國有企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合探索

徐 進(jìn)

（國家電投集團(tuán)江蘇新能源有限公司，鹽城 224005）

引 言

國有企業(yè)必須聽黨指揮，國有企業(yè)的員工必須是黨最忠實(shí)的擁護(hù)者，筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”，凝聚起黨員干部為黨的事業(yè)不懈奮斗的共同意志，成為推動(dòng)改革發(fā)展的重要力量，這是國有企業(yè)的根本使命。堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的改革方向，必須一以貫之。國有企業(yè)的發(fā)展壯大離不開黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作作為國有企業(yè)踐行黨的路線方針政策的重要形式，必須與生產(chǎn)經(jīng)營相融合、相促進(jìn)，通過在國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中積極開展黨建工作，為國有企業(yè)的發(fā)展樹立正確的方向路線，提高國有企業(yè)員工的思想政治覺悟，提升員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展之路上的風(fēng)險(xiǎn)與障礙，借助黨建工作與經(jīng)營工作的深度融合，為國有企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

一、國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作的關(guān)系

首先，黨建工作與經(jīng)營工作相互適應(yīng)。國有企業(yè)要想開展黨建工作，必須建立完善的黨組織，而黨組織的建設(shè)必須充分考慮國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況，不斷優(yōu)化國有企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)，緊密圍繞國有企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理體制，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需求，緊跟企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)。國有企業(yè)的黨建工作只有充分與經(jīng)營工作相適應(yīng)，才能建立順暢的配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的良好配合，共同為國有企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

其次，黨建工作與經(jīng)營工作相融相促。國有企業(yè)的經(jīng)營工作是確保企業(yè)擁有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益、推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大的關(guān)鍵性工作，對(duì)國有企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營及融資決策負(fù)責(zé)，關(guān)乎國有企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α？梢哉f，經(jīng)營工作是沖在國有企業(yè)前面的“沖鋒隊(duì)伍”。與經(jīng)營工作相比，國有企業(yè)黨建工作如同開展思想建設(shè)和文化建設(shè)的后方“大本營”。開展黨建工作，可以保障國有企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定性，增強(qiáng)員工的工作積極性，建立良性循環(huán)機(jī)制，營造和諧高效的工作氛圍，解決國有企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中的實(shí)際困難，從而提高國有企業(yè)的“戰(zhàn)斗力”。因此，國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作還具有互相促進(jìn)的關(guān)系，只有通過二者的有效配合，才能同向而行，發(fā)揮積極的作用。反之，黨建工作與經(jīng)營工作若背道而馳，偏離企業(yè)改革發(fā)展的方向，猶如無源之水、無本之木，就會(huì)失去存在的價(jià)值和意義，從而影響企業(yè)的改革發(fā)展。

二、國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作深度融合的現(xiàn)狀

當(dāng)前，黨建工作與經(jīng)營工作深度融合的工作仍然存在一些問題，這些問題阻礙了二者深度融合的前進(jìn)腳步。第一個(gè)問題是個(gè)別支部班子在職責(zé)履行方面不夠堅(jiān)定，在工作的落實(shí)上存在不夠堅(jiān)決和不夠到位的問題。同時(shí)，個(gè)別支部書記的工作開展不到位，沒有意識(shí)到真正落實(shí)黨建工作的重要性，其安排部署的工作往往得不到有效落實(shí)。第二個(gè)問題是部分黨支部的作用沒有得到真正的發(fā)揮，普通黨員的教育和引導(dǎo)工作做得不到位，沒有及時(shí)地對(duì)其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析，沒有準(zhǔn)確地把握普通黨員的思想變化，以及生產(chǎn)經(jīng)營方面的調(diào)整。在幫助群眾解決困難和辦實(shí)事方面有所欠缺，僅僅完成了工作任務(wù)，沒有繼續(xù)、深入地進(jìn)行了解和完善。在個(gè)別黨支部的組織生活會(huì)上，黨員的批評(píng)和自我批評(píng)沒有做到位，個(gè)別黨員不能做到勇于承認(rèn)錯(cuò)誤，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的問題認(rèn)識(shí)不到位。第三個(gè)問題是隊(duì)伍建設(shè)水平有待提升。個(gè)別企業(yè)的黨建工作落實(shí)不到位，少數(shù)黨員先進(jìn)性不足，缺乏奉獻(xiàn)精神，不具備強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感；黨員意識(shí)薄弱，不具備較高的自我要求，沒有做到真正從思想上入黨。同時(shí)，國有企業(yè)無法兼顧黨建工作與經(jīng)營工作，二者銜接性不足。第四個(gè)問題是部分黨支部沒有規(guī)范的基礎(chǔ)工作，沒有結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)來系統(tǒng)性地制訂工作規(guī)劃，在面對(duì)工作任務(wù)時(shí)缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新性。此外，一些黨員不具備足夠的黨務(wù)工作專業(yè)知識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營知識(shí)，基本業(yè)務(wù)的處理環(huán)節(jié)無法得到完善，工作和任務(wù)無法做到規(guī)范落實(shí)?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位，沒有進(jìn)行完整詳細(xì)的學(xué)習(xí)記錄，黨員的教育、管理和監(jiān)督存在流于形式的問題，問題導(dǎo)向不堅(jiān)定。

