黨建引領(lǐng)改革 互聯(lián)互動(dòng)共贏

□ 張 德

牢牢把握國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，緊緊抓住國(guó)企改革發(fā)展機(jī)遇，中車大同電力機(jī)車有限公司堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)不動(dòng)揺，把習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述作為做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)的根本遵循，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)促進(jìn)作用，持續(xù)深化品牌價(jià)值創(chuàng)造，深度融合賦能企業(yè)改革發(fā)展，堅(jiān)持“一盤棋”謀劃、體現(xiàn)“內(nèi)在性”思維、創(chuàng)設(shè)“大黨建”格局，讓企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)各方面、各層次、各領(lǐng)域、各要素相融并進(jìn)、同向發(fā)力，通過(guò)深入推進(jìn)企業(yè)政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性融合共促、內(nèi)在統(tǒng)一，全面提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)整體面貌、黨員作用發(fā)揮、黨建價(jià)值創(chuàng)造發(fā)生了深刻變化，激發(fā)了發(fā)展活力、增強(qiáng)了發(fā)展優(yōu)勢(shì)、夯實(shí)了發(fā)展后勁，企業(yè)黨建發(fā)展、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)邁上新臺(tái)階。

一、精心打造“前進(jìn)聚力”譜系化黨建品牌體系，推動(dòng)企業(yè)黨建引領(lǐng)作用更突出

輪船航行得遠(yuǎn)不遠(yuǎn)，關(guān)鍵在航向確定得準(zhǔn)不準(zhǔn)，國(guó)企改革落實(shí)得好不好，核心是引領(lǐng)方向?qū)Σ粚?duì)。公司黨委把始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)作為一切工作的首要任務(wù)，通過(guò)精心打造“前進(jìn)聚力”譜系化黨建品牌體系，著力促進(jìn)提升黨的自身高質(zhì)量建設(shè)，為高質(zhì)量黨建全面引領(lǐng)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照“五有、三好、四突出”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，傳承“前進(jìn)精神”的文化特色和深厚底蘊(yùn)，通過(guò)健全完善“前進(jìn)聚力”三級(jí)譜系化黨建品牌創(chuàng)建機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和管理，讓企業(yè)黨建引領(lǐng)作用更突出。

（一）深化系統(tǒng)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)品牌創(chuàng)建體系化。公司黨委按照系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)、構(gòu)建體系的工作思路，引入績(jī)效管理品牌創(chuàng)建模式，強(qiáng)化落實(shí)“ PDCA ”閉環(huán)督導(dǎo)管理機(jī)制，形成品牌創(chuàng)建實(shí)施有基礎(chǔ)、品牌創(chuàng)建評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)、品牌創(chuàng)建深化有持續(xù)、品牌創(chuàng)建成果有推廣的良性循環(huán)，科學(xué)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建項(xiàng)目化管理，強(qiáng)化黨建品牌價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值釋放。

（二）深挖價(jià)值內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)品牌創(chuàng)建譜系化。將貫徹于企業(yè)發(fā)展歷程的“前進(jìn)精神”固化為企業(yè)黨建品牌創(chuàng)建的價(jià)值核心——“前進(jìn)聚力”，按照“圍繞中心、層次分明、各具特色、價(jià)值統(tǒng)一”的設(shè)計(jì)理念，科學(xué)規(guī)劃“16X”三級(jí)譜系化黨建品牌創(chuàng)建，構(gòu)建企業(yè)黨委、黨群部門、基層黨組織的三級(jí)譜系化黨建品牌創(chuàng)建格局，形成創(chuàng)建價(jià)值歸屬統(tǒng)一、亮點(diǎn)做法各具特色的 47個(gè)黨建品牌創(chuàng)建成果，有效促進(jìn)了企業(yè)基層黨的自身建設(shè)。

（三）深研創(chuàng)建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)品牌優(yōu)化持續(xù)化。堅(jiān)持持續(xù)優(yōu)化企業(yè)黨建品牌創(chuàng)建工作，提升黨建品牌示范效應(yīng)，發(fā)揮黨建品牌成果價(jià)值。把黨建品牌創(chuàng)建作為企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，融入企業(yè)黨建日常管理，引導(dǎo)廣大黨員持續(xù)推動(dòng)黨建品牌優(yōu)化升級(jí)，不斷健全完善黨建品牌創(chuàng)建機(jī)制，形成了持續(xù)打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、持續(xù)煥發(fā)基層組織活力、持續(xù)激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。

