牢固樹(shù)立六種意識(shí) 充分發(fā)揮三項(xiàng)職能努力做好黨校辦公室工作

蘇 啟

（中共許昌市委黨校，許昌 461000）

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》對(duì)黨校工作提出了新的要求，在新的歷史條件下，如何貫徹落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》的精神，充分發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢作用，是全體黨校人，也是從事黨校辦公室工作的同志應(yīng)該深入思考的問(wèn)題。因?yàn)檗k公室作為黨校的中樞部門(mén)，在黨校全局工作中擔(dān)負(fù)著決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、管理服務(wù)的重要職責(zé)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們必須振奮精神，深入思考，發(fā)奮進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷提高辦公室的工作質(zhì)量和工作水平，推動(dòng)黨校事業(yè)的新發(fā)展。

一、適應(yīng)新形勢(shì)，樹(shù)立新理念，在工作上增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性

一是要強(qiáng)化黨性意識(shí)，在堅(jiān)定立場(chǎng)、錘煉黨性上下更大的功夫。

黨校因黨而立，黨校姓黨，黨校的各個(gè)部門(mén)都應(yīng)該姓黨，這是黨校的靈魂所在、生命所在、力量所在。作為辦公室人員，要強(qiáng)化黨性意識(shí)，做黨性最強(qiáng)的部門(mén)。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上和行動(dòng)上始終和黨中央保持一致。要時(shí)刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，善于從政治上觀察、思考和處理問(wèn)題，善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作。在大是大非面前保持清醒頭腦，絕不含糊，在原則問(wèn)題上一定要態(tài)度鮮明。要加強(qiáng)對(duì)黨校講壇的管理，確保做到講壇論壇有紀(jì)律、公開(kāi)言論守規(guī)矩、學(xué)術(shù)研究有方向。

二是要強(qiáng)化大局意識(shí)，在把握大局、服務(wù)大局上下更大的功夫。

辦公室是校黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外的任務(wù)，因此在考慮問(wèn)題和開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)，要始終站在校黨委的角度，面向全校、胸懷全局、胸懷廣大教職工和學(xué)員。要認(rèn)識(shí)到黨校工作都是圍繞教學(xué)、科研、決策咨詢服務(wù)的，要善于把全校的工作放在全市的工作大局來(lái)考慮，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，思想境界要力求高一點(diǎn)，認(rèn)識(shí)問(wèn)題要力求深刻一點(diǎn)，了解情況要力求全面一點(diǎn)，落實(shí)工作要力求做得更到位一點(diǎn)。要注意克服本位主義，防止偏重部門(mén)利益的傾向，更好地為全局服務(wù)。

三是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，在提高政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)上下更大的功夫。

辦公室工作紛繁復(fù)雜，要想做好工作，必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任，做到“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策，不斷提高政治理論素養(yǎng)，培養(yǎng)高度的政治敏銳性和政治鑒別力，從政治的高度看待和處理問(wèn)題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委對(duì)黨校工作的指示和要求，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，既要向書(shū)本學(xué)，又要向領(lǐng)導(dǎo)同志學(xué)，向身邊的同事學(xué)，向上級(jí)同行學(xué)。要廣泛涉獵各種文化知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和了解，要善于分析，勤于總結(jié)，不斷提高分析處理問(wèn)題的能力和協(xié)調(diào)各種關(guān)系的能力。要不斷完善科室學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)情況納入科室目標(biāo)管理，推動(dòng)形成學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)習(xí)逐漸由“軟約束”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。

四是要強(qiáng)化超前意識(shí)，在發(fā)揮好參謀助手作用上下更大的功夫。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，辦公室工作的特殊性決定了我們?cè)诰唧w工作中決不能倉(cāng)促上陣、被動(dòng)應(yīng)付，而必須增強(qiáng)超前意識(shí)，多在“預(yù)”字上下功夫，在被動(dòng)中求主動(dòng)，早謀劃早研究。要不斷探索黨校工作規(guī)律，努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，要善于站在校黨委的角度，在領(lǐng)導(dǎo)尚未考慮和布置之前就主動(dòng)先行一步，對(duì)涉及全校性的重大問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)發(fā)展問(wèn)題要預(yù)先謀劃、提前進(jìn)入角色提高敏感性，增強(qiáng)主動(dòng)性，更好地適應(yīng)校黨委領(lǐng)導(dǎo)工作需要。真正做到想在前、做在前、服務(wù)在前，防止毫無(wú)準(zhǔn)備，臨時(shí)抱佛腳。