三、國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作深度融合的策略

（一）從思想認(rèn)識(shí)方面進(jìn)行深度融合

具體而言，黨建工作與經(jīng)營工作在思想認(rèn)識(shí)上的融合可以從以下方面入手。

第一，深入開展形勢(shì)任務(wù)宣貫。國有企業(yè)的黨建工作是開展經(jīng)營工作的前提和基礎(chǔ)，要想實(shí)現(xiàn)二者的融合，就需要國有企業(yè)結(jié)合自身情況，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，結(jié)合國有企業(yè)思想教育的實(shí)際需求，成立專門的教育宣傳隊(duì)伍，由這支隊(duì)伍負(fù)責(zé)深入國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中，積極開展關(guān)于國有企業(yè)黨建工作的宣傳教育工作。在這支宣傳教育隊(duì)伍中，應(yīng)當(dāng)由國有企業(yè)黨組織成員承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，以黨和國家最新的政策、會(huì)議、指導(dǎo)為核心，結(jié)合企業(yè)實(shí)際的發(fā)展方針和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，制定明確的宣傳教育目標(biāo)和計(jì)劃，分層次、分重點(diǎn)、分人群地開展宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)而從思想觀念上加強(qiáng)基層員工對(duì)黨建工作的重視，積極配合黨建工作的開展，提高個(gè)人的思想政治覺悟，樹立正確的價(jià)值觀念，以有效提升生產(chǎn)力，更好地為國有企業(yè)經(jīng)營工作提供支持。

第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的轉(zhuǎn)化與落地。對(duì)于國有企業(yè)而言，員工教育是非常關(guān)鍵的工作任務(wù)，既直接關(guān)系著國有企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，也關(guān)系著國有企業(yè)的生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)效益。尤其是思想認(rèn)識(shí)方面的教育工作，需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，堅(jiān)持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，創(chuàng)新自主學(xué)習(xí)、重點(diǎn)學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)等形式，利用線下與線上的結(jié)合，通過培訓(xùn)、研討、座談等多種活動(dòng)，增強(qiáng)員工教育的效果。同時(shí)，國有企業(yè)需要結(jié)合黨建工作的規(guī)劃和任務(wù)，定期開展員工上黨課的教育活動(dòng)，組織員工積極參加，并加強(qiáng)監(jiān)督與考核工作。

（二）從體制機(jī)制方面進(jìn)行深度融合

國有企業(yè)的體制和機(jī)制的建設(shè)，關(guān)系著國有企業(yè)組織架構(gòu)的建設(shè)、人才隊(duì)伍的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營管理體系的建設(shè)，是開展國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作深度融合的重要制度保障。在具體的工作當(dāng)中，可以從以下方面進(jìn)行融合。

第一，在國有企業(yè)經(jīng)營決策層面，實(shí)施交叉任職、雙向進(jìn)入的機(jī)制。明確國有企業(yè)黨組織成員的責(zé)任與權(quán)利，充分發(fā)揮黨員的示范帶頭和領(lǐng)導(dǎo)作用，提高黨建意識(shí)，將自身在國有企業(yè)管理層的責(zé)任與黨組織成員的責(zé)任進(jìn)行深入融合，落實(shí)責(zé)權(quán)管理范疇，從決策層面貫徹落實(shí)黨建工作與經(jīng)營工作的融合。

