袁加德
(祥云縣云南驛中心衛(wèi)生院,云南 大理 672104)
財(cái)政稅收是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,在新時(shí)期背景下,財(cái)政稅收改革既是為了滿足我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,同時(shí)也是滿足我國(guó)改革開(kāi)放攻堅(jiān)階段強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。在新型的財(cái)政稅收政策下,很多傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)稅收管理工作已經(jīng)不能滿足實(shí)際的政策要求,甚至還會(huì)在工作過(guò)程中出現(xiàn)阻礙醫(yī)院進(jìn)步發(fā)展的現(xiàn)象,所以應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)階段醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究,進(jìn)而充分促進(jìn)我國(guó)醫(yī)院財(cái)政稅后體制改革的全面綜合發(fā)展。
在醫(yī)院進(jìn)行財(cái)政稅收體制改革的過(guò)程中,醫(yī)院內(nèi)部的稅務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿足財(cái)政稅收背景的要求。在全面落實(shí)財(cái)政稅收改革的要求下,很多的財(cái)政稅收相關(guān)政策和法規(guī)都發(fā)生了變化。另外 就是醫(yī)院內(nèi)部稅務(wù)工作人員應(yīng)該對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行及時(shí)的信息收集。但是由于財(cái)務(wù)管理工作使用的會(huì)計(jì)制度和財(cái)政稅收的計(jì)算制度是不同的。這就導(dǎo)致醫(yī)院稅務(wù)工作人員的工作質(zhì)量和效率不能滿足醫(yī)院財(cái)政稅收改革的要求,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)財(cái)政稅收體制改革工作的落實(shí)產(chǎn)生了一定的問(wèn)題。
在原有的財(cái)政稅收政策背景下,需要核算的項(xiàng)目和現(xiàn)階段落實(shí)的新型財(cái)政稅收政策中的核算項(xiàng)目是不同的,為了保證財(cái)政稅收工作能夠充分落實(shí)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供力量,對(duì)于之前原有的財(cái)政稅收政策中的核算項(xiàng)目不能放棄,同時(shí)在原有的財(cái)政稅收核算項(xiàng)目中可能有的項(xiàng)目需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的資金信息追蹤,這在一定程度上也阻礙了醫(yī)院財(cái)政稅收改革工作的落實(shí)。核算項(xiàng)目不準(zhǔn)確導(dǎo)致的最直接問(wèn)題就是核算結(jié)果不準(zhǔn)確。如果核算結(jié)果不準(zhǔn)確的話,可能就會(huì)出現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部中飽私囊或者是政府稅務(wù)機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)中飽私囊的現(xiàn)象,既降低了政府的公信力,同時(shí)也對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了阻礙。
最后就是稅收體制不健全,對(duì)于醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象以及資金流轉(zhuǎn)不能做到全面的監(jiān)控,這就導(dǎo)致在實(shí)際的醫(yī)院財(cái)政稅收改革工作中,可能就會(huì)出現(xiàn)稅務(wù)工作不能對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的核算。在另一角度來(lái)說(shuō),我國(guó)本身的財(cái)政稅收中存在著不同的稅種,這些稅種之間在醫(yī)院財(cái)政稅收改革過(guò)程中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)相互矛盾的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致很多稅種發(fā)揮的作用是有限的,最后還有就是很多有關(guān)資源的稅種不納入實(shí)際的經(jīng)濟(jì)稅收管理范圍內(nèi),所以在實(shí)際的醫(yī)院財(cái)政稅收改革過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)影響我國(guó)財(cái)政稅收健康發(fā)展的現(xiàn)象,對(duì)我國(guó)的財(cái)政稅收體系發(fā)揮的作用造成不良影響。
