李瑤
(遵義供電局,貴州 遵義 563000)
我國在最新發(fā)布的會計準(zhǔn)則中取消了電力企業(yè)的固定資產(chǎn)額度限制,并明確強調(diào)了資產(chǎn)的流動是展示企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與利益流通的最主要方式之一。根據(jù)現(xiàn)有調(diào)研數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果可知,電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)覆蓋了所有電力系統(tǒng)二次專業(yè)資產(chǎn),且隨著企業(yè)的發(fā)展,資產(chǎn)無論是從種類方面,或是數(shù)量與規(guī)模方面,都呈現(xiàn)出顯著的增長趨勢[1]?,F(xiàn)階段電力監(jiān)控系統(tǒng)中,資產(chǎn)數(shù)量眾多而繁雜,靠人工核對資產(chǎn),人力資源消耗大、核對工作耗時高、工作效率低下、準(zhǔn)確性差,迫于形勢,需要自動工具對資產(chǎn)進(jìn)行核對,顛覆傳統(tǒng)人工核對資產(chǎn)方式,實現(xiàn)資產(chǎn)迅速核對,減輕現(xiàn)場運維人員工作量,提高現(xiàn)場運維人員工作效率,節(jié)約人力、物力,降低運維成本[2]。盡管電力企業(yè)已開展了與之相關(guān)的改革建設(shè)工作,但現(xiàn)階段工作并未能在實施中取得顯著的成績,在深入此項工作的研究中發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)此種問題的主要原因是部分核對人員尚未意識到資產(chǎn)核對工作的重要性,并沒有在核對資產(chǎn)時投入全部的精力,導(dǎo)致核對工作的實施一直處于滯后狀態(tài),且依靠傳統(tǒng)人工方式已經(jīng)核對出的資產(chǎn),其準(zhǔn)確率有限。因此,本文將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)資產(chǎn)核對工作現(xiàn)狀,深入分析電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對的重要性,旨在通過此次研究,為完善后續(xù)資產(chǎn)核對工作模式、優(yōu)化核對技術(shù)手段,提供全面的技術(shù)指導(dǎo)與幫助。
以某電力企業(yè)為例,在深入分析電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有資產(chǎn)具有數(shù)量、規(guī)模龐大等特點[3]。統(tǒng)計現(xiàn)有資產(chǎn),如表1所示。
從表1統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可以看出,電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)中的“其他資產(chǎn)”占比數(shù)額相對較高,在深入此項工作的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“其他資產(chǎn)”包括“計量資產(chǎn)”“輸電/變電資產(chǎn)”“電能資產(chǎn)”等。統(tǒng)計資產(chǎn)對應(yīng)的數(shù)額發(fā)現(xiàn),單項資產(chǎn)價值均在10億元以上,因此,可以認(rèn)為電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)具有規(guī)模龐大的特點。
表1 電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)類別與數(shù)額
為滿足電力企業(yè)在市場內(nèi)的發(fā)展需求,各大電力企業(yè)紛紛采取投入資金、人力的方式,改造、優(yōu)化建設(shè)現(xiàn)有工程,在此過程中,電力企業(yè)市場的現(xiàn)有資產(chǎn)價值與規(guī)??焖贁U張。但由于現(xiàn)階段相關(guān)資產(chǎn)管理工作的實施仍存在欠缺,導(dǎo)致相關(guān)工作的資產(chǎn)的變更次數(shù)也同比例增加[4]。統(tǒng)計近8年內(nèi)電力企業(yè)的資產(chǎn)增長價值與變更次數(shù),相關(guān)內(nèi)容如圖1所示。
從圖1所示的內(nèi)容可以看出,隨著電力企業(yè)改革建設(shè)工作的實施,企業(yè)資產(chǎn)增長價值與變更次數(shù)呈現(xiàn)顯著的提升趨勢,截至目前,電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)具有變動頻繁、增長迅速等特點。
圖1 電力企業(yè)資產(chǎn)增長價值與變更次數(shù)統(tǒng)計結(jié)果
在深入電力企業(yè)的研究中發(fā)現(xiàn),電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對工作的實施現(xiàn)階段仍存在一些不足。在初期核對階段,大部分企業(yè)只重視對電網(wǎng)資產(chǎn)使用的規(guī)劃,而忽略了對資產(chǎn)的核對與回收性分析?,F(xiàn)階段,核對電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)的目的是為電力企業(yè)的發(fā)展提供支撐,很少能考慮到核對資產(chǎn)與投資的回收。加之部分資產(chǎn)在核對后沒有規(guī)范后續(xù)管理與保存,導(dǎo)致資產(chǎn)核對后的準(zhǔn)確性出現(xiàn)較多問題[5]。同時,電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)在核對中依舊采用傳統(tǒng)的人工方式,由于不重視數(shù)據(jù)的采集,人工方式隨意性較大等原因,導(dǎo)致核對賬面資產(chǎn)具體信息不真實、影響企業(yè)資產(chǎn)核對的質(zhì)量。
