法規(guī)

舉創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)綱；鑄愛黨愛國(guó)敬業(yè)愛崗魂；立企業(yè)強(qiáng)寓行業(yè)興盛本；樹誠(chéng)信和諧公平競(jìng)爭(zhēng)德；筑美麗建材員工富裕夢(mèng)。

關(guān)于做好2022年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知

發(fā)改高技〔2022〕390號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政廳（局），海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2020〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干政策》）及其配套政策有關(guān)規(guī)定，為做好2022年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)清單（以下簡(jiǎn)稱“清單”）制定工作，現(xiàn)將有關(guān)程序、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)通知如下：

一、本通知所稱清單是指《若干政策》第（一）條提及的國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于28納米（含）、線寬小于65納米（含）、線寬小于130納米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目的清單；《若干政策》第（三）、（六）、（七）、（八）條和《財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕5號(hào)）提及的國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，集成電路線寬小于65納米（含）的邏輯電路、存儲(chǔ)器生產(chǎn)企業(yè)，線寬小于0.25微米（含）的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè)，集成電路線寬小于0.5微米（含）的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)，集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件（靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片）生產(chǎn)企業(yè)，集成電路重大項(xiàng)目和承建企業(yè)的清單。

二、2021年已列入清單的企業(yè)如需享受新一年度稅收優(yōu)惠政策（進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅分期納稅政策除外），2022年需重新申報(bào)。申請(qǐng)列入清單的企業(yè)應(yīng)于2022年3月25日至4月16日在信息填報(bào)系統(tǒng)（https://yyglxxbs.ndrc.gov.cn/xxbs-front/）中提交申請(qǐng)，并生成紙質(zhì)文件加蓋企業(yè)公章，連同必要證明材料（電子版、紙質(zhì)版）報(bào)本省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委或工業(yè)和信息化主管部門（由地方發(fā)展改革委確定接受單位）。經(jīng)審計(jì)的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告須在提交申請(qǐng)時(shí)一并提交。

三、鑒于2021年國(guó)家重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和重點(diǎn)軟件企業(yè)確認(rèn)工作方式發(fā)生調(diào)整，2021年因客觀原因未能申請(qǐng)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，可于2022年3月15日至3月21日在信息填報(bào)系統(tǒng)“補(bǔ)充申請(qǐng)”欄目提出補(bǔ)充申報(bào)申請(qǐng)；經(jīng)本省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委和工業(yè)和信息化主管部門（以下簡(jiǎn)稱“地方發(fā)改和工信部門”）審核通過后，于2022年3月25日至2022年4月16日，在信息填報(bào)系統(tǒng)“補(bǔ)充申請(qǐng)”欄目完成信息填寫，正式申請(qǐng)列入2020年度享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和重點(diǎn)軟件企業(yè)清單。企業(yè)應(yīng)按照附件3要求提交證明材料，包括經(jīng)審計(jì)的2020年度企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告在內(nèi)的相關(guān)證明材料和數(shù)據(jù)應(yīng)體現(xiàn)2020年度企業(yè)實(shí)際情況。

四、地方發(fā)改和工信部門根據(jù)企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)（附后），對(duì)企業(yè)申報(bào)的信息進(jìn)行初核通過后，報(bào)送至國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部?！度舾烧摺返冢ㄒ唬?、（三）、（六）、（七）條，以及財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)文提及的集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)清單，由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局進(jìn)行聯(lián)審確認(rèn)并聯(lián)合印發(fā)?！度舾烧摺返冢ò耍l提及的集成電路重大項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部形成清單后函告財(cái)政部，財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局最終確定。

五、清單印發(fā)前，企業(yè)可依據(jù)稅務(wù)有關(guān)管理規(guī)定，先行按照企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)享受相關(guān)國(guó)內(nèi)稅收優(yōu)惠政策。清單印發(fā)后，如企業(yè)未被列入清單，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳已享受優(yōu)惠的企業(yè)所得稅款。申請(qǐng)享受《若干政策》第（一）、（三）、（六）、（七）條，以及財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)文提及的關(guān)稅優(yōu)惠政策的，可于匯算清繳結(jié)束前，從信息填報(bào)系統(tǒng)中查詢是否列入清單。享受《若干政策》第（八）條優(yōu)惠政策的，由企業(yè)所在地直屬海關(guān)告知相關(guān)企業(yè)。

六、已享受《若干政策》第（一）、（三）、（六）、（七）條，以及財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)文提及的關(guān)稅優(yōu)惠政策的企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)生更名、分立、合并、重組以及主營(yíng)業(yè)務(wù)重大變化等情況，應(yīng)及時(shí)向地方發(fā)改和工信部門報(bào)告，并于完成變更登記之日起60日內(nèi)，將企業(yè)重大變化情況表和相關(guān)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門確定發(fā)生變更情形后是否繼續(xù)符合享受優(yōu)惠政策的企業(yè)條件或項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。

七、地方發(fā)改和工信部門會(huì)同財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)對(duì)清單內(nèi)的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管。在監(jiān)管過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以虛報(bào)信息獲得減免稅資格問題，應(yīng)及時(shí)聯(lián)合核查，并聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部進(jìn)行復(fù)核。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門復(fù)核后，對(duì)確不符合享受優(yōu)惠政策條件和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或項(xiàng)目，將函告財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按相關(guān)規(guī)定處理。