二、持續(xù)推進(jìn)“深度融合”多元化創(chuàng)新措施落地，推動(dòng)企業(yè)綜合實(shí)力再提升

公司牢牢把握國(guó)企改革發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)研究部署、緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)、深化成效落實(shí)，始終把切實(shí)提高改革綜合成效、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把企業(yè)改革發(fā)展作為衡量企業(yè)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)在制度建設(shè)、優(yōu)化布局、改革創(chuàng)新、健全機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控、黨的建設(shè)等方面精準(zhǔn)發(fā)力、全力以赴，組織引導(dǎo)廣大黨員在履職盡責(zé)中凝聚力量、爭(zhēng)做先鋒、彰顯黨性，推動(dòng)基層黨組織在改革攻堅(jiān)中筑牢基礎(chǔ)、固化攀升、夯筑堡壘，持續(xù)不斷推動(dòng)企業(yè)綜合實(shí)力再提升。

（一）優(yōu)化完善創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)機(jī)制，持續(xù)激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。堅(jiān)持把深入貫徹落實(shí)“五個(gè)好”作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要遵循，按照新時(shí)期黨的新要求，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式、豐富活動(dòng)載體、優(yōu)化活動(dòng)機(jī)制。始終把握在業(yè)務(wù)工作推動(dòng)過(guò)程中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用這個(gè)核心不放松，著力在推薦程序、評(píng)選模式、表彰質(zhì)量上強(qiáng)化提升，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、評(píng)選全面的常態(tài)化評(píng)選長(zhǎng)效機(jī)制，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍貫穿于企業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域、各方面，持續(xù)激發(fā)企業(yè)廣大黨員的內(nèi)生活力。

（二）建立健全主題活動(dòng)機(jī)制，不斷推進(jìn)深度融合共促。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、注重實(shí)效的工作思路，立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際，建立一年一主題專項(xiàng)融合工作機(jī)制。緊盯公司戰(zhàn)略規(guī)劃、重點(diǎn)圍繞年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，聚焦目標(biāo)引領(lǐng)、戰(zhàn)略落地、管理升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和品質(zhì)一流，深化推進(jìn)黨員立項(xiàng)攻關(guān)特色活動(dòng)，圍繞主題活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)黨建工作與中心工作同布置、同落實(shí)，以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，以業(yè)務(wù)彰顯黨性修養(yǎng)，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)黨建經(jīng)營(yíng)深度融合共促。

（三）精準(zhǔn)打造建功立業(yè)機(jī)制，靶向發(fā)揮引領(lǐng)促進(jìn)作用。堅(jiān)持分層分類、差異管理、靈活有效的原則，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，精準(zhǔn)打造靈活爭(zhēng)先、動(dòng)態(tài)創(chuàng)優(yōu)的建功立業(yè)機(jī)制。按照公司黨委自上而下積極引導(dǎo)、基層黨組織自下而上主動(dòng)作為、組織引導(dǎo)廣大黨員在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上爭(zhēng)做先鋒，在破解企業(yè)“卡脖子”問(wèn)題上再立新功，形成規(guī)定動(dòng)作整齊劃一、自選動(dòng)作有聲有色的差異化、特色化發(fā)展良好局面，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

三、健全完善“聯(lián)動(dòng)考評(píng)”一體化成效落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)深化改革更扎實(shí)

公司深刻理解新時(shí)代國(guó)有企業(yè)深化改革發(fā)展的必然要求和深遠(yuǎn)意義，牢記國(guó)有企業(yè)是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的支柱，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)的政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性融合互促、協(xié)同發(fā)力，堅(jiān)持把融入中心工作成效納入黨建工作責(zé)任制檢查考評(píng)指標(biāo)體系，持續(xù)增加重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)完成情況的指標(biāo)權(quán)重，不斷深化“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)，健全完善黨建工作和中心任務(wù)一體推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)考評(píng)的成效落實(shí)融合長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)深化改革更具體、更扎實(shí)。

（一）優(yōu)化升級(jí)黨建制度，持續(xù)壓實(shí)黨建高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，把時(shí)刻保持黨的先進(jìn)性貫穿于工作落實(shí)的全過(guò)程，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，持續(xù)修訂黨建工作制度優(yōu)化工作管理，不斷新增黨建工作制度完善體系建設(shè)，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保企業(yè)改革發(fā)展方向不偏離，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷強(qiáng)化企業(yè)黨建工作效能發(fā)揮。