在進(jìn)一步對電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對現(xiàn)狀的研究中發(fā)現(xiàn),由于早期核對手段不發(fā)達(dá)、信息化工具未完全在企業(yè)內(nèi)推廣使用,導(dǎo)致核對后的信息無法實現(xiàn)共享與流通,資產(chǎn)存放地點變動、大修、變更等信息的傳遞不及時,造成固定資產(chǎn)財務(wù)“只減不增”、資產(chǎn)虛浮。同時,由于資產(chǎn)核對工作人員職責(zé)不清晰,各核對環(huán)節(jié)相互獨立,無法實現(xiàn)資產(chǎn)核對管理與價值的有機結(jié)合,尤其是部分電網(wǎng)改造后的固定資產(chǎn),出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)分離、監(jiān)督不力的問題,直接造成了價值核對與實物核對的脫節(jié)。
電力監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)是我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容,如果電力監(jiān)控系統(tǒng)安全態(tài)勢感知能力存在問題,就有可能導(dǎo)致大面積停電事件的發(fā)生,嚴(yán)重時可能導(dǎo)致企業(yè)和國家安全受到影響。早在2016年,我國就對電力監(jiān)控系統(tǒng)的態(tài)勢感知能力進(jìn)行了評估,結(jié)果顯示,我國電網(wǎng)公司的電力監(jiān)控系統(tǒng)尚存在態(tài)勢感知能力不足的問題。而導(dǎo)致這一問題的原因是多方面的,但不可否認(rèn),對于電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)的核對有著重要意義。建立電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知系統(tǒng),能夠更好地對各公司的電力系統(tǒng)行進(jìn)行全方位、全天候的監(jiān)控。
隨著電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對工作的進(jìn)一步完善與優(yōu)化,越來越多的電力企業(yè)意識到了資產(chǎn)核對工作的重要性,并制定了用于資產(chǎn)專項核對的工作方案,通過此種方式,規(guī)范電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對方法。在此過程中,大部分電力開始推行財政分析資產(chǎn)核對模式,以支持企業(yè)對資產(chǎn)經(jīng)營。在深入電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對的研究中發(fā)現(xiàn),科學(xué)、有序地組織此項工作,不僅可以提高企業(yè)的投資合理性,還可以完善企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)分析機制。核對時,技術(shù)人員需要厘清資產(chǎn)分析程序,并結(jié)合核對工作的具體需求,展開全面的資產(chǎn)分析行為,而此過程也是挖掘資產(chǎn)價值的過程,通過此項工作,可以使電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)更具實用價值,從而對電力企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營給予一定的參考。同時,在核對電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)時,技術(shù)人員會根據(jù)資產(chǎn)的市場價值,優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。因此,可以認(rèn)為精準(zhǔn)核對電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn),可以有效完善電力企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)分析機制。
