高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變及實(shí)現(xiàn)路徑

帥毅 廣東工業(yè)大學(xué)

引言

高校在創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式時(shí)，需要根據(jù)以往的發(fā)展現(xiàn)狀及時(shí)地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中的不足，再根據(jù)財(cái)務(wù)管理的工作要求，實(shí)現(xiàn)相關(guān)規(guī)章制度的進(jìn)一步完善以及升級，同時(shí)還要做好信息化建設(shè)，使高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠順利落實(shí)，并實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，提高高校的整體發(fā)展實(shí)力。

一、高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)轉(zhuǎn)變內(nèi)容

（一）高校經(jīng)營效益的轉(zhuǎn)變

為了使高校財(cái)務(wù)管理效果能夠得到全面的提升，新時(shí)期，高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)型時(shí)，要確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容，逐漸地優(yōu)化當(dāng)前的管理模式，從而為高校未來發(fā)展提供重要的支持。高校在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)轉(zhuǎn)變方面要先進(jìn)行經(jīng)營效益的轉(zhuǎn)變，我國高等教育運(yùn)行機(jī)制在制定過程中，需要將社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行相互的融合，逐漸提高高校的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)轉(zhuǎn)變方面，不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的提升，還需要根據(jù)當(dāng)前的戰(zhàn)略方向逐漸地優(yōu)化財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。同時(shí)還應(yīng)以提高教育效率為主，不斷地?cái)U(kuò)大財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)以及范圍，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)內(nèi)容能夠得到有效的監(jiān)督以及管理，保證各項(xiàng)資金的落實(shí)，從而使財(cái)務(wù)管理效果得到全面提高，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的快速完成。

（二）高校資金環(huán)境的轉(zhuǎn)變

高校資金環(huán)境的轉(zhuǎn)變也是財(cái)務(wù)目標(biāo)轉(zhuǎn)型工作中的重要基礎(chǔ)，我國高校在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作中，政府財(cái)政撥款是高校重要的資金來源，但是隨著高校的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的資金配置模式已經(jīng)無法滿足各項(xiàng)教育活動(dòng)的實(shí)施要求。因此在實(shí)際工作中需要根據(jù)高校資金環(huán)境的轉(zhuǎn)變，不斷的優(yōu)化當(dāng)前的工作方案，在后續(xù)資金使用過程中規(guī)避財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)，從而使高校資金使用效率得到全面提升。高校在發(fā)展過程中需要做好各項(xiàng)資金的科學(xué)調(diào)配，盡可能地合理分配資金的支出比例，從而使高校經(jīng)濟(jì)效益能夠全面的得到提高。在財(cái)務(wù)管理工作中，需要根據(jù)資金環(huán)境的變化情況，制定實(shí)用性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理方法，從而使財(cái)務(wù)管理質(zhì)量能夠得到全面的提高，優(yōu)化當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理模式，同時(shí)高校還需要統(tǒng)籌資金建設(shè)體系，不斷地探索產(chǎn)業(yè)化的辦學(xué)模式。使各項(xiàng)資金能夠落實(shí)到位，逐漸創(chuàng)新資金管理方案，從而使高校能夠獲得持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

（三）高校成本目標(biāo)的轉(zhuǎn)變

隨著我國高校的持續(xù)發(fā)展，在財(cái)務(wù)管理工作中需要根據(jù)高校的發(fā)展現(xiàn)狀，逐漸地轉(zhuǎn)變高校成本目標(biāo)，減少前期的成本投入。在不影響高校教學(xué)質(zhì)量的前提下，實(shí)施更加科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式，從而使高校能夠在新時(shí)期下獲得穩(wěn)定的發(fā)展。在成本目標(biāo)轉(zhuǎn)變方面要以成本效益為主要管理對象，深入地考慮辦學(xué)質(zhì)量以及辦學(xué)效率，通過目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，使高校教學(xué)質(zhì)量管理水平能夠得到全面的提高。另外，還需要將以往非成本效益目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金的高效率使用模式，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才為高校穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而使高校辦學(xué)水平能夠得到全面的提升，滿足當(dāng)前高校成本管理的要求以及標(biāo)準(zhǔn)。

