不斷鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合局面

王慶

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記所作的報(bào)告，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”，并作出部署安排，為做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了行動(dòng)指南和根本遵循。新征程上，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線將進(jìn)一步提高政治站位，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以黨的二十大精神為指引，深入貫徹落實(shí)中央和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，著力推動(dòng)重慶統(tǒng)戰(zhàn)工作有聲音、有形象、有示范、有品牌，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)

黨的二十大報(bào)告擘畫(huà)了未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。越是目標(biāo)遠(yuǎn)大、任務(wù)繁重，越要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

一是全面系統(tǒng)“深入學(xué)”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)，納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，納入“三會(huì)一課”，持續(xù)開(kāi)展黨外代表人士思想政治引領(lǐng)和相關(guān)主題教育活動(dòng)，納入社會(huì)主義學(xué)院教育培訓(xùn)的必修課。

二是結(jié)合實(shí)際“用心悟”。堅(jiān)持“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”，切實(shí)做到把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，牢牢把握過(guò)去五年工作和新時(shí)代十年偉大變革的重大意義，牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，牢牢把握以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重要要求，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，學(xué)出政治自覺(jué)、初心使命、歷史自信、人民情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

三是豐富形式“廣泛講”。組織統(tǒng)戰(zhàn)干部及黨外代表人士撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得和思想感悟，通過(guò)舉辦研討會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等方式，結(jié)合開(kāi)展“大走訪大談心”等活動(dòng)，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外代表人士深入企業(yè)、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位團(tuán)體、統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域等，宣講黨的二十大精神，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，著力促進(jìn)“五大關(guān)系”更加和諧

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利”。統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興。把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰及生活在不同社會(huì)制度下的全體中華兒女都團(tuán)結(jié)起來(lái)，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命和責(zé)任。

一是促進(jìn)政黨關(guān)系更加和諧。加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，貫徹落實(shí)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)系列文件精神，引導(dǎo)民主黨派聚焦黨中央決策部署和市委重要工作聚智出力，深入開(kāi)展政黨協(xié)商，委托開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督，提升我國(guó)新型政黨制度效能。

二是促進(jìn)民族關(guān)系更加和諧。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好民族工作，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，全面促進(jìn)各民族交往交流交融。

三是促進(jìn)宗教關(guān)系更加和諧。以推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化為重點(diǎn)做好宗教工作，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、教育宗教界人士和信教群眾，不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”（對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同），積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

四是促進(jìn)階層關(guān)系更加和諧。組織黨外知識(shí)分子持續(xù)開(kāi)展主題教育活動(dòng)，組織留學(xué)人員加強(qiáng)國(guó)情教育，組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士加強(qiáng)理想信念教育，組織新的社會(huì)階層人士完善工作機(jī)制和開(kāi)展實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。

五是促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系更加和諧。著力發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量，增強(qiáng)香港同胞、澳門(mén)同胞國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神；著力打造重點(diǎn)活動(dòng)品牌，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作；著力涵養(yǎng)僑務(wù)資源，引導(dǎo)華僑、歸僑、僑眷致力于祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

圍繞中心大局，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)作用

黨的二十大報(bào)告要求“動(dòng)員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)一起來(lái)想、一起來(lái)干”。黨的中心工作推進(jìn)到哪里，統(tǒng)一戰(zhàn)線就跟進(jìn)到哪里，智慧和力量就匯聚到哪里。

一是發(fā)揮民主協(xié)商的政治優(yōu)勢(shì)。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，落實(shí)發(fā)展全過(guò)程人民民主要求，制定好政黨協(xié)商計(jì)劃，用好知情明政、考察調(diào)研、工作聯(lián)系、成果反饋機(jī)制，積極邀請(qǐng)民主黨派列席有關(guān)會(huì)議、參加專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研和檢查督導(dǎo)工作，深入開(kāi)展政黨協(xié)商活動(dòng)。

二是發(fā)揮人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)。支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士等，緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展和長(zhǎng)江（重慶段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)等中心工作，深入考察調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。

三是發(fā)揮聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢(shì)。深化各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)與重慶的合作關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)資金、技術(shù)、人才資源，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與鄉(xiāng)村振興、智力支持、捐資助學(xué)、扶危濟(jì)困等，深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)、“光彩行”活動(dòng)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

四是發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的組織優(yōu)勢(shì)。積極做好統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，深化開(kāi)展“大走訪大談心”活動(dòng)，積極探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，大力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)，切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范，主動(dòng)維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。

從嚴(yán)管黨治黨，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

黨的二十大報(bào)告指出“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，黨的領(lǐng)導(dǎo)越是堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的旗幟越鮮明，統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)聯(lián)合就越是廣泛有效。

一是堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)各級(jí)黨委履行主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子做到“四個(gè)帶頭”，健全統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，完善“市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組+市級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)”機(jī)制，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)參謀、組織、協(xié)調(diào)、督促等重要作用，提升大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局效能，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)覆蓋統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域、貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過(guò)程。

二是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，深化“三基”建設(shè)，建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。深化拓展“以案四說(shuō)”警示教育，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。

三是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持有為才能有位、有位更要有為的選人用人導(dǎo)向，按照黨性堅(jiān)強(qiáng)、能力過(guò)硬、學(xué)識(shí)豐富、作風(fēng)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治訓(xùn)練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、作風(fēng)建設(shè)，著力提升政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)，著力提升政治素質(zhì)和履職能力，用良好作風(fēng)塑造統(tǒng)戰(zhàn)干部良好形象。

（作者系中共重慶市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部常務(wù)副部長(zhǎng)）