五是要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，在轉(zhuǎn)變思想觀念創(chuàng)新工作上下更大的功夫。

有思路才有出路，有創(chuàng)新才有高度。辦公室工作要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，這是辦公室保持活力、提升水平的內(nèi)在動(dòng)力。我們要開(kāi)拓新思路，把思想從那些舊觀念、舊思想中解放出來(lái)，學(xué)會(huì)用新的視角、新的思維去看問(wèn)題。要掌握新辦法，運(yùn)用新手段，推動(dòng)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。信息工作要密切關(guān)注及時(shí)反映學(xué)校的新動(dòng)態(tài)、新情況、新變化；出謀劃策要緊緊圍繞黨校的中心工作和校黨委、教職工關(guān)注的問(wèn)題，提出新思路、新對(duì)策、新舉措；在文字工作上要有新思想、新觀點(diǎn)、新語(yǔ)言；督查協(xié)調(diào)要有新辦法、新手段、新途徑。只有這樣，才能提高工作質(zhì)量和工作效率，更好地發(fā)揮辦公室的職能作用。

六是要強(qiáng)化精品意識(shí)，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下更大的功夫。

辦公室工作無(wú)小事，無(wú)論是辦事辦會(huì)、決策咨詢、文字材料、接待協(xié)調(diào)，每一項(xiàng)工作都是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的大事，一旦失誤，往往很難彌補(bǔ)。因此，辦公室同志要深刻認(rèn)識(shí)這份工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)精品意識(shí)。精品來(lái)自高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，來(lái)自強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心。要引導(dǎo)工作人員樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和精品意識(shí)，無(wú)論是辦文辦會(huì)、文字工作還是溝通協(xié)調(diào)，都要嚴(yán)格要求自己，做事認(rèn)真、態(tài)度端正、精益求精。因此，在工作中我們要練就七要：目標(biāo)要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、觀念要新、工作要細(xì)、作風(fēng)要實(shí)、用力要合、上手要快。有作風(fēng)才能出實(shí)效，精干才能出精品。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，在決策參謀上謀求新成效

決策參謀是辦公室工作的重中之重，在黨校發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這項(xiàng)工作更顯得尤為重要。我們要緊緊圍繞如何推動(dòng)黨校新發(fā)展這個(gè)中心，協(xié)助校黨委出主意、謀思路、繪藍(lán)圖，努力成為輔助校黨委決策的“智庫(kù)”。

一是要加強(qiáng)信息調(diào)研工作，搞好決策前的參謀服務(wù)。

要圍繞學(xué)校中心工作，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，善于從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題中篩選重要信息，從教職工的期盼中收集有關(guān)信息，從時(shí)政熱點(diǎn)中收集相關(guān)信息，做到新、快、實(shí)，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供更多有價(jià)值、有見(jiàn)地、有分量的決策信息。既要掌握上情，又要吃透下情；既要熟悉內(nèi)情，又要了解外情。辦公室所反饋的信息必須實(shí)事求是，沒(méi)有任何虛假成分，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入一線調(diào)查研究，把出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾如實(shí)地反映給領(lǐng)導(dǎo)；要圍繞學(xué)校的中心工作、校黨委關(guān)注的焦點(diǎn)和教職工反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入基層、深入一線進(jìn)行調(diào)查研究，采取開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)查、談心交心等方式，力求獲得最真實(shí)的第一手材料。

二是提高文稿質(zhì)量，搞好決策中的參謀服務(wù)。

文稿是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)最重要、最直接的形式。文稿質(zhì)量又是衡量參謀服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。如何提高文稿質(zhì)量，關(guān)鍵要做到三點(diǎn)。

