國有科技型企業(yè)混合所有制改革激勵(lì)機(jī)制研究

王怡涵，文瑋琪

(北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100144)

一、引言

國有企業(yè)作為我國的支柱性企業(yè)，承擔(dān)著支撐引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任。在飛速發(fā)展、注重創(chuàng)新的時(shí)代，知識(shí)是重中之重，科技創(chuàng)新能力更是決定國家綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的主要因素。國有科技型企業(yè)作為我國的科技方面支撐企業(yè)，應(yīng)起到應(yīng)盡的引領(lǐng)科技創(chuàng)新的作用?？萍紕?chuàng)新需要資金、人才、技術(shù)等多方面要素，而混合所有制改革激勵(lì)機(jī)制的出現(xiàn)可以幫助企業(yè)更好地吸引和激勵(lì)人才，提高創(chuàng)新能動(dòng)性。目前，我國國有企業(yè)混改背景下激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用仍存在許多問題，如企業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不健全、激勵(lì)機(jī)制過于平均，無法實(shí)現(xiàn)真正激勵(lì)，激勵(lì)機(jī)制更注重短期效果而不是長(zhǎng)期效果。因此，面對(duì)這些問題與不足，我們需要不斷進(jìn)行優(yōu)化，從而平穩(wěn)有效地進(jìn)行混合所有制改革，實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的增值，提高國有經(jīng)濟(jì)的活力與創(chuàng)新能動(dòng)力，帶動(dòng)我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新。

二、科技型企業(yè)混合所有制改革激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀

(一)科技型企業(yè)混合所有制改革

科技型企業(yè)在國家推動(dòng)科技技術(shù)提高過程中占有著至關(guān)重要的作用的同時(shí)，還是國有混合所有制至關(guān)重要的環(huán)節(jié)?？萍己蛣?chuàng)新是提高社會(huì)地位和提高中國實(shí)力的主要戰(zhàn)略性的支持，因?yàn)榭萍夹推髽I(yè)在我國企業(yè)中占領(lǐng)著較高的地位，在促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)提升和推動(dòng)國家總體的科技提升中寄予厚望。盡管科技型企業(yè)在混合所改制中日臻完善和持續(xù)更新，但是科技型企業(yè)與其他類型的企業(yè)大有不同?？萍夹推髽I(yè)顧名思義就是以科技為核心的企業(yè)，所以也會(huì)存在相應(yīng)的缺點(diǎn)，即過于重視研究科技的發(fā)展，而忽視了市場(chǎng)經(jīng)營的重要性。除此之外，科技型企業(yè)相較于其他企業(yè)最為突出的兩個(gè)特點(diǎn)分別為:體量小且行業(yè)分布集中；內(nèi)部管理系統(tǒng)較為落后。為了更加迎合現(xiàn)在市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，國家也對(duì)科技型企業(yè)的改革提出了重視，不斷對(duì)科技型企業(yè)混合所有制進(jìn)行優(yōu)化。

(二)激勵(lì)機(jī)制的概念

激勵(lì)機(jī)制就是采用特定的方法、管理體系，將員工對(duì)組織及工作的承諾最大化的過程。在組織系統(tǒng)中，鼓勵(lì)主體系統(tǒng)運(yùn)用多種激勵(lì)手段并使激勵(lì)規(guī)則變得規(guī)矩化和固定化，同時(shí)與激勵(lì)客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。

(三)激勵(lì)機(jī)制的意義

激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)運(yùn)營方面是十分重要的，其不僅僅影響著員工們的積極性，還會(huì)對(duì)人們的行為做出導(dǎo)向，它是某組織對(duì)成員所期望方向努力、行為方式和應(yīng)該遵守正確價(jià)值觀的制定原則。不同種類的誘因會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)待目標(biāo)的方式不一致。企業(yè)運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制的原則就是用不同種類、程度的獎(jiǎng)懲機(jī)制將員工的目標(biāo)與企業(yè)的收益目標(biāo)一致化，換句話來說，激勵(lì)機(jī)制相對(duì)企業(yè)而言也是一種能力的培養(yǎng)，要求在員工中培養(yǎng)統(tǒng)領(lǐng)駕馭性主導(dǎo)他們的價(jià)值觀與企業(yè)相一致并給出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)員工的積極性，這樣才能更好地為企業(yè)帶來效益。