電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對時,技術(shù)人員不僅要從電力企業(yè)自身的資產(chǎn)管理需求出發(fā),根據(jù)目前電力企業(yè)會計體系所包含的具體內(nèi)容(特別會計體制改革后,必須將特殊的計量資產(chǎn)納入資產(chǎn)核對體系中),而財政預(yù)算的核算則必須以現(xiàn)金支付實現(xiàn)制來完成。對資產(chǎn)使用的效益和流向全面追蹤,掌握資產(chǎn)的流向,確保財務(wù)分析的結(jié)果的正確性。在分析電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)時,還要對電力企業(yè)財務(wù)專款和自用經(jīng)費采取措施評價,從而加強對專項資產(chǎn)的使用??傊?,無論是任何層面的電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對工作,都可以在實施過程中提高電力企業(yè)的資產(chǎn)管理、運營基礎(chǔ)技術(shù)水平,從而助力或推動電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場內(nèi)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對與資產(chǎn)經(jīng)營管理時,企業(yè)技術(shù)人員會結(jié)合現(xiàn)有資產(chǎn),核對與統(tǒng)計資產(chǎn)利用的情況,從而實現(xiàn)基于資產(chǎn)核對的企業(yè)整體戰(zhàn)略水平提升。核對時,資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)計量是一項不可缺少的工作環(huán)節(jié),技術(shù)人員會根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r開展專項資產(chǎn)統(tǒng)計分析,財務(wù)分析的內(nèi)容既要審查資產(chǎn)數(shù)據(jù),又要整理電力企業(yè)的經(jīng)營情況,以此確保資產(chǎn)核對與統(tǒng)計管理工作的合理性。在核對過程中,結(jié)合電力企業(yè)在市場內(nèi)的長遠(yuǎn)業(yè)務(wù)規(guī)劃,完善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在的不足與缺陷,為滿足此方面核對需求,企業(yè)負(fù)責(zé)人引進(jìn)了信息化技術(shù)與數(shù)字化技術(shù)輔助電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對工作,通過提高電力企業(yè)內(nèi)部財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的傳遞,突破過去各個部門的信息壁壘,實現(xiàn)對各個部門資產(chǎn)數(shù)據(jù)的整合,從而提高資產(chǎn)核對效率與準(zhǔn)確性,為資產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ),強化資產(chǎn)利用戰(zhàn)略性,使資產(chǎn)核對工作人員更好地理解各個部門的工作,實現(xiàn)基于全局角度,對資產(chǎn)核對工作的規(guī)范化處理。
在電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對工作中,企業(yè)引進(jìn)了專業(yè)的信息化資產(chǎn)核對工具,此時,專業(yè)技術(shù)人員可以利用該專項資產(chǎn)核對工具,替代傳統(tǒng)手工核對方式,自動核對電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知中資產(chǎn)進(jìn)行核對,按需統(tǒng)計已經(jīng)核對完畢的資產(chǎn),保障了資產(chǎn)核對的準(zhǔn)確性,提高了資產(chǎn)核對速度,顛覆了傳統(tǒng)人工核對方式,提升了工作效率。專業(yè)技術(shù)人員還可以從大批量的資產(chǎn)數(shù)據(jù)中篩選更具價值的資產(chǎn),結(jié)合對企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)查與統(tǒng)計,掌握電力企業(yè)當(dāng)前的資產(chǎn)狀況,確保所有資產(chǎn)核對數(shù)據(jù)的存儲都具有較高的合理性。例如,在信息化工具上設(shè)置一個專項資產(chǎn)核對管理模塊,用于記錄各個部門的資產(chǎn)的具體情況,利用此部分?jǐn)?shù)據(jù)填充資產(chǎn)核對數(shù)據(jù)庫。同時,在電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對的信息化建設(shè)中,建立了一個資產(chǎn)項目評估模塊,將資產(chǎn)的使用狀況、資產(chǎn)追蹤數(shù)據(jù)等信息上傳到工具中,使電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對的過程,兼顧資產(chǎn)的數(shù)據(jù)變動,以此種方式,提高資產(chǎn)核對效率與準(zhǔn)確性。
為提高電力企業(yè)對資產(chǎn)的利用率,開展電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對的重要性分析,通過此次研究,明確了核對資產(chǎn)可以起到提高資產(chǎn)核對效率與準(zhǔn)確性、完善內(nèi)部資產(chǎn)分析機制等作用,通過此種方式,實施資產(chǎn)的經(jīng)營,優(yōu)化配置企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn),進(jìn)一步提高電力企業(yè)對資產(chǎn)的利用率。盡管此次研究的成果基于理論層面已證實了具有一定可行性,但要在真正意義上在電力企業(yè)內(nèi)推廣核對工作,還需要選擇某試點單位展開階段性的實踐工作,通過此種方式,為電力監(jiān)控系統(tǒng)態(tài)勢感知資產(chǎn)核對提供技術(shù)指導(dǎo)。