第一點(diǎn)是要貼近領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)意圖。一定要學(xué)會(huì)“不在其位，學(xué)謀其政”，這是文稿起草人員必備的素質(zhì)。要提高站位，自覺(jué)站在校黨委的高度、站在全局高度思考問(wèn)題，力爭(zhēng)達(dá)到與領(lǐng)導(dǎo)不謀而合。要提高站位、深入思考，使對(duì)策建議具有更強(qiáng)的思想性、政策性、建設(shè)性和可操作性，力求參到點(diǎn)子上，謀到關(guān)鍵處。

第二點(diǎn)是注重積累，掌握素材。作為文字工作者，一定要注重平時(shí)積累，廣泛收集，點(diǎn)滴積累寫(xiě)作素材，做好路線、方針、政策等理論知識(shí)的積累，做好黨校的發(fā)展情況、重大決策的積累，做好領(lǐng)導(dǎo)的講話積累。

第三點(diǎn)是緊跟時(shí)代，不斷創(chuàng)新。要始終做到緊跟政策、緊跟變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，要多學(xué)習(xí)、多思考、多練筆，不斷提高寫(xiě)作能力和水平，力求突破，努力使文稿常寫(xiě)常新。要切實(shí)做到三個(gè)“力戒”，即結(jié)構(gòu)要力戒千文一面，內(nèi)容要力戒千篇一律，語(yǔ)言要力戒千言一味。

三是突出抓好決策落實(shí)，搞好決策后的督查工作。

抓好決策落實(shí)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是督查工作。要建立健全督查工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，制定并完善督查工作辦法，對(duì)校黨委的決策部署和各領(lǐng)導(dǎo)安排的事項(xiàng)，由專人負(fù)責(zé)，抓緊立項(xiàng)，根據(jù)督查內(nèi)容、時(shí)限和要求進(jìn)行合理劃分，分頭把關(guān)、落實(shí)，務(wù)求事事有著落，件件有回音。同時(shí)，要暢通渠道，做好正面宣傳解釋工作，對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)的一些重要工作部署和主要工作思路通過(guò)多種途徑向群眾及時(shí)進(jìn)行宣傳，并注意在群眾中廣泛收集對(duì)促進(jìn)全校工作有意義的信息，向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和反饋，確保上情下達(dá)、下情上傳。督查工作要以抓工作落實(shí)為重點(diǎn)，保證政令暢通。

三、把握原則，大膽靈活，在綜合協(xié)調(diào)上謀求新發(fā)展

辦公室處在承上啟下、聯(lián)系左右、上情下達(dá)、下情上傳、溝通內(nèi)外的交叉點(diǎn)上。這一特殊的位置決定了辦公室綜合協(xié)調(diào)功能的重要性。在當(dāng)前學(xué)校體制變革的轉(zhuǎn)折時(shí)期，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，對(duì)促進(jìn)黨校發(fā)展起著至為重要的作用。辦公室在協(xié)調(diào)中要把握全局，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心，站在推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、分析和處理問(wèn)題。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為做好協(xié)調(diào)工作打好基礎(chǔ)。

一方面，要吃透情況。中央、省委、市委的有關(guān)政策法規(guī)，上級(jí)的指示、規(guī)定，本單位的歷史、現(xiàn)狀，當(dāng)前的任務(wù)形勢(shì)，與學(xué)校建設(shè)相關(guān)的動(dòng)態(tài)方面的資料，是做好協(xié)調(diào)工作的“尚方寶劍”，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握。

另一方面，要學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)技巧，掌握協(xié)調(diào)藝術(shù)，使理論與實(shí)踐更好地結(jié)合起來(lái)，只有這樣，才能使協(xié)調(diào)工作有新的突破。