激勵(lì)機(jī)制會(huì)對(duì)不同的員工產(chǎn)生不同的效應(yīng):不同的獎(jiǎng)懲制度對(duì)不符合組織制度的行為起到約束作用，對(duì)積極上進(jìn)的員工有帶動(dòng)作用。激勵(lì)機(jī)制可以給各個(gè)公司的管理層帶來啟示:管理層應(yīng)該真正了解員工需要的，并且將滿足員工合理的需求和組織經(jīng)營的目標(biāo)有效地結(jié)合起來，這就構(gòu)成了激勵(lì)機(jī)制。

三、國有科技企業(yè)混改背景下激勵(lì)機(jī)制存在的問題

(一)平均主義分配機(jī)制，無法實(shí)現(xiàn)真正激勵(lì)

利益分配是一種激勵(lì)機(jī)制，恰當(dāng)?shù)睦娣峙錂C(jī)制可以提高員工積極性，從而提高企業(yè)運(yùn)營效率。國有企業(yè)由于理念以及分配機(jī)制過于落后，在利益分配時(shí)呈現(xiàn)出“平均主義”。又因?yàn)槟壳按蠖鄶?shù)國有企業(yè)都沒有一套符合企業(yè)實(shí)際情況的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，因此在實(shí)行利潤分配時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)“重職稱，輕能力”“重資歷，輕成果”等現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新人才、資歷淺的人才的收入與貢獻(xiàn)不匹配，從而導(dǎo)致其對(duì)所處環(huán)境的不滿意，影響其科技創(chuàng)造能力，最終導(dǎo)致國有科技型企業(yè)人才的流失。

(二)重使用、輕培訓(xùn)，弱化了持續(xù)創(chuàng)新能力

科技型企業(yè)的人才往往具有更高的層次，他們不僅僅注重物質(zhì)，還注重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、個(gè)人能力的提升以及對(duì)新知識(shí)的需求。而國有科技型企業(yè)現(xiàn)行的激勵(lì)機(jī)制則更注重金錢上的激勵(lì)，這些往往更適用于普通國有企業(yè)。針對(duì)科技型人才的激勵(lì)機(jī)制則比較缺乏，企業(yè)不能根據(jù)科技型人才的需要提供學(xué)習(xí)國際尖端知識(shí)的機(jī)會(huì)，也沒有支持技術(shù)人員進(jìn)修與學(xué)習(xí)的制度?，F(xiàn)行的激勵(lì)政策更注重于挖掘人才身上的現(xiàn)有價(jià)值以及剩余價(jià)值，忽略了人才的未來價(jià)值，因此造成人才的創(chuàng)新能力隨時(shí)間流逝逐漸變?nèi)?，隨之而來的就是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的缺乏。

(三)中長(zhǎng)期激勵(lì)明顯不足

當(dāng)前國企的激勵(lì)機(jī)制主要分為股權(quán)激勵(lì)與分紅激勵(lì)兩大類，并且激勵(lì)機(jī)制主要針對(duì)國企中的管理層人員以及核心科技創(chuàng)新人才，這些人員的薪酬一般分為年薪制與任期制。對(duì)國有科技型企業(yè)來說，創(chuàng)新并不是短期就能完成的，具有滯后性，需要長(zhǎng)期不斷投入資金，資金的投入與企業(yè)未來的發(fā)展成正比。因此，激勵(lì)機(jī)制主要的實(shí)施對(duì)象的工資往往與當(dāng)年或當(dāng)期創(chuàng)新的成果掛鉤，部分員工可能會(huì)因?yàn)樽陨砝娑铚髽I(yè)長(zhǎng)期創(chuàng)新，從而影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與發(fā)展。

