新發(fā)展格局下中國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的路徑思考

齊秀輝 馬小莉

（齊齊哈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，黑龍江 齊齊哈爾 161006）

產(chǎn)業(yè)變革和新一輪科技革命的深遠(yuǎn)變化日益凸顯了服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要性，2020 年克服新冠疫情影響，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口6617.2 億美元，規(guī)模保持世界第二位，全球占比提升至6.9%，服務(wù)貿(mào)易逐漸成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建新發(fā)展格局的新支撐點(diǎn)與重要力量。然而服務(wù)制造業(yè)融合緩慢，傳統(tǒng)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)受沖擊嚴(yán)重，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡突出，逆差規(guī)模較大，地區(qū)發(fā)展差異較大等問(wèn)題抑制了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。新發(fā)展格局下如何聚焦傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型融合，全面推進(jìn)服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)深層次改革，收窄貿(mào)易逆差規(guī)模，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域載體建設(shè)布局，擴(kuò)大服務(wù)行業(yè)對(duì)外開(kāi)放越發(fā)成為開(kāi)辟服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展道路的關(guān)鍵。

一、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀

（一）服務(wù)貿(mào)易在中國(guó)貿(mào)易體系地位穩(wěn)步提升

黨的十八大以來(lái)推出一系列改革措施來(lái)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期我國(guó)把構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制放在關(guān)鍵部署地位,不斷推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程,服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出比貨物貿(mào)易更快的增長(zhǎng)速度,在全國(guó)貿(mào)易所占比重不斷增加，逐漸成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要力量與連接全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的紐帶，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)復(fù)蘇發(fā)揮著重要作用。2020 年8 月《總體方案》推出以來(lái)，各試點(diǎn)地區(qū)通過(guò)深化服務(wù)領(lǐng)域?qū)?nèi)對(duì)外開(kāi)放,主動(dòng)探索、先行先試,積極將國(guó)家總體方案落至實(shí)處,基本建立“一試點(diǎn)、一示范、多基地”的改革創(chuàng)新開(kāi)放平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)?！丁笆奈濉狈?wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，服務(wù)貿(mào)易在中國(guó)貿(mào)易體系中的地位穩(wěn)步提升，為新發(fā)展格局下服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展指明了目標(biāo)和發(fā)展方向。

（二）開(kāi)放合作型服貿(mào)體制構(gòu)建取得新成效

中國(guó)站在經(jīng)濟(jì)全球化的十字路口，以更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次積極主動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放政策努力推動(dòng)建立國(guó)際貿(mào)易新秩序，促進(jìn)全球化邁向包容、普惠的新篇章，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)?！笆濉逼陂g中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口以累計(jì)3.6 萬(wàn)億美元金額對(duì)全球貢獻(xiàn)率達(dá)到31%。在國(guó)內(nèi)先后實(shí)施三輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，拓展至28 個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，堅(jiān)持打造對(duì)外開(kāi)放新高地，試點(diǎn)工作取得明顯成效，先后4 批經(jīng)驗(yàn)案例推廣至全國(guó)各地，服務(wù)外包示范城市增加到31 個(gè)，涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系得到完善，輻射帶動(dòng)作用明顯加強(qiáng)，開(kāi)放合作型經(jīng)濟(jì)體制加快構(gòu)建。在國(guó)際上先后簽訂了14 個(gè)雙邊服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議,面向未來(lái)，隨著RCEP 的落地生效,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易將更加全面自由化,投資環(huán)境更加開(kāi)放便利,在專(zhuān)業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)等部門(mén)履行最惠國(guó)待遇承諾,面對(duì)龐大的服務(wù)市場(chǎng)需求,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)將成為外商投資的熱土,開(kāi)放合作型服務(wù)貿(mào)易體制將會(huì)更加完善。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新引擎