醫(yī)院的稅收工作包含的內(nèi)容是非常多樣的,既包括醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)財(cái)稅,同時(shí)還包括醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)護(hù)工作人員收入的相關(guān)稅款,很多的醫(yī)院制定的稅收管理制度是不符合具體的財(cái)稅制度改革后的標(biāo)準(zhǔn)要求的。比如說(shuō)有的醫(yī)院制定的稅收管理制度主要關(guān)注醫(yī)院內(nèi)部定性方面的考核,不重視定量的考核。又或者說(shuō)很多醫(yī)院制定的稅收管理制度只關(guān)注醫(yī)院內(nèi)部的營(yíng)收內(nèi)容,忽視了醫(yī)護(hù)人員的薪酬管理。這樣的話,醫(yī)院內(nèi)部的稅收管理政策已經(jīng)不能滿足實(shí)際的適應(yīng)財(cái)政稅收體制改革要求。所以在實(shí)際的工作過(guò)程中,應(yīng)該重視醫(yī)院稅收管理工作制度的具體落實(shí)。同時(shí)由于醫(yī)院制定稅收管理制度以及完善相關(guān)制度應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期過(guò)程,所以制定的制度應(yīng)該能夠滿足長(zhǎng)時(shí)間變化的要求,結(jié)合醫(yī)院發(fā)展的具體情況對(duì)其進(jìn)行良好的調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)效益、適應(yīng)財(cái)政稅收體制改革相關(guān)內(nèi)容的目標(biāo)。
為了能充分發(fā)揮醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的促進(jìn)作用,應(yīng)該提高醫(yī)院內(nèi)部稅務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)能力。這個(gè)專(zhuān)業(yè)能力主要包括兩個(gè)部分,第一個(gè)部分就是相關(guān)稅務(wù)工作人員應(yīng)該對(duì)醫(yī)院的財(cái)政稅收管理政策進(jìn)行充分的了解,從而保證在醫(yī)院財(cái)政稅收改革過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)所有的稅務(wù)種類(lèi)進(jìn)行充分核算,進(jìn)而提高醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革工作落實(shí)的質(zhì)量和效率。第二個(gè)部分就是稅務(wù)工作人員應(yīng)該對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作項(xiàng)目和種類(lèi)進(jìn)行充分的了解,通過(guò)這種方法保證稅務(wù)工作人員能夠?qū)⒇?cái)務(wù)管理工作中的項(xiàng)目和醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)應(yīng),最大程度保證對(duì)醫(yī)院的財(cái)政稅收體制改革工作起到良好的促進(jìn)作用。
首先政府的稅務(wù)相關(guān)部門(mén)能夠?qū)︶t(yī)院內(nèi)部的稅務(wù)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)能力的培訓(xùn),主要培訓(xùn)稅務(wù)工作人員對(duì)稅務(wù)種類(lèi)、政策以及醫(yī)院有關(guān)的特殊政策進(jìn)行了解和掌握。在培訓(xùn)之后可以制定一定的考核制度和激勵(lì)政策。通過(guò)這兩種制度的建立能夠幫助稅務(wù)工作人員充分提高自己對(duì)相關(guān)政策的理解能力,進(jìn)而能夠在實(shí)際的工作中保證自己工作的質(zhì)量和效率。比如說(shuō)對(duì)于考核不通過(guò)的稅務(wù)工作人員不允許參加醫(yī)院稅務(wù)相關(guān)工作,同時(shí)對(duì)稅務(wù)工作人員的獎(jiǎng)金進(jìn)行一定的扣除,對(duì)于在考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員來(lái)進(jìn)行一定的物質(zhì)激勵(lì),最終保證醫(yī)院稅務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)能力能夠滿足醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革的工作要求。
其次就是要培訓(xùn)稅務(wù)工作人員對(duì)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作項(xiàng)目的了解程度,稅務(wù)管理部門(mén)能夠邀請(qǐng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作人員對(duì)稅務(wù)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)這種方法來(lái)保證稅務(wù)工作人員專(zhuān)業(yè)能力的提高。最好就是在稅務(wù)核算時(shí)建立一定的審查制度,保證最終核算結(jié)果的準(zhǔn)確性,推動(dòng)醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革工作的良好進(jìn)行。