(四)企業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)制度體系不健全

首先，科技型企業(yè)與其他企業(yè)最大的不同之處就在首先技術(shù)性人員占據(jù)主體，他們需要一個(gè)備受尊重的環(huán)境來展示自己的價(jià)值和能力，需要定期得到認(rèn)可，所以科技型企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制體系不健全是非常致命的。其次企業(yè)中的激勵(lì)制度本來就有致弱性，激勵(lì)制度體系不健全或者激勵(lì)機(jī)制可行性低下都會(huì)對(duì)部分員工的積極性造成抑制或者削弱的效果，都會(huì)讓員工的能動(dòng)性和企業(yè)的效益變低。因?yàn)榧?lì)機(jī)制的不健全必然會(huì)帶來員工的保障制度不完善，企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度落實(shí)困難并且科技研發(fā)的組織力不足，就不會(huì)有高質(zhì)量高品質(zhì)的產(chǎn)品生成并且會(huì)帶來科研水平降低的風(fēng)險(xiǎn)。成熟的激勵(lì)機(jī)制不僅僅會(huì)帶來企業(yè)長(zhǎng)期的效益和名聲，也會(huì)拓寬員工創(chuàng)新的成長(zhǎng)渠道。

(五)企業(yè)缺乏良好的社會(huì)形象

企業(yè)沒有良好的社會(huì)形象，就算是有完善的激勵(lì)體制體系也很難提高員工們的積極性，甚至?xí)o企業(yè)帶來收益上的損失，同時(shí)沒有好的社會(huì)形象企業(yè)也難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來。科技型企業(yè)主要注重科技創(chuàng)新方面，可能只專注于科技性問題，從而忽略其他方面的問題，如果沒有良好的社會(huì)形象，新的科技創(chuàng)新不會(huì)得到好的實(shí)施，從而就不會(huì)為企業(yè)帶來相應(yīng)的收益和名譽(yù)。但是擁有良好的社會(huì)形象并且與完善的激勵(lì)機(jī)制就會(huì)事半功倍。良好的社會(huì)形象會(huì)促進(jìn)企業(yè)不斷優(yōu)化和改善管理模式體系，不斷提升科技的更新速度，會(huì)大幅度提高員工工作的積極性。

四、國有科技型企業(yè)混改背景下激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化措施

(一)建立科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制

現(xiàn)行國有科技型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制主要分為股權(quán)激勵(lì)與分紅激勵(lì)，它們可以適當(dāng)提高員工的積極性，但針對(duì)創(chuàng)新要求較高的科技型企業(yè)來說，這兩種激勵(lì)機(jī)制對(duì)科技型人才的激勵(lì)效果遠(yuǎn)低于對(duì)普通員工的激勵(lì)效果。科技型企業(yè)的核心為創(chuàng)新，創(chuàng)新型人才的創(chuàng)新能力與研究能力是科技型企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制，能夠調(diào)動(dòng)科技人員的研究與創(chuàng)新的積極性，促進(jìn)其創(chuàng)新能力的發(fā)揮，從而提高國有科技型企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)建立培訓(xùn)與發(fā)展激勵(lì)機(jī)制

科技型企業(yè)應(yīng)滿足科技人員提升自身能力與素質(zhì)的需求，針對(duì)取得科技成果或達(dá)到激勵(lì)機(jī)制要求的科技型員工，不僅提供物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，也提供精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。例如，提供給科技人員出國學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提供科技人員參與技術(shù)培訓(xùn)會(huì)名額，提供技術(shù)人員帶薪進(jìn)修期等，使科技人員能夠一直了解學(xué)習(xí)最新的知識(shí)，提高其持續(xù)創(chuàng)新能力。并且，針對(duì)專心研究、疏于管理的研究人員，可提供特殊的晉升渠道。如科技人員做出了重要性科技成果或在某一實(shí)驗(yàn)中貢獻(xiàn)較大，可適當(dāng)提升其職位，進(jìn)而突出科技人員在企業(yè)中地位的重要性。