全球科技創(chuàng)新已進(jìn)入密集活躍期,數(shù)字技術(shù)革命進(jìn)入大規(guī)模生產(chǎn)應(yīng)用階段,數(shù)字信息技術(shù)潛能不斷釋放,數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步在促進(jìn)各生產(chǎn)要素加速流動(dòng)的同時(shí)也帶來(lái)了服務(wù)貿(mào)易的動(dòng)力變革,作為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新引擎的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正拉動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，提升了服務(wù)貿(mào)易效率?！皵?shù)字賦能”匯聚新動(dòng)力、“科技賦能”激活新引擎、“規(guī)則賦能”拓展新空間已成為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)。包括版權(quán)交易、在線教育、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等在內(nèi)的數(shù)字服務(wù)出口成為服務(wù)貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)，保稅研發(fā)及保稅檢測(cè)、服務(wù)外包等方式成為生產(chǎn)性服務(wù)更緊密高效地嵌入全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的重要渠道,形成了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。商務(wù)部9 月發(fā)布的《報(bào)告2020》顯示,2021 年前10 月我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有增,知識(shí)密集型服務(wù)以18566 億元人民幣總金額占比44.2%。預(yù)計(jì)到2025 年以信息化、數(shù)字化為核心的知識(shí)密集型新型服務(wù)貿(mào)易將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口占服務(wù)貿(mào)易總額50%左右。

二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題

從產(chǎn)業(yè)融合方面看，近年來(lái)，我國(guó)已有不少傳統(tǒng)制造型企業(yè)向著專(zhuān)業(yè)化、智能化、協(xié)同化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，形成向產(chǎn)業(yè)鏈前端延伸、向產(chǎn)業(yè)鏈后端拓展的新型制造模式及服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)形態(tài)。但總體看來(lái)，我國(guó)服務(wù)型制造業(yè)還有很大的發(fā)展空間。服務(wù)型制造業(yè)的發(fā)展不僅需要資金、技術(shù)等資源要素，產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政策環(huán)境也是不可忽視的外部條件，需要企業(yè)、政府及相關(guān)協(xié)會(huì)部門(mén)合作促進(jìn)資源整合。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面看，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家“兩個(gè)70%”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比仍有較大差距,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足、生活性服務(wù)業(yè)水平偏低是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在新發(fā)展格局下協(xié)調(diào)發(fā)展的主要問(wèn)題。我國(guó)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革主要涉及電信、金融、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性服務(wù)行業(yè),而醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、優(yōu)質(zhì)教育等服務(wù)業(yè)供給不足。從地區(qū)發(fā)展方面看，新發(fā)展格局下要提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)從地區(qū)服務(wù)業(yè)上著手。近年來(lái)我國(guó)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡，東部地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)指數(shù)和各二級(jí)指數(shù)得分均高于全國(guó)平均水平，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平遠(yuǎn)超中西部地區(qū)，沿海地區(qū)主要以金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)以及運(yùn)輸服務(wù)業(yè)為主，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平明顯高于以傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)集聚的內(nèi)陸地區(qū)與延邊地區(qū)。服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡的原因在于各地區(qū)地理環(huán)境不同，要素資源分配不均，企業(yè)服務(wù)貿(mào)易成本較高。

三、新發(fā)展格局下服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要作用

作為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作重要組成部分的服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用，其不僅能在產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行中充當(dāng)潤(rùn)滑劑，還能在國(guó)際分工合作中充當(dāng)粘合劑，擁有著推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的強(qiáng)勁動(dòng)能，是連接全球價(jià)值鏈的紐帶，支撐著內(nèi)循環(huán)的有效暢通，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供持續(xù)動(dòng)力。

