議制度，協同指導、協同推進。

結合“小個?！秉h員難摸排、易流失的實際，在實踐中，乾縣探索出一套“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”工作法，建立起動態(tài)收集黨員信息的長效機制，采取單獨建、聯合建、依托組建和區(qū)域統建等方式，實現有黨員“小個?！?00%組織覆蓋，無黨員的“小個專”組織100%工作覆蓋，涌現出優(yōu)利士乳業(yè)、虢家包子、萬通農貿城等受社會好評的“小個?！逼放?。

賦能行業(yè)發(fā)展

從名不見經傳的小微企業(yè)逐漸成長為今天譽滿三秦的規(guī)模企業(yè)，優(yōu)利士乳業(yè)以“紅色黨建、綠色牧場、白色乳品”的“三彩”黨建品牌引領企業(yè)轉型升級，2021 年底實現羊乳產品銷售收入11935萬元，解決農民就業(yè)1萬多人次，帶動養(yǎng)殖戶人均增收3 萬多元，累計捐贈抗疫物資價值1000 多萬元。據悉，通過大力開展“一起益企”紓困解難、“破零倍增”技術創(chuàng)新、“春雨潤苗”政策落地、“招才引智”賦能增勢、“納規(guī)增收”助力成長等“五大行動”，乾縣成功助力小微企業(yè)做強做大、轉型升級。

站在乾縣西大街入口，“乾縣‘小個?！h建示范街，‘黨建引領·百花齊放’”的牌子格外醒目?！靶€專”黨建示范街是乾縣縣委組織部牽頭設立的。通過組建“小個專”示范街黨支部，推行為民服務直通車、紅色暖屋、“小個?！秉h建數據+應用集成管理平臺、銀行系統“濃情暖域”等管理服務平臺建設，有力促進黨建工作與市場經濟協調融合發(fā)展。據介紹，自2020 年成立黨支部后，西大街從169 家商戶、1103 名從業(yè)人員發(fā)展為現在的305家商戶、2856名從業(yè)人員，年營業(yè)額達到2.3億元。

“黨員誠信經營示范店”能為企業(yè)帶來什么，萬聯家居建材專業(yè)市場的商戶最有話語權。市場黨支部成立初期，不少黨員商戶擔心黨組織活動多，影響生意，紛紛做起“隱形”黨員。誰料想，“黨員誠信經營示范店”集中授牌后，示范店的經濟效益較之前大幅提升。曾有顧客表示，示范店的牌牌就是一道金招牌，可以放心購買。近年來，市場黨支部堅持以“黨旗領航、誠信經營”，組織黨員圍繞“六要六不”亮諾踐諾，提升黨組織號召力，引導10名“隱形”黨員、“口袋”黨員“回家”，僅今年就有31 人向黨支部遞交入黨申請書。2021 年，市場營業(yè)額1.2億元，年收益翻了一番，占全縣家居行業(yè)份額73%，萬聯家居建材專業(yè)市場黨支部也被授予陜西省“小個?！秉h建示范點。

嘗到黨建工作甜頭的，還有陜西嘉豐蔬果商貿物流公司負責人王瑞龍。大力支持黨建工作、積極向黨組織靠攏的他被選舉為咸陽市人大代表。王瑞龍的脫穎而出，并不是個例，乾縣堅持突出激勵引導，累計推選舉薦并最終選出334 位“小個?！苯M織代表為市縣鎮(zhèn)“兩代表一委員”，極大程度上激發(fā)企業(yè)主參與黨建工作的熱情。

強化創(chuàng)新實踐

有困難，找黨員，陜西乾縣萬聯家居建材專業(yè)市場黨支部為市場共產黨員經營戶授牌

在城關街道黨群服務中心紅色暖屋，充電樁、雨傘、飲水機、微波爐等設備一應俱全，閱覽室、服務站、休閑區(qū)和議事室等功能區(qū)塊一個不少，為了進一步滿足新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體需求，街道陸續(xù)推出30 多項為民服務事項，舉辦公益培訓活動126 期3384 人次，調解矛盾糾紛11 件。據縣委組織部有關負責人介紹，在“小個?！苯M織中建立工會、團委、婦聯等群團組織，使得服務陣地進一步前移，一些基層社會治理中的隱患矛盾和問題糾紛得到及時有效解決?？h里陸續(xù)打造一批如紅色暖屋、惠風驛站、創(chuàng)客沙龍等在內的服務平臺，把優(yōu)秀青年緊密團結在黨組織周圍。

類似這樣的“紅色陣地”不止一處，據悉，縣里整合組織、人社、市場監(jiān)管、稅務等部門工作力量，對規(guī)模較大、運行規(guī)范的“小個?！苯M織建立“單獨陣地”，針對分布零散、黨員較少的“小個專”組織，建立“微陣地”或掛靠規(guī)模企業(yè)建立“聯合陣地”，依托行業(yè)協會建立“行業(yè)陣地”，實現黨組織陣地“全覆蓋”，并撥款專項工作經費1100多萬元提高“紅色陣地”實用性。

在人員配備上，乾縣采取從企業(yè)黨員中選培一批、從離退休黨員干部中選聘一批、從行業(yè)主管部門中選派一批、從社會公開招聘一批等“四個一批”的方式，選配12 名第一書記和32 名黨建指導員、聯絡員，當好“小個?！秉h建發(fā)展“領頭羊”。廣泛開展“雙培養(yǎng)兩促進”活動，把“小個專”組織管理人員中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨支部書記，把黨支部書記培養(yǎng)成業(yè)務能手。近年來，對工作突出的8 名“第一書記”進行提拔使用；對1 名敷衍應付、工作推進不力的黨建指導員進行約談。

說一千道一萬，推動“小個?！秉h建目的明確——注重發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領作用，竭心盡力為群眾職工辦實事做好事，為推動企業(yè)發(fā)展解難事。據統計，2021 年以來，乾縣為“小個?！苯M織發(fā)放貼息貸款8716萬元，減稅降費2403.6 萬元，惠及“小個專”組織3642 戶，新發(fā)展各類市場主體1240戶、同比增長16.12%，一大批城鄉(xiāng)居民實現了在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，結合“鍛造一個堅強有力的支部班子，培養(yǎng)一支甘于奉獻的黨員隊伍，建立一套健全管用的黨內政治生活制度，落實一個造福百姓的民生項目”的“四個一”行動，越來越多的“小個?！苯M織投身于公共事業(yè)中，黨建成為乾縣興企強企的“發(fā)動機”和凝心聚力的“加油站”。