第二，在國有企業(yè)管理層面，實(shí)行黨政“一肩挑”體制。國有企業(yè)的管理層兼任黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部，遵循黨的方針和政策，對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)營管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制，將黨建工作和經(jīng)營工作緊密結(jié)合起來，制定相應(yīng)的規(guī)章和制度，發(fā)揮黨組織的作用，加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有效引導(dǎo)與管理。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)機(jī)制，避免考評(píng)流于形式。

第三，在國有企業(yè)的干部配置層面，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，加強(qiáng)政工干部與經(jīng)營干部之間的協(xié)同配合。要求政工干部深入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，了解基本的業(yè)務(wù)流程，提出相應(yīng)的配合機(jī)制，對(duì)自身的工作進(jìn)行不斷的完善，更加匹配業(yè)務(wù)部門的實(shí)際需求。經(jīng)營干部應(yīng)當(dāng)全面了解國有企業(yè)黨建工作的具體內(nèi)容和目標(biāo)，配合政工干部開展黨建工作。通過干部團(tuán)隊(duì)的有效溝通和配合，打造一支既懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂經(jīng)營，又具備良好思想政治覺悟和端正工作作風(fēng)的優(yōu)良團(tuán)隊(duì)。

（三）從管理監(jiān)督方面進(jìn)行深度融合

將國有企業(yè)的黨建工作與經(jīng)營工作進(jìn)行深度融合，制度和規(guī)則的交叉配合可以為國有企業(yè)構(gòu)建一個(gè)高效的管理監(jiān)督體系，為國有企業(yè)的不斷發(fā)展壯大指明方向、掃清障礙。具體而言，應(yīng)當(dāng)從以下方面入手。第一，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)營管理體系的進(jìn)一步優(yōu)化和完善。加快國有企業(yè)監(jiān)管體系的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，結(jié)合國有企業(yè)的實(shí)際情況，凸顯黨建工作在國有企業(yè)經(jīng)營管理與監(jiān)督方面的政治優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作的權(quán)威性與嚴(yán)肅性；對(duì)國有企業(yè)的干部任命、決策制定、人員選育等重要工作環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督和審查，杜絕各類違規(guī)違法行為的發(fā)生，維護(hù)國有企業(yè)良好的社會(huì)形象。第二，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨組織工作的管理與監(jiān)督。不斷提升黨務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化水平，制定明確的黨建工作規(guī)劃、制度和標(biāo)準(zhǔn)，提高黨組織成員的個(gè)人素養(yǎng)與專業(yè)能力；真正深入國有企業(yè)當(dāng)中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，通過積極配合經(jīng)營管理部門，大力開展監(jiān)督、審查與整治工作，有效規(guī)避國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

（四）從環(huán)境建設(shè)方面進(jìn)行深度融合

建設(shè)和諧社會(huì)是黨和國家發(fā)展的重要目標(biāo)，而和諧的環(huán)境也有助于為員工提供良好的工作氛圍，增強(qiáng)員工的凝聚力，維護(hù)國有企業(yè)的健康發(fā)展。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分重視黨組織在開展企業(yè)文化建設(shè)和群眾生活幫扶等方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，樹立良好的企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)文化在經(jīng)營工作中的滲透，從而與群眾形成共同的價(jià)值觀念，向著一個(gè)共同的目標(biāo)同步發(fā)展。借助人文主義的關(guān)懷解決群眾的切實(shí)困難，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，打造一支具有凝聚力和向心力的員工隊(duì)伍。具體而言，可以從以下方面加以融合。第一，從自身出發(fā)，不斷優(yōu)化國有企業(yè)黨組織的架構(gòu)，提高黨組織成員的責(zé)任感與積極性，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，打造一支想群眾之所想、樂于為群眾服務(wù)的黨組織隊(duì)伍；建立一套科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部的溝通和配合，深入群眾當(dāng)中，切實(shí)了解員工的實(shí)際需求，本著為員工干實(shí)事的思想開展各項(xiàng)工作。第二，加強(qiáng)和諧環(huán)境建設(shè)，為國有企業(yè)開展黨建工作和活動(dòng)提供良好的環(huán)境和氛圍，打造具備鮮明特色的黨組織團(tuán)體；加強(qiáng)員工關(guān)懷，發(fā)揮黨組織的人文主義精神，關(guān)心員工的工作與生活，提高福利待遇，為員工創(chuàng)建良好的工作環(huán)境，針對(duì)困難員工加大幫扶力度，切實(shí)解決員工在工作和生活中的困難，從而不斷提高員工對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同進(jìn)步和發(fā)展。

