奮力書寫重慶高質(zhì)量發(fā)展新篇章

趙寶權(quán)

黨的二十大報(bào)告高屋建瓴、深邃精辟、氣勢恢宏，讓人心潮澎湃、備受鼓舞。全黨上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實(shí)現(xiàn)使命任務(wù)和宏偉藍(lán)圖。

深刻理解把握黨的二十大的重要意義

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會主義前途命運(yùn)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興，對鼓舞和動員全黨全軍全國各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重大意義。

黨的二十大將推動全黨全軍全國各族人民在新的歷史方位上以昂揚(yáng)姿態(tài)邁上新征程。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。黨采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、守正創(chuàng)新，敢于斗爭、善于斗爭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進(jìn)。黨的二十大在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期的新的歷史方位上，明確宣示朝著“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗”。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國各族人民必將堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動，奮力開創(chuàng)中國特色社會主義新局面。

深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大報(bào)告精神實(shí)質(zhì)

黨的二十大報(bào)告是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的最新成果，閃耀著馬克思主義的真理光芒，鮮明提出“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行”。報(bào)告深刻總結(jié)了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，必將推動中國特色社會主義事業(yè)繼往開來，贏得新的更大榮光。

黨的二十大報(bào)告是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代新征程堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。報(bào)告提出“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。使命任務(wù)更為明確、要求更清晰、任務(wù)更聚焦。報(bào)告重申了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國“兩步走”戰(zhàn)略安排，特別強(qiáng)調(diào)未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，將推動全黨上下增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持底線思維，一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付之于行動、見之于成效。

奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

黨的二十大報(bào)告對推動高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了專章部署，提出要“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”，并從構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)高水平對外開放等方面進(jìn)行了全面部署。重慶市發(fā)展和改革委員會將切實(shí)做到“學(xué)報(bào)告、悟思想、明方向、見行動、出成效”，把黨的二十大精神全面落實(shí)在重慶大地上，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力書寫重慶高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一是深入推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，加快建設(shè)西部金融中心。大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大有效投資，加快培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。

二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，精心繪制城鄉(xiāng)融合發(fā)展新畫卷。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、糧食安全底線和耕地保護(hù)底線。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。深化農(nóng)村“三變”改革，深入推動“三社”融合發(fā)展，激活農(nóng)村資源資產(chǎn)，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)。建立健全城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，推動國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得更多實(shí)效。

三是深入推動川渝全方位合作，大力促進(jìn)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)作、政策協(xié)同、工作協(xié)調(diào)，更加注重機(jī)制化、政策化、項(xiàng)目化、事項(xiàng)化落實(shí)，打造高水平區(qū)域協(xié)作樣板。推進(jìn)重慶主城都市區(qū)和成都市“雙城”聯(lián)動聯(lián)建，推進(jìn)兩地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作、公共服務(wù)共建共享、改革開放共促共進(jìn)、毗鄰地區(qū)合作走深走實(shí)。深化“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化主城都市區(qū)中心城區(qū)極核功能，梯次推動主城都市區(qū)中心城區(qū)和主城新區(qū)功能互補(bǔ)和同城化發(fā)展。推動渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群文旅融合、城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

四是深入推動高水平改革開放，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，放大綜合效應(yīng)，推進(jìn)更多全局性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性改革。深化國資國企改革和要素市場化配置改革，健全推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，積極拓展西部陸海新通道，提升開放通道效率、開放平臺能級、開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)對外人文交流。積極推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

（作者系重慶市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任）