擦亮派駐監(jiān)督“探頭”

文／郭韋利

遼寧省紀(jì)委監(jiān)委聚焦派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，從政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督入手，健全完善制度機(jī)制，使“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督。堅(jiān)決把政治監(jiān)督挺在前面，科學(xué)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督，確保黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。一是聚焦“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神和黨中央一系列支持東北、遼寧振興發(fā)展重大舉措及做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到“五個(gè)必須”，杜絕“七個(gè)有之”。二是把準(zhǔn)職責(zé)定位。監(jiān)督的再監(jiān)督是派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位。要推動(dòng)監(jiān)督單位跟進(jìn)監(jiān)督，指導(dǎo)駐在部門落實(shí)責(zé)任、糾正偏差。三是堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委最新指示要求，確保政治標(biāo)尺握得正、把得準(zhǔn)，堅(jiān)決防止失之于偏，努力做到嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)、有效，確保主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、一體推進(jìn)。

做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。省紀(jì)委監(jiān)委積極探索創(chuàng)新日常監(jiān)督方式方法，著力提高日常監(jiān)督的精準(zhǔn)化、效能化。一是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。既抓住對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)處長(zhǎng)的監(jiān)督，又抓住對(duì)管人管物管錢管項(xiàng)目、權(quán)力集中、廉政風(fēng)險(xiǎn)高或者群眾反映較多的處室的監(jiān)督。通過(guò)健全完善和有效運(yùn)用定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、聯(lián)合監(jiān)督、考核追責(zé)等機(jī)制，形成主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)體系。二是緊盯核心崗位。加強(qiáng)對(duì)核心崗位人員的監(jiān)督，以日常談話、蹲點(diǎn)調(diào)研等形式，對(duì)駐在部門核心崗位人員進(jìn)行“點(diǎn)穴”式梳理排查，以工作建議或者監(jiān)察建議方式，督促、指導(dǎo)駐在部門建立機(jī)制、堵塞漏洞。三是緊盯基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化日常接觸，掌握駐在部門的干部在群眾中的口碑、在干部中的反映，對(duì)于苗頭性、傾向性問(wèn)題或者輕微違紀(jì)問(wèn)題，及時(shí)開展約談提醒、批評(píng)教育。緊盯選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，實(shí)行信訪案管、監(jiān)督檢查流程作業(yè)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)意見回復(fù)準(zhǔn)確、無(wú)遺漏。

做實(shí)做細(xì)專項(xiàng)監(jiān)督。一是找準(zhǔn)問(wèn)題。堅(jiān)持把黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例等黨內(nèi)重要法規(guī)作為衡量標(biāo)尺，明確基本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決守住黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的基準(zhǔn)和底線。針對(duì)“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利”“違規(guī)收送禮品禮金”等四類易發(fā)多發(fā)問(wèn)題開展專項(xiàng)整治，省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題60余起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分70余人。二是創(chuàng)新方式。探索大數(shù)據(jù)監(jiān)督方式，召開遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣沈陽(yáng)大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。首批選擇較為成熟的公務(wù)加油卡、人防領(lǐng)域等5個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督系統(tǒng)在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推廣應(yīng)用。三是真改問(wèn)題。扎實(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，形成紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)主管部門協(xié)調(diào)銜接、同向發(fā)力的良好局面。以懲治人防系統(tǒng)腐敗為例，省紀(jì)委監(jiān)委駐省住建廳紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭負(fù)責(zé)，共處分200余人，移送司法機(jī)關(guān)30余人，追繳人防費(fèi)用約17億元。