二是發(fā)揮橋梁紐帶作用，全面搞好協(xié)調(diào)工作。

辦公室是統(tǒng)攬全局全校工作的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，要切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，促使全校上下能圍繞中心，形成合力，同向運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)力推進(jìn)。要健全完善辦公室各項(xiàng)制度，健全落實(shí)上級(jí)政策部署，推動(dòng)校黨委決策部署有效落實(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作制度和機(jī)制，有力地保證政令的暢通和工作的落實(shí)。要加強(qiáng)與各科室和教職工的聯(lián)系溝通，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決和處理好群眾最關(guān)心的問(wèn)題，積極尋求解決問(wèn)題的辦法，努力實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大教職工的根本利益，使教師有心教學(xué)、安心教學(xué)、用心教學(xué)。對(duì)于暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，理順情緒，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，促進(jìn)和諧建設(shè)。要充分發(fā)揮辦公室的牽頭作用，調(diào)動(dòng)各科室和全體教職工工作的積極性和主動(dòng)性，把大家擰成一股繩，事往一處想，勁往一處使，努力形成“相互幫助、相互配合、精誠(chéng)合作”的良好工作局面。

三是注重對(duì)外協(xié)調(diào)。

對(duì)外協(xié)調(diào)好上級(jí)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)來(lái)往單位與兄弟學(xué)校的關(guān)系，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

一是要詳細(xì)安排，提前籌備。在開(kāi)展各項(xiàng)工作前，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，根據(jù)了解到的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的安排，避免有些問(wèn)題的發(fā)生。

二要主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取支持。對(duì)上級(jí)要多匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持；對(duì)一些工作來(lái)往較多的單位，平時(shí)要加強(qiáng)聯(lián)系，以建立良好的溝通渠道，保證工作的順利開(kāi)展。

三要多想辦法，克服困難。對(duì)外協(xié)調(diào)情況比較復(fù)雜、困難相對(duì)比較多。這就要求辦公室的同志多學(xué)習(xí)、多動(dòng)腦，積極尋求解決問(wèn)題的辦法，以求得到最佳的結(jié)果。

四、開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)高效，在管理服務(wù)上謀求新提升

管理服務(wù)工作是辦公室最基本的職能，是保證學(xué)校日常工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，不斷探索把握辦公室工作的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新管理手段和管理方法，以精細(xì)化管理推進(jìn)服務(wù)方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)辦公室管理工作的制度化和規(guī)范化，提高辦公室的管理和服務(wù)水平，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展。

一是優(yōu)化流程，有序運(yùn)作。

只有明確辦公室工作的具體流程，確定辦公室的核心職能，才能使辦公室的工作規(guī)范進(jìn)行。根據(jù)精簡(jiǎn)程序、厘清環(huán)節(jié)、分清責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)的要求，健全和優(yōu)化辦公室信息工作、調(diào)查研究、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、督促檢查、會(huì)議管理、安全保密等各方面工作的具體流程，使各項(xiàng)工作均依流程運(yùn)行。在流程設(shè)計(jì)中要做到各個(gè)環(huán)節(jié)“無(wú)縫銜接”，既提高效率又減少出錯(cuò)率。

二是定崗定責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等。

要按照“定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)”的要求，在優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上健全辦公室工作的崗責(zé)體系。要嚴(yán)格目標(biāo)管理，細(xì)化量化工作指標(biāo)，使任務(wù)明明白白，責(zé)任清清楚楚，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。

三是要考核評(píng)議，提高績(jī)效。

要根據(jù)崗責(zé)體系的要求，按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，積極推進(jìn)考核評(píng)議。要合理確定考核標(biāo)準(zhǔn)，健全考核手段，堅(jiān)持定量考核和定性考核相結(jié)合，辦公室內(nèi)部考核與學(xué)校考核相結(jié)合。要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，把考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)表先有機(jī)結(jié)合起來(lái)，激發(fā)職工的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)辦公室和學(xué)校各項(xiàng)工作水平的提高。

四是完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)。

要將優(yōu)化流程、明確崗責(zé)、考核評(píng)議的有效做法通過(guò)建立和完善制度的方式固化下來(lái)，健全事務(wù)管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)等各個(gè)方面的工作制度，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，避免出現(xiàn)管理真空。要對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行清理，保留合理的、廢除過(guò)時(shí)和不合理的，補(bǔ)充必要的。要進(jìn)一步完善督促檢查制度，提高執(zhí)行力。要通過(guò)制定嚴(yán)而細(xì)致的督促檢查制度，使校黨委的決策得到貫徹和落實(shí)。

黨校辦公室工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索，不斷提升工作水平，做好各項(xiàng)工作，為黨校事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。