（二）健全完善考評(píng)體系，持續(xù)發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”引導(dǎo)作用。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、合理有效、作用明顯的工作思路，持續(xù)優(yōu)化完善黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核兩手都要抓、兩手都要硬，更加注重“考精、考實(shí)、考好”，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，按照“一季度一檢查，一年度一考評(píng)”的工作思路，強(qiáng)化過(guò)程管控力度，保證考評(píng)體系有機(jī)統(tǒng)一、相互支撐。

（三）創(chuàng)新綜合考評(píng)模式，持續(xù)推動(dòng)指標(biāo)多元化關(guān)鍵有效。堅(jiān)持分類設(shè)置指標(biāo)、分片包保指導(dǎo)，充分運(yùn)用新媒介、新工具開(kāi)展內(nèi)部自查、重點(diǎn)抽查、在線答題、滿意度測(cè)評(píng)等檢查工作，綜合運(yùn)用業(yè)務(wù)考核、日常管理、巡視巡查等結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織工作成效的督導(dǎo)檢查，科學(xué)引入加減分申報(bào)機(jī)制，對(duì)企業(yè)黨建經(jīng)營(yíng)發(fā)揮重大作用和取得較高榮譽(yù)的，予以適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作造成重大損失和負(fù)面影響的，采用“一票否決制”，形成持續(xù)推動(dòng)企業(yè)深化改革的系統(tǒng)融合聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

四、聚力打造“前進(jìn)為民”辦實(shí)事特色品牌，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任更落實(shí)

牢記國(guó)有企業(yè)在新發(fā)展階段聚焦加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)，把聚焦促進(jìn)共同富裕和滿足人民對(duì)于更加美好的生活需要作為企業(yè)改革發(fā)展的重要目標(biāo)，自覺(jué)踐行黨的初心使命、根本宗旨，牢記國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，把企業(yè)發(fā)展與服務(wù)群眾深度結(jié)合，以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，聚力打造“前進(jìn)為民”辦實(shí)事特色品牌，讓更多員工群眾共享企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果。

（一）強(qiáng)化全員參與，持續(xù)推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)落地。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下、主動(dòng)作為，深入開(kāi)展問(wèn)題調(diào)研，主動(dòng)領(lǐng)辦重點(diǎn)民生項(xiàng)目，通過(guò)下發(fā)深入推進(jìn)文件，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)做法交流和現(xiàn)場(chǎng)成果觀摩會(huì)，實(shí)行月報(bào)和即時(shí)上報(bào)相結(jié)合制度，動(dòng)態(tài)優(yōu)化推動(dòng)項(xiàng)目，以創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等為載體，引導(dǎo)廣大黨員在全力完成企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)上發(fā)力，在群眾急難愁盼問(wèn)題上走心，切實(shí)在辦實(shí)事活動(dòng)中建強(qiáng)組織、鍛煉黨員、凝聚群眾，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（二）聚焦實(shí)事主題，三級(jí)推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)。按照責(zé)權(quán)匹配、效能最大的工作思路，三級(jí)推動(dòng)辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)有效。公司黨委聚焦重點(diǎn)民生項(xiàng)目，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，帶頭領(lǐng)辦公司重點(diǎn)民生項(xiàng)目；職能部門聚焦企業(yè)改革發(fā)展，瞄準(zhǔn)兌現(xiàn)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題上狠抓落實(shí)；基層黨支部聚焦群眾急難愁盼，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、盡力而行、量力而為，用心用情用力解決好基層的困難事、群眾的煩心事。

（三）聚焦“前進(jìn)為民”，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制深入深化。堅(jiān)持立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、完善機(jī)制的工作思路，形成長(zhǎng)效機(jī)制常態(tài)化推進(jìn)。問(wèn)題調(diào)研階段建立“上級(jí)點(diǎn)、自已找、群眾提”的務(wù)實(shí)問(wèn)題調(diào)研機(jī)制，切實(shí)摸清摸準(zhǔn)群眾反映的問(wèn)題；項(xiàng)目推動(dòng)建立“小事即辦、大事力辦、難事長(zhǎng)辦”的長(zhǎng)效問(wèn)題解決機(jī)制，切實(shí)做細(xì)做實(shí)做好群眾反映的問(wèn)題；效果評(píng)估建立“書記說(shuō)、黨員查、群眾評(píng)”的民主評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)做到事事有人管、月月有結(jié)果、件件有成效；鞏固深化基礎(chǔ)，聚力打造“前進(jìn)為民”特色辦實(shí)事品牌，傳承和弘揚(yáng)公司“前進(jìn)精神”，持續(xù)提升公司黨建引領(lǐng)作用。