(三)構(gòu)建多層次激勵(lì)體系

從科技型企業(yè)的員工方面來說，高層、中層和低層以及科技人員和普通員工的需求不一，因此企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同員工的需求施行不同的激勵(lì)措施，構(gòu)建一個(gè)多層次激勵(lì)體系，使激勵(lì)機(jī)制達(dá)到更好的效果。對(duì)高層員工來說，為了避免其因短期利益阻礙企業(yè)長(zhǎng)期創(chuàng)新，應(yīng)將其利益與企業(yè)長(zhǎng)期利益掛鉤，采取股票期權(quán)、限制性股票、股票增值權(quán)、EVA增值等激勵(lì)措施。對(duì)中層員工來說，則應(yīng)通過績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行激勵(lì)。而對(duì)于科技人才，企業(yè)應(yīng)實(shí)行特殊激勵(lì)機(jī)制，調(diào)整科技人員薪酬結(jié)構(gòu)，增加其薪酬中技術(shù)貢獻(xiàn)比重，并針對(duì)有較大科研成果的科技人才，進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)等，促使科技人員與企業(yè)進(jìn)行利益捆綁，從而留住科技型人才。

(四)對(duì)激勵(lì)機(jī)制實(shí)施靈活化處理

要求對(duì)國有科技型企業(yè)要綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)和其他指標(biāo)對(duì)激勵(lì)對(duì)象的業(yè)績(jī)績(jī)效進(jìn)行審核和評(píng)比，財(cái)務(wù)指標(biāo)反映企業(yè)整體的發(fā)展?fàn)顩r，而其他指標(biāo)則可以反映出企業(yè)在短期的收益情況。將激勵(lì)機(jī)制的規(guī)則細(xì)致化并根據(jù)不同的情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，不要一味的死板認(rèn)定，盡量正確將每一次的獎(jiǎng)勵(lì)都落實(shí)到位，將每一次的懲罰也都盡快實(shí)施不拖延。對(duì)員工不僅僅要有物質(zhì)上的激勵(lì)，還要有精神上的激勵(lì)；充分地考慮到每個(gè)員工的個(gè)體差異，實(shí)行差別的激勵(lì)機(jī)制待遇，所以要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和員工的差異制定靈活的激勵(lì)機(jī)制，只有這樣才會(huì)對(duì)企業(yè)的效益事半功倍。

(五)實(shí)行部分的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制

實(shí)行部分股權(quán)激勵(lì)機(jī)制的好處就是將企業(yè)的管理者和企業(yè)的利益聯(lián)系在一起，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理者與企業(yè)目標(biāo)相一致，共同進(jìn)退。除此之外，企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了人力和物力最大使用化，企業(yè)通過分配股權(quán)的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制提高了員工們工作的能動(dòng)性，在無形中也不斷激發(fā)企業(yè)中技術(shù)人員的潛在能力，企業(yè)的股權(quán)得到了合理的重新分配，這種股權(quán)激勵(lì)制度下企業(yè)的利潤得到提升的同時(shí)也提高了安全系數(shù)。分配股權(quán)會(huì)促進(jìn)管理者和員工更加努力地工作，得到股權(quán)的分配也是作為員工的另一種收入，會(huì)讓員工和管理者感受到實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。

五、結(jié)論

綜上所述，隨著市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，國有科技型企業(yè)為了增強(qiáng)國有資本活力，提高競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)行了混合所有制改革。在混合所有制改革的艱辛歷程中，激勵(lì)機(jī)制的完善是促使國企良好穩(wěn)定轉(zhuǎn)變的重要措施。目前國企科技型企業(yè)現(xiàn)行的激勵(lì)機(jī)制還存在著許多方面的不足，如激勵(lì)體系不健全，缺乏長(zhǎng)期激勵(lì)，從而導(dǎo)致持續(xù)創(chuàng)新能力差、員工對(duì)企業(yè)滿意度不高，因此，國企需要針對(duì)這些不足，分析問題產(chǎn)生的原因，構(gòu)建健全合理的激勵(lì)制度。