（五）從領(lǐng)導(dǎo)人員方面進(jìn)行深度融合

為充分落實(shí)黨建工作與經(jīng)營工作二者的深度融合，企業(yè)內(nèi)部上下各個(gè)層級(jí)要嚴(yán)格地要求自己，在各自的工作崗位上恪盡職守。對(duì)于企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)來說，這一點(diǎn)尤為重要。國有企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)代表的不僅僅是自身的形象，更是整個(gè)企業(yè)的形象。因此，高層領(lǐng)導(dǎo)一定要在工作中嚴(yán)格地要求自己，起到模范帶頭作用，為企業(yè)的廣大員工樹立廉潔奉公、恪盡職守的良好形象。在實(shí)際建設(shè)工作當(dāng)中，高層領(lǐng)導(dǎo)要做到言行一致，兼顧思想和行動(dòng)兩個(gè)方面。國有企業(yè)必須建立起嚴(yán)明的管理制度。制度的約束，可以對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)起到良好的監(jiān)督作用。在制定管理制度時(shí)可以借鑒國內(nèi)外企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格的職務(wù)劃分，形成相輔相成的整體。

（六）利用信息化從經(jīng)營目標(biāo)上進(jìn)行深度融合

企業(yè)的黨建工作發(fā)展目標(biāo)在于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展壯大企業(yè)。黨建工作和經(jīng)營工作具有一致的方向和目標(biāo)，相關(guān)人員可以從這一關(guān)鍵點(diǎn)來尋找黨建工作與經(jīng)營工作相融合的契機(jī)。企業(yè)應(yīng)該統(tǒng)一建立目標(biāo)管理體系，同時(shí)可以利用信息化手段進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建設(shè)，做到同時(shí)進(jìn)行部署、同步進(jìn)行落實(shí)和同步完成考核任務(wù)，讓黨建工作和經(jīng)營工作的目標(biāo)任務(wù)細(xì)致、逐級(jí)、真正地落實(shí)到基層單位和黨支部。為保證二者任務(wù)目標(biāo)的順利完成，企業(yè)可以組織豐富多樣的活動(dòng)來增強(qiáng)黨員的使命感，促進(jìn)創(chuàng)新理論對(duì)黨員的頭腦武裝，有效地增強(qiáng)黨員干部為發(fā)展壯大企業(yè)而努力奮斗的積極性，充分調(diào)動(dòng)員工努力工作的熱情。企業(yè)的業(yè)務(wù)部門可以和黨組織聯(lián)合組織員工培訓(xùn)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)來建立員工黨建培訓(xùn)體系，以此激發(fā)員工對(duì)工作的激情，培養(yǎng)員工積極、努力工作的意識(shí)。一個(gè)企業(yè)在經(jīng)營目標(biāo)上要進(jìn)行黨建工作與經(jīng)營工作的深度融合，利用信息化手段既能夠使經(jīng)營目標(biāo)更加清晰，也能夠使企業(yè)員工有效遵守企業(yè)的規(guī)章制度。在經(jīng)營目標(biāo)方面，只有員工達(dá)成一致，企業(yè)的各項(xiàng)工作才能順利進(jìn)行。如果一個(gè)企業(yè)在經(jīng)營目標(biāo)與經(jīng)營理念上出現(xiàn)差錯(cuò)，那么其在推進(jìn)運(yùn)營的過程中就會(huì)遇到很多阻礙，進(jìn)而限制企業(yè)的健康發(fā)展。所以，國有企業(yè)黨組織應(yīng)高度重視經(jīng)營目標(biāo)的確立和調(diào)整，在組織召開會(huì)議的過程當(dāng)中，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)經(jīng)營目標(biāo)這方面的內(nèi)容，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利開展。

結(jié) 語

當(dāng)前，企業(yè)管理者必須從思想上正確認(rèn)識(shí)黨建工作與經(jīng)營工作的深度融合的重要性，讓黨建工作與經(jīng)營工作的深度融合在不斷改進(jìn)、完善和創(chuàng)新的工作方式下得到真正的實(shí)現(xiàn)。新時(shí)代，黨建工作人員要不斷對(duì)黨建工作模式進(jìn)行探索，充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)作用，在符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和契合企業(yè)發(fā)展模式的情況下搭建出和生產(chǎn)經(jīng)營管理相匹配的黨建體系，讓黨建強(qiáng)和發(fā)展強(qiáng)得到真正的實(shí)現(xiàn)，有效推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。