（一）服務(wù)貿(mào)易成為連接全球價(jià)值鏈的紐帶

近年來(lái)我國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，因利用外資并憑借勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)發(fā)展加工貿(mào)易被譽(yù)為“世界工廠”，在由跨國(guó)公司主導(dǎo)的國(guó)際分工體系中分得一杯羹。服務(wù)貿(mào)易不僅是目前全球價(jià)值鏈分工體系中連接不同分工環(huán)節(jié)的紐帶，還是全球價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)價(jià)值創(chuàng)造的主要來(lái)源。在全球價(jià)值鏈上服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值帶動(dòng)全球貿(mào)易增加52%，服務(wù)貿(mào)易已成為一國(guó)在全球價(jià)值鏈中分工地位高低的重要因素。知識(shí)密集型服務(wù)出口的增加帶動(dòng)中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的走出去更是提高了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)內(nèi)增值率。服務(wù)貿(mào)易成為連接全球價(jià)值鏈的紐帶，促進(jìn)我國(guó)向全球價(jià)值鏈分工高端攀升，將提高我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的結(jié)構(gòu)層次。

（二）服務(wù)貿(mào)易支撐新發(fā)展格局下內(nèi)循環(huán)有效暢通

中國(guó)連續(xù)多年位居服務(wù)貿(mào)易規(guī)模世界第二位，盡管在2020 年受新冠疫情的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值依舊能同比增長(zhǎng)2.3%，達(dá)到101.6 萬(wàn)億元，中等收入群體超過(guò)4 億人，居民人均可支配收入為3.2 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.7%。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民收入提高，服務(wù)消費(fèi)在居民消費(fèi)支出中的占比明顯上升，國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)正向發(fā)展享受型消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變。疫情促使服務(wù)貿(mào)易依靠超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)不斷涌現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，服務(wù)貿(mào)易早已成為提升內(nèi)需市場(chǎng)規(guī)模結(jié)構(gòu)、優(yōu)化國(guó)內(nèi)資源要素流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)體系的關(guān)鍵，在新發(fā)展格局下支撐著我國(guó)內(nèi)循環(huán)的有效暢通。

（三）服務(wù)貿(mào)易為構(gòu)建新發(fā)展格局提供持續(xù)動(dòng)力

全球服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨打開(kāi)了服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)新大門(mén)，作為“雙循環(huán)”粘合劑的服務(wù)貿(mào)易緊緊抓住了這一機(jī)遇，不斷增強(qiáng)自身發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，持續(xù)為構(gòu)建新發(fā)展格局提供動(dòng)力，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量改善使人們對(duì)服務(wù)品質(zhì)提出了更高要求，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有效緩解了國(guó)內(nèi)生活性服務(wù)產(chǎn)品供給不足的問(wèn)題，優(yōu)化服務(wù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)內(nèi)需的整體發(fā)展，通過(guò)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易有效疏通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”。此外，服務(wù)貿(mào)易作為全球價(jià)值鏈分工體系各環(huán)節(jié)價(jià)值創(chuàng)造的主要來(lái)源，無(wú)論是在保障貨物、人才等實(shí)體資源進(jìn)行跨國(guó)流動(dòng)的運(yùn)輸旅游業(yè)等行業(yè)，還是保障資金、數(shù)據(jù)等虛擬資源跨國(guó)流動(dòng)的金融通訊業(yè)等行業(yè)都發(fā)揮著不可忽視的作用。服務(wù)貿(mào)易的繁榮發(fā)展有助于我國(guó)利用國(guó)際循環(huán)吸引各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素與資源向國(guó)內(nèi)集聚，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)內(nèi)大循環(huán)的良好運(yùn)行。通過(guò)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易加快提升我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易循環(huán)中的地位，保障國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的暢通與互促。

四、新發(fā)展格局下中國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展路徑

新發(fā)展格局下推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵應(yīng)立足于制造轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、收窄逆差、區(qū)域布局幾個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力，具體而言可以從以下幾個(gè)核心路徑著手強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易賦能新發(fā)展格局。