二、高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)轉(zhuǎn)變原因

（一）教育體制的改革

當(dāng)前，高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變和教育體制改革之間的矛盾較為突出，高校在以往的發(fā)展進(jìn)程中，表現(xiàn)出存在較為嚴(yán)重的局限性，其與我國教育體制的形成有著密切的關(guān)系。高校采取的教育管理模式屬于直接控制的方式，但是隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的控制模式已經(jīng)無法滿足高校在新時(shí)期的發(fā)展要求，如果高校不能迎合教育體制的變革，以此創(chuàng)新各項(xiàng)管理方案，則極易出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問題，甚至影響整體辦學(xué)質(zhì)量。因此，高校在新時(shí)期下，需要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，積極進(jìn)行財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的改革，最大限度地降低原有教育體制對其產(chǎn)生的影響，維護(hù)好自身的利益。在教育體制轉(zhuǎn)型時(shí)期高校也要迎合時(shí)代發(fā)展方向，更好的貼合現(xiàn)代教育的發(fā)展目標(biāo)，通過更新設(shè)備改善教育環(huán)境，進(jìn)一步完善當(dāng)前的教育體系，從而使資金使用效果得到全面的提升，進(jìn)而推動(dòng)高校在新時(shí)期下的蓬勃發(fā)展。高校在以往的發(fā)展進(jìn)程中存在規(guī)模較小和整體教學(xué)效率較低的問題，對我國教育事業(yè)的發(fā)展帶來諸多的不利影響。因此，高校需要從當(dāng)前教育體制改革的方向，加強(qiáng)對各項(xiàng)工作目標(biāo)的轉(zhuǎn)型力度，從而更加貼合現(xiàn)代教育事業(yè)的發(fā)展，使高校發(fā)展水平得到全面的提升。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化也是高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)轉(zhuǎn)型成功與否的重要影響因素。例如隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，高校的發(fā)展目標(biāo)也應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)管理和市場經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系較為緊密，因此高校需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展方向，突破在財(cái)務(wù)管理工作中的局限之處，逐漸地剔除其中的落后因素，使經(jīng)濟(jì)管理模式能夠得以充分的優(yōu)化。同時(shí)在實(shí)際管理中，還需要考慮高校本身的教學(xué)效益，例如大多數(shù)高校在發(fā)展過程中不能減少對教學(xué)設(shè)備的投資，為了避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問題，需要根據(jù)財(cái)務(wù)管理要求適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，通過增加新的教學(xué)設(shè)備，完善資金管理模式，在保證社會(huì)效益的同時(shí)提高高校的經(jīng)濟(jì)效益，從而使高校在新時(shí)期下能夠獲得平穩(wěn)的發(fā)展，滿足財(cái)務(wù)管理目標(biāo)建立的要求。

（三）財(cái)務(wù)環(huán)境的變化

財(cái)務(wù)管理環(huán)境影響高校財(cái)務(wù)目標(biāo)。新時(shí)期下，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的局限之處正在不斷地凸顯。因此，高校需要適當(dāng)?shù)貏?chuàng)新自身的管理目標(biāo)，調(diào)整目標(biāo)確立的方式，避免對財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生不良影響。在新時(shí)期下，高校需要充分利用當(dāng)前的財(cái)務(wù)資源，從根本做起，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的有效開發(fā)利用，并且設(shè)置相對應(yīng)的監(jiān)督以及管理模式，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的問題。另外，還需要迎合信息技術(shù)的發(fā)展方向，加強(qiáng)信息化的建設(shè)，整合不同的財(cái)務(wù)信息資源，創(chuàng)設(shè)良好的財(cái)務(wù)發(fā)展環(huán)境，使財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠?yàn)楹罄m(xù)財(cái)務(wù)管理工作順利實(shí)施起到良好的引領(lǐng)作用，從而提高高校財(cái)務(wù)管理的效果。

三、高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)路徑

（一）創(chuàng)新教學(xué)模式，拓展資金渠道

在新時(shí)期發(fā)展背景下，高校為了增強(qiáng)自身的發(fā)展實(shí)力，要?jiǎng)?chuàng)新當(dāng)前的教育模式，不斷地?cái)U(kuò)寬資金的投資渠道，從而使高校發(fā)展效率能夠得到全面保障。在實(shí)際工作中需要建立層次性的工作目標(biāo)，根據(jù)高校的發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)化當(dāng)前的教育體系，不斷增強(qiáng)高校的發(fā)展實(shí)力。首先，在實(shí)際工作中高校需要探索新型的辦學(xué)模式，通過多個(gè)渠道來籌集辦學(xué)資金，可以將社會(huì)資源和國家資源相結(jié)合。其次，高校也要根據(jù)實(shí)際教學(xué)管理的要求，擴(kuò)展多元化的資金來源，優(yōu)先安排財(cái)政撥款，并且配合著民間自籌和新的教育資金來源，為教育活動(dòng)提供多樣化的支持，從而使高校財(cái)務(wù)管理效果能夠得到全面的提高，支撐高校的穩(wěn)定發(fā)展。