最后就是應(yīng)該培訓(xùn)稅務(wù)工作人員使用稅務(wù)工作平臺(tái)落實(shí)提高醫(yī)院財(cái)稅改革措施的能力。對(duì)于工作時(shí)間較長(zhǎng)的稅務(wù)工作人員來(lái)說(shuō),可能實(shí)際的學(xué)習(xí)能力以及對(duì)系統(tǒng)的操作不能滿足醫(yī)院財(cái)稅制度改革的工作要求。所以稅務(wù)部門(mén)應(yīng)該先對(duì)內(nèi)部的工作人員進(jìn)行人員配置優(yōu)化,將不能滿足實(shí)際財(cái)稅體制改革要求的工作人員提整到基礎(chǔ)工作中,這樣既能發(fā)揮出其工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),同時(shí)還能為后續(xù)進(jìn)行醫(yī)院財(cái)稅體制改革工作奠定良好的基礎(chǔ)。稅務(wù)部門(mén)應(yīng)該要求平臺(tái)技術(shù)人員以及平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)這種方式來(lái)充分提高員工的操作水平。這樣還能幫助員工適應(yīng)醫(yī)院財(cái)稅體制改革的特點(diǎn),進(jìn)而提高工作質(zhì)量和工作效率。稅務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該結(jié)合具體的培訓(xùn)制度來(lái)制定良好的考核制度,能通過(guò)考核的工作人員就能獲得一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這樣就能充分提高工作人員對(duì)發(fā)展自己專(zhuān)業(yè)能力和平臺(tái)操作能力的積極性,有效促進(jìn)工作人員提高專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),滿足財(cái)稅體制改革的要求,為財(cái)稅體制改革貢獻(xiàn)力量。
在我國(guó)高新技術(shù)和信息技術(shù)高速發(fā)展的背景下,能夠使用信息技術(shù)構(gòu)建醫(yī)院稅務(wù)工作管理平臺(tái)或者是在稅務(wù)管理工作平臺(tái)中建立醫(yī)院稅務(wù)工作管理程序[3]。通過(guò)計(jì)算機(jī)以及信息技術(shù)的使用來(lái)充分保證醫(yī)院財(cái)政稅收工作的良好進(jìn)行,同時(shí)能在一定程度上提高核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。建立的稅務(wù)工作管理平臺(tái)或者是程序應(yīng)該具備以下幾個(gè)功能。
第一就是能夠?qū)︶t(yī)院財(cái)政稅收體制改革的相關(guān)政策落實(shí)在實(shí)際的登記項(xiàng)目和算法中,這樣稅務(wù)工作人員只需要將相關(guān)數(shù)據(jù)登記進(jìn)平臺(tái)內(nèi)部就能夠進(jìn)行自動(dòng)計(jì)算和審核,能夠優(yōu)化稅務(wù)工作人員工作的質(zhì)量和效率。因?yàn)槎悇?wù)工作人員能結(jié)合自己的工作內(nèi)容對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)現(xiàn)和計(jì)算,使用算法進(jìn)行計(jì)算能降低工作人員投入在計(jì)算中的工作時(shí)間。即使是面對(duì)最新實(shí)施的相關(guān)政策,工作人員也能將算法計(jì)算出來(lái)的數(shù)據(jù)結(jié)果和自己的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行比對(duì),提高自己的工作質(zhì)量和效率。第二就是要及時(shí)更新平臺(tái)內(nèi)部的算法,因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)階段背景下很多的財(cái)政稅務(wù)相關(guān)政策不是一成不變的,只有保證平臺(tái)內(nèi)部具有調(diào)整算法的功能才能保證稅務(wù)工作管理平臺(tái)能夠充分滿足實(shí)際的醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革工作要求,進(jìn)而推動(dòng)醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革。也就是說(shuō)在相關(guān)財(cái)稅政策進(jìn)行變革時(shí),工作人員能針對(duì)財(cái)稅政策的變動(dòng)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行功能調(diào)整和數(shù)據(jù)調(diào)整,這樣在算法不變的基礎(chǔ)上,工作人員能在系統(tǒng)中落實(shí)新的財(cái)稅政策,進(jìn)而有效幫助工作人員提高工作質(zhì)量和效率,促進(jìn)工作人員使用平臺(tái)能力的提高。像新型的財(cái)稅政策中對(duì)于醫(yī)院采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備的資金進(jìn)行了補(bǔ)貼,同時(shí)降低了醫(yī)院采購(gòu)設(shè)備的資金稅率,那么工作人員就能在系統(tǒng)中對(duì)設(shè)備稅率進(jìn)行更改,同時(shí)增加補(bǔ)貼功能。