美國(guó)彭博社11月13日文章,原題:在迫使世界站到中國(guó)一邊方面,拜登的芯片限制超過了特朗普拜登總統(tǒng)上任時(shí)承諾放棄特朗普所采取的“不支持我們,就是反對(duì)我們”的對(duì)華路線。而實(shí)際上,他現(xiàn)在正迫使美國(guó)伙伴在不斷加深的全球科技對(duì)峙中選邊站。美國(guó)上月宣布全面限制對(duì)華出售半導(dǎo)體和芯片制造設(shè)備,標(biāo)志著拜登政府對(duì)其主要地緣政治對(duì)手的態(tài)度發(fā)生巨大變化。這一新現(xiàn)實(shí)預(yù)示著美中關(guān)系將面臨更多麻煩。但芯片限制也造成美國(guó)與關(guān)鍵盟友們的摩擦。
在光刻機(jī)巨頭阿斯麥公司所在的荷蘭,知情人士稱美國(guó)的行為“形同惡霸”。鑒于該公司在全球芯片行業(yè)的關(guān)鍵作用,荷蘭首相呂特本周將訪問半導(dǎo)體業(yè)強(qiáng)國(guó)韓國(guó),出口管制將是此行的重要議題。同時(shí),日本政府也對(duì)其自主權(quán)被無視感到困惑。噗國(guó)官員多次表示,如果合作伙伴不加入,出口管制規(guī)則將失去效力,而如果用潛在的懲罰迫使他國(guó)遵從,美國(guó)卻在疏遠(yuǎn)歐洲和亞洲的搖擺國(guó)家。它們無論出于政治還是經(jīng)濟(jì)原因,都不太愿與北京對(duì)抗。因此,目前看不到達(dá)成協(xié)議的跡象。
知情人士表示,拜登政府相信能說服荷蘭和日本,因?yàn)樗鼈兣c美國(guó)一樣有國(guó)家安全方面的擔(dān)心。而美國(guó)最需要合作的國(guó)家基本上保持沉默,只承認(rèn)正與華盛頓和其他利益相關(guān)者進(jìn)行溝通。但私底下,懊惱是顯而易見的。了解荷蘭政府想法的人說,美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施限制容易,卻讓荷蘭陷入兩難。阿斯麥公司在10月的財(cái)報(bào)電話會(huì)議上暗示抵制,當(dāng)時(shí)該公司首席執(zhí)行官溫彼得說,“作為一家總部設(shè)在歐洲的公司,我們的系統(tǒng)中美國(guó)技術(shù)有限,阿斯麥可以繼續(xù)出口所有非極紫外光刻系統(tǒng)?!?/p>
事實(shí)上,今年年初,.美國(guó)幾乎讓盟友同意了一項(xiàng)協(xié)議,但隨后又希望將門檻提高到更成熟的技術(shù)。那時(shí),談判破裂了。日本和荷蘭此后抵制美國(guó)對(duì)芯片限制的要求,并試圖說服其他國(guó)家不要讓步。阿斯麥和東京電子一直游說各自政府堅(jiān)守立場(chǎng)。日本政府沒直接拒絕美方,但也不采取行動(dòng)。日本覺得,美國(guó)公司將設(shè)法繼續(xù)與中國(guó)做生意,而其他公司則會(huì)受損。
然而,美國(guó)設(shè)備供應(yīng)商也很生氣。美國(guó)應(yīng)用材料公司、泛林公司和科磊公司7月與商務(wù)部長(zhǎng)會(huì)面,討論如何在不損害美國(guó)公司市場(chǎng)份額的情況下限制中國(guó),之后幫助華盛頓制定了一份非常有針對(duì)性的詳細(xì)清單。他們得到承諾,在盟友加入前,政府不會(huì)推進(jìn)限制措施。然而,政府官員未說服合作伙伴,也沒通知芯片公司計(jì)劃在10月實(shí)施這些措施。(喬恒譯)