高校在建立新型教育模式中，要將以往強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益最大化的發(fā)展方案，轉(zhuǎn)變?yōu)槠胶饨?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建多元化的運(yùn)行機(jī)制，從而滿足當(dāng)前教育活動(dòng)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在高校發(fā)展進(jìn)程中需要明確自身的教育職責(zé)，在效益導(dǎo)向下建立更加科學(xué)的辦學(xué)模式，同時(shí)，還需要規(guī)范整體的管理活動(dòng)范圍，從而使辦學(xué)效益得到全面的提高。在教育模式優(yōu)化方面，需要以提高社會(huì)效益為主要的核心，增強(qiáng)整體的創(chuàng)收能力，從而使高校能夠完成當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

在拓寬資金渠道時(shí)，需要建立多元化的籌資模式，逐漸地轉(zhuǎn)變以往發(fā)展中局限于單純依靠政府經(jīng)費(fèi)支出模式，并且融入完善的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，避免在后續(xù)財(cái)務(wù)管理工作中面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工作中，需要根據(jù)國家政府的宏觀調(diào)控，面向社會(huì)建立多元化的融資渠道，同時(shí)高校還需要適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)自身的理財(cái)能力，探索產(chǎn)業(yè)化的辦學(xué)模式，通過擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及探索校企合作，使其融入高校教學(xué)管理工作中，從而使高校能夠有充足的資金保障，不斷地提高發(fā)展水平。高校在發(fā)展進(jìn)程中需要適當(dāng)?shù)奶岣咦陨淼某杀窘y(tǒng)籌能力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，滿足高校基本的辦學(xué)需求，并且將此融入高校財(cái)務(wù)管理工作中，逐漸地優(yōu)化當(dāng)前的發(fā)展方案，從而使高校能夠在新時(shí)期下獲得平穩(wěn)的發(fā)展，避免出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題。

（二）創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制

在高校財(cái)務(wù)目標(biāo)轉(zhuǎn)型方面，要?jiǎng)?chuàng)新當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理制度，尤其是要配合完善內(nèi)部控制模式，為高校財(cái)務(wù)管理工作水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先在實(shí)際工作中，需要根據(jù)高校發(fā)展現(xiàn)狀制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，將財(cái)務(wù)管理制度正式的納入高校日常工作安排中，從而快速實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。其次在內(nèi)部控制方面，高校需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)在以往工作中所存在問題，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部控制自我評價(jià)，找到內(nèi)部控制工作中存在的問題，同時(shí)還需要落實(shí)我國的相關(guān)規(guī)章制度，不斷的優(yōu)化內(nèi)部控制工作模式，通過科學(xué)的管控，為高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)保障。

在管理制度創(chuàng)新和內(nèi)部控制工作中，離不開高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，因此高校需要根據(jù)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的要求以及標(biāo)準(zhǔn)，搭建高素質(zhì)的工作團(tuán)隊(duì)，有效應(yīng)對當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作中所存在的問題，促進(jìn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。在人才培養(yǎng)工作中需要注重人才效益觀以及核算體系要求的建立，將新時(shí)期下財(cái)務(wù)管理內(nèi)容融入培訓(xùn)工作中，不斷地增強(qiáng)從業(yè)人員的效益意識(shí)，有效地提高整體的工作效果。另外在培訓(xùn)工作中還需要建立更加科學(xué)的財(cái)務(wù)管理評價(jià)，實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)整合，降低財(cái)務(wù)管理方面的成本。同時(shí)，還需要將收支以及收入進(jìn)行相互協(xié)調(diào)，逐漸優(yōu)化當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理模式，從而使高校財(cái)務(wù)管理效率得到全面的提高，推動(dòng)高校在新時(shí)期下的穩(wěn)定發(fā)展。