這樣工作人員只需要將相關(guān)數(shù)據(jù)輸入到系統(tǒng)中,就能實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院財(cái)稅體制改革工作的目標(biāo),從而能顯著提高工作的質(zhì)量和效率。第三就是要保證平臺(tái)能夠和其他的數(shù)據(jù)部門(mén)進(jìn)行及時(shí)的數(shù)據(jù)溝通和連接功能。比如說(shuō)這個(gè)稅務(wù)工作管理平臺(tái)能夠和醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)或者是能夠和醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)廠家以及連接醫(yī)院能夠和醫(yī)院產(chǎn)生資金聯(lián)系的相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行連接。這樣做的好處有兩個(gè),一是能避免出現(xiàn)偷稅漏稅的情況。二是能夠?qū)Χ悇?wù)管理部門(mén)對(duì)醫(yī)院財(cái)政稅收項(xiàng)目進(jìn)行核算時(shí)提供審計(jì)依據(jù)。第四就是該稅務(wù)管理平臺(tái)應(yīng)該必須具備的功能,即簡(jiǎn)單稅務(wù)核算功能。稅務(wù)工作人員將相關(guān)數(shù)據(jù)輸送至系統(tǒng)中就能夠直接獲得核算結(jié)果,當(dāng)然,這種核算結(jié)果不能作為醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革工作的數(shù)據(jù)依據(jù),但是能夠提供一個(gè)相關(guān)的審計(jì)結(jié)果用來(lái)檢驗(yàn)最終的核算結(jié)果。
為了保證醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革工作高效落實(shí),醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)該優(yōu)化財(cái)政稅收體制改革結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)階段能夠使用的效果最明顯的方法就是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政稅收體制改革的權(quán)責(zé),也就是要充分落實(shí)醫(yī)院的稅務(wù)權(quán)責(zé)。落實(shí)這一步工作可以從兩個(gè)方面進(jìn)行,第一就是通過(guò)行政等級(jí)來(lái)落實(shí)權(quán)責(zé)稅務(wù)責(zé)任,第二就是通過(guò)地區(qū)政府稅務(wù)管理部門(mén)建立醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革的二級(jí)審查機(jī)制。通過(guò)這兩種方法的落實(shí)來(lái)充分推動(dòng)醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革的工作進(jìn)行。比如說(shuō)在一開(kāi)始落實(shí)醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革工作時(shí),從中央政府、省級(jí)政府、市級(jí)政府最后落實(shí)到縣級(jí)政府的財(cái)政稅收權(quán)責(zé)管理機(jī)制,在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題直接對(duì)相關(guān)的行政單位以及稅務(wù)管理單位進(jìn)行問(wèn)責(zé),以此來(lái)推動(dòng)醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革的落實(shí)?;蛘呤窃趯?shí)際的醫(yī)院財(cái)稅體制改革工作中,由地區(qū)內(nèi)部的稅務(wù)管理部門(mén)來(lái)監(jiān)督醫(yī)院落實(shí)相關(guān)財(cái)稅政策的程度,由專(zhuān)業(yè)的工作人員對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督,能有效保證醫(yī)院落實(shí)財(cái)稅體制改革的相關(guān)措施,最終促進(jìn)我國(guó)的稅收體系優(yōu)化,促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。同時(shí)在地方政務(wù)的稅務(wù)管理部門(mén)中,應(yīng)該建立對(duì)相關(guān)財(cái)政稅收措施落實(shí)的審查機(jī)制,對(duì)于發(fā)現(xiàn)不符合財(cái)政稅收改革體制改革的行為和措施進(jìn)行及時(shí)的上報(bào),最大程度保證醫(yī)院財(cái)政稅體制改革的落實(shí)。在這兩種明確財(cái)政稅收體制改革權(quán)責(zé)制度的落實(shí)背景下,對(duì)相關(guān)部門(mén)工作人員的工作能力以及相關(guān)部門(mén)的檢核質(zhì)量提出了更高的要求。