（一）聚焦傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型融合

在新發(fā)展格局下，聚焦傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型融合是鞏固提升中國(guó)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位的重要途徑，有助于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。新發(fā)展格局下聚焦傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型融合，應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)面向制造業(yè)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步破除制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在適用政策上的差別化待遇與服務(wù)制造業(yè)相融的隱性壁壘，通過(guò)加大對(duì)服務(wù)型制造企業(yè)的政策扶持力度來(lái)推動(dòng)制造業(yè)向高端、智能、綠色的服務(wù)型制造新模式發(fā)展。加快推動(dòng)服務(wù)模式及技術(shù)管理的創(chuàng)新，培育新型服務(wù)型制造企業(yè)，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成基于云服務(wù)平臺(tái)的圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、面向全球開(kāi)放式制造領(lǐng)域的服務(wù)型制造網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)制造業(yè)與第三方服務(wù)企業(yè)合作，促進(jìn)制造業(yè)中信息流、價(jià)值鏈的協(xié)同整合和供應(yīng)鏈整體效益。

（二）全面推進(jìn)服務(wù)行業(yè)改革

在新發(fā)展格局下應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)咨詢、信息服務(wù)、數(shù)據(jù)管理等制造服務(wù)業(yè)，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。改變服務(wù)業(yè)和制造業(yè)在政策方面的不平等待遇現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)同等待遇，建立公平公正的政策支持體系，培育一批專(zhuān)業(yè)水平高的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展。支持家政、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)打造“中國(guó)服務(wù)”“幸福產(chǎn)業(yè)”品牌，通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字工具來(lái)提供高品質(zhì)、便利化服務(wù)，改善服務(wù)體驗(yàn)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)多樣化升級(jí)。此外，還應(yīng)加快服務(wù)業(yè)開(kāi)放步伐，在有序開(kāi)放、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)前提下推廣處于行業(yè)價(jià)值鏈頂端的服務(wù)型制造示范企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推動(dòng)高附加值、高技術(shù)含量的服務(wù)企業(yè)對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)業(yè)在服務(wù)貿(mào)易中的比重，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，收窄服務(wù)貿(mào)易巨額逆差的不利局面。

（三）加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域載體建設(shè)布局，擴(kuò)大服務(wù)行業(yè)對(duì)外開(kāi)放

落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，形成東部地區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)中西部與東北地區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局，著力優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易國(guó)內(nèi)市場(chǎng)布局。充分發(fā)揮東部地區(qū)高端要素集聚優(yōu)勢(shì)，打造京津冀、長(zhǎng)三角服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)，加強(qiáng)東部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)體系機(jī)制跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，率先成為實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展新引擎。構(gòu)建內(nèi)陸服務(wù)貿(mào)易多層次開(kāi)放平臺(tái)，支持中西部地區(qū)與東北地區(qū)立足各自服務(wù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與區(qū)位環(huán)境，以科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)字貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)服務(wù)貿(mào)易水平整體提升。打造西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高地，發(fā)揮西部沿邊城市內(nèi)外聯(lián)通作用，加快邊境服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。此外，還應(yīng)積極推廣服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)高端、新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外資引入，健全服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策，主動(dòng)適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)環(huán)境新變化，進(jìn)一步提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化與便利化水平。

五、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在向著高質(zhì)量發(fā)展方向穩(wěn)步發(fā)展道路上面臨著前所未有的新機(jī)遇，服務(wù)數(shù)字化激發(fā)了全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿Γ?wù)貿(mào)易自由化便利化擴(kuò)大了國(guó)際合作空間，新發(fā)展格局下服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮蟆５?dāng)今新冠疫情所帶來(lái)的負(fù)面影響仍在持續(xù)，服務(wù)貿(mào)易復(fù)蘇具有不穩(wěn)定性和不確定性，國(guó)內(nèi)生活性服務(wù)業(yè)供給不足，無(wú)法充分滿足消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要，服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題仍舊突出。在新發(fā)展格局進(jìn)一步提高我國(guó)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)聚焦傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型融合，全面推進(jìn)服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)深層次改革，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域載體建設(shè)布局，擴(kuò)大服務(wù)行業(yè)對(duì)外開(kāi)放。