八、企業(yè)對(duì)所提供材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)企業(yè)應(yīng)簽署承諾書，承諾申報(bào)如出現(xiàn)失信行為，則接受有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，涉及違法行為的信息記入企業(yè)信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示。

九、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，并適用于企業(yè)享受2021年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、補(bǔ)充享受2020年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，以及享受財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)文規(guī)定的進(jìn)口稅收政策。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等情況，對(duì)符合享受優(yōu)惠政策的企業(yè)條件或項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整。

國(guó)家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

財(cái) 政 部

海 關(guān) 總 署

稅 務(wù) 總 局

2022年3月14日

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告

2022年 第2號(hào)

為保障紡織企業(yè)用棉需要，經(jīng)研究決定，近期發(fā)放2022年第一批棉花關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口配額（以下簡(jiǎn)稱棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額）?，F(xiàn)將配額數(shù)量、申請(qǐng)條件等有關(guān)事項(xiàng)公布如下：

一、配額數(shù)量

本次發(fā)放棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額數(shù)量為40萬(wàn)噸，全部為非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額，限定用于加工貿(mào)易方式進(jìn)口。

二、申請(qǐng)條件

2022年3月1日前在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)；具有良好的財(cái)務(wù)狀況、納稅記錄和誠(chéng)信情況；沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的行為。

在具備上述條件的前提下，申請(qǐng)企業(yè)還必須符合以下所列條件之一：

（一）紡紗設(shè)備（自有）5萬(wàn)錠及以上的棉紡企業(yè)；

（二）全棉水刺非織造布年產(chǎn)能（自有）8000噸及以上的企業(yè)（水刺機(jī)設(shè)備幅寬小于或等于3米的生產(chǎn)線產(chǎn)能認(rèn)定為2000噸，幅寬大于3米的生產(chǎn)線產(chǎn)能認(rèn)定為4000噸）。

三、申請(qǐng)材料

（一）2022年第一批棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額申請(qǐng)表，電子版可從國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）下載。

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件。

（三）2022年棉紗、棉布等棉制品的銷售增值稅專用發(fā)票（復(fù)印件）一張。

四、分配原則

根據(jù)申請(qǐng)者的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力（包括歷史進(jìn)口實(shí)績(jī)、加工能力等）和其他相關(guān)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。

五、申請(qǐng)時(shí)限

（一）申請(qǐng)企業(yè)于2022年3月14日至25日向登記注冊(cè)所在地的委托機(jī)構(gòu)（省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委）提交申請(qǐng)材料。

（二）各委托機(jī)構(gòu)于2022年3月29日前將企業(yè)申請(qǐng)材料送達(dá)國(guó)家發(fā)展改革委（政務(wù)服務(wù)大廳），并抄送商務(wù)部，同時(shí)將申請(qǐng)表中所包含的信息上傳至重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理系統(tǒng)。國(guó)家發(fā)展改革委將適時(shí)下達(dá)棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額。

六、信息公示

（一）為方便公眾協(xié)助國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交信息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委將在官方網(wǎng)站上對(duì)申請(qǐng)企業(yè)信息進(jìn)行公示（公示期和舉報(bào)意見提交方式將在公示時(shí)一并規(guī)定）。

（二）公示期內(nèi)，任何主體均可就公示信息的真實(shí)性進(jìn)行舉報(bào)。公眾提交舉報(bào)意見的期限屆滿后，國(guó)家發(fā)展改革委將委托被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)登記注冊(cè)所在地的委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。

（三）核查期間，被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)有權(quán)通過書面等方式，就所舉報(bào)的相關(guān)問題向委托機(jī)構(gòu)提出異議。委托機(jī)構(gòu)審閱被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)提出的異議并完成調(diào)查核實(shí)后，向國(guó)家發(fā)展改革委就舉報(bào)意見的真實(shí)性反饋核查情況。

七、其他規(guī)則

（一）企業(yè)對(duì)其提交申請(qǐng)材料和信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)虛假申報(bào)或拒不履行其在申請(qǐng)表中所作承諾的失信企業(yè)，有關(guān)部門將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)懲戒措施。

（二）企業(yè)通過使用獲得的棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額進(jìn)口的棉花由本企業(yè)加工經(jīng)營(yíng)，不得轉(zhuǎn)賣。

（三）獲得棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額的企業(yè)要積極配合國(guó)家發(fā)展改革委及其委托機(jī)構(gòu)組織開展棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額申請(qǐng)、使用情況監(jiān)督檢查，及時(shí)如實(shí)提供檢查所需資料數(shù)據(jù)。

（四）對(duì)虛假填報(bào)申請(qǐng)表、偽造有關(guān)資料騙取棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額、未按有關(guān)規(guī)定和國(guó)家發(fā)展改革委及其委托機(jī)構(gòu)相關(guān)要求開展棉花進(jìn)口業(yè)務(wù)的，將收繳其配額證，并限制其今后申請(qǐng)棉花進(jìn)口關(guān)稅配額和滑準(zhǔn)稅配額。

（五）對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣《關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口棉花配額證》的企業(yè)，依照有關(guān)法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任。

國(guó)家發(fā)展改革委

2022年3月9日