但是也對(duì)醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革政策的落實(shí)起到的積極的促進(jìn)作用。所以應(yīng)該充分落實(shí)醫(yī)院的稅務(wù)權(quán)責(zé),通過(guò)行政方面以及專(zhuān)業(yè)稅務(wù)管理方面來(lái)實(shí)現(xiàn)良好的醫(yī)院財(cái)稅體制改革目標(biāo),促進(jìn)醫(yī)院提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,醫(yī)院的財(cái)稅體制改革進(jìn)一步影響了醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理水平和發(fā)展水平,所以應(yīng)該充分發(fā)揮醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理部門(mén)的監(jiān)察作用,提高醫(yī)院的內(nèi)部預(yù)算管理水平和成本管理水平。這樣對(duì)稅務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō),能降低工作難度提高工作效率,對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō),能提高經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。所以應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理部門(mén)中建立良好的監(jiān)察機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)察作用。
首先就是醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該先對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理狀況以及資產(chǎn)、資金進(jìn)行全面的清產(chǎn),這樣能為后續(xù)的監(jiān)察機(jī)制發(fā)揮作用奠定良好的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該建立監(jiān)察小組,通過(guò)監(jiān)察小組對(duì)清查工作進(jìn)行全面全程的監(jiān)督和控制。在這個(gè)過(guò)程中需要注意的是,監(jiān)察小組在監(jiān)察的過(guò)程中應(yīng)該在發(fā)揮監(jiān)察作用的基礎(chǔ)上盡量避免監(jiān)察工作對(duì)醫(yī)院中實(shí)際治療工作的影響。其次就是監(jiān)察小組應(yīng)該針對(duì)各個(gè)部門(mén)中的治療工作現(xiàn)狀以及醫(yī)療設(shè)備使用現(xiàn)狀、醫(yī)療設(shè)備儲(chǔ)存和醫(yī)用藥品儲(chǔ)存等工作進(jìn)行清查,這樣能有效提高財(cái)務(wù)管理部門(mén)實(shí)施預(yù)算管理以及成本管理措施的積極性和有效性。像醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該針對(duì)醫(yī)院使用醫(yī)療設(shè)備的時(shí)效性進(jìn)行充分的調(diào)查和研究,對(duì)于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中出現(xiàn)的資源浪費(fèi)現(xiàn)象,比如說(shuō)醫(yī)用藥品過(guò)期以及一次性使用品過(guò)期的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)查和嚴(yán)控,這樣能顯著降低醫(yī)院內(nèi)部出現(xiàn)中飽私囊現(xiàn)象的概率,對(duì)于醫(yī)院財(cái)稅體制改革工作的落實(shí)具有積極的促進(jìn)作用,同時(shí)還能幫助醫(yī)院提高經(jīng)營(yíng)管理水平和質(zhì)量。醫(yī)院中的財(cái)務(wù)管理部門(mén)發(fā)揮監(jiān)察機(jī)制的作用還有一個(gè)好處,那就是能夠幫助醫(yī)院降低財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率,進(jìn)而能有效提高醫(yī)院的發(fā)展水平,促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展進(jìn)步。
總而言之,想要醫(yī)院財(cái)政稅收體制改革工作得到充分的落實(shí),應(yīng)該制定良好的工作計(jì)劃以及符合實(shí)情的相關(guān)制度,更是需要醫(yī)院和相關(guān)稅務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行協(xié)同合作。通過(guò)構(gòu)建完善的稅務(wù)管理機(jī)制、引進(jìn)新型的信息技術(shù)和提高稅務(wù)管理工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)來(lái)充分推動(dòng)我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的發(fā)展和進(jìn)步,在保證醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。