在創(chuàng)新管理機(jī)制中還要建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式，高校應(yīng)當(dāng)遵循收支平衡和兼顧盈虧的原則，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)問題，逐漸地優(yōu)化當(dāng)前的工作方案，從而使高效整體管理效率得到全面的提升。在實(shí)際工作中需要科學(xué)地劃分好財(cái)務(wù)權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，在部門內(nèi)部貫徹落實(shí)責(zé)任制度，結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)分析財(cái)務(wù)管理工作中常見的風(fēng)險(xiǎn)因素，根據(jù)高校發(fā)展現(xiàn)狀優(yōu)化閾值對應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式，以財(cái)務(wù)目標(biāo)為主積極的探索新型發(fā)展方案，從而使財(cái)務(wù)管理水平能夠得到全面的提高。在實(shí)際工作中要解決以往高校財(cái)務(wù)管理工作中責(zé)任模糊不清的問題，避免出現(xiàn)債務(wù)的惡性循環(huán)加劇高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。高校需要明確自身工作職責(zé)，有序地實(shí)施當(dāng)前的管理方案，以增強(qiáng)高校發(fā)展實(shí)力，全面落實(shí)精細(xì)化的工作原則，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力，使高校財(cái)務(wù)管理工作能夠健康穩(wěn)定發(fā)展，提高其整體的管理效果。

（三）改善財(cái)務(wù)環(huán)境，規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

首先，要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)分析的重視程度，財(cái)務(wù)管理綜合性和專業(yè)性特征較為明顯，配合完善財(cái)務(wù)分析能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，再按照相關(guān)的要求以及標(biāo)準(zhǔn)，逐漸地優(yōu)化當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理模式，從而使財(cái)務(wù)管理效果能夠得到全面的提高。高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，要與市場發(fā)展方向進(jìn)行相互對接，了解市場和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作的要求，制定新型的管理?xiàng)l例，從而全面的凸顯財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性，促進(jìn)高校在新時(shí)期下的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，還需要通過財(cái)務(wù)分析了解高校財(cái)務(wù)管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，將不同因素相互的整合，構(gòu)建一體化的工作模式，為高校在新時(shí)期下的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高校也要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展階段，不斷地優(yōu)化財(cái)務(wù)管理監(jiān)督模式，保證財(cái)務(wù)分析工作效能的充分發(fā)揮，為高校財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行提供重要的基礎(chǔ)。

其次，在后續(xù)工作中需要提高對審計(jì)監(jiān)督管理的重視程度，保證收支的合法合規(guī)性。在實(shí)際管理的過程中，對于校園內(nèi)部的財(cái)務(wù)項(xiàng)目要進(jìn)行定期地抽查，根據(jù)高校財(cái)務(wù)管理的要求，積極的改革當(dāng)前的工作方案，從而使財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性得到全面的提高，如此可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中的問題，并有利于對問題制定應(yīng)對策略，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理效果得到全面的提高。此外，在高校收支方面要自覺接受監(jiān)督，完善審計(jì)制度建設(shè)模式，從而使財(cái)務(wù)管理效果能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在后續(xù)工作中也要加強(qiáng)信息化的建設(shè)，利用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理技術(shù)解決在財(cái)務(wù)管理工作中的難題，使財(cái)務(wù)管理工作更具準(zhǔn)確性、時(shí)效性，通過數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)加快信息傳輸?shù)乃俣?，推?dòng)財(cái)務(wù)管理實(shí)效性的全面增強(qiáng)。在改善財(cái)務(wù)環(huán)境規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的過程中，相關(guān)學(xué)校還應(yīng)開展系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，向相關(guān)人員講解財(cái)務(wù)管理工作中需要特別注意的問題，并將其融入財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)理論中，不斷增強(qiáng)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效應(yīng)對當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作存在問題的同時(shí)，在內(nèi)部管理工作中還要配合適宜的獎(jiǎng)懲制度，督促相關(guān)人員及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)。此外，在遇到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要通過部門之間的溝通以及配合提出應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的方案，降低風(fēng)險(xiǎn)對財(cái)務(wù)管理的影響，最大限度地減少損失。根據(jù)新型的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)整合與之對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控方案，從而為風(fēng)險(xiǎn)管理模式的優(yōu)化提供重要的基礎(chǔ)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)型和升級。

結(jié)語

在高校發(fā)展的進(jìn)程中，要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的方向以及教育體制改革的要求完善財(cái)務(wù)管理體系，確定新型的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，考慮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡點(diǎn)，設(shè)置與之對應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式，定期檢查在資金使用和落實(shí)方面的問題，拓寬融資渠道，為教學(xué)管理提供重要的支持，從而推動(dòng)高校健康向好發(fā)展。