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    基于人水和諧的南水北調(diào)中線運(yùn)行效果評(píng)價(jià)
    ——以河南典型受水區(qū)為例

    2022-11-11 03:09:49李紅艷付景保褚鈺翟鵬輝
    南水北調(diào)與水利科技 2022年1期
    關(guān)鍵詞:工程評(píng)價(jià)發(fā)展

    李紅艷,付景保,褚鈺,翟鵬輝

    (1.河南工程學(xué)院管理工程學(xué)院,鄭州451191;2.南水北調(diào)與黃河流域生態(tài)環(huán)境研究中心,鄭州 451191)

    南水北調(diào)中線工程從丹江口水庫(kù)引水至北京,2014年通水至2021年7月20日,已累計(jì)調(diào)水400多億m3,對(duì)沿線受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到很大的支撐和推動(dòng)作用。但工程具體效果如何定量評(píng)價(jià),受水區(qū)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展關(guān)系處于什么樣的水平,既是國(guó)家水利工程管理部門密切關(guān)心的問題,也是受水區(qū)內(nèi)人民群眾密切關(guān)心的問題。

    國(guó)內(nèi)外都有關(guān)于水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系的研究。在定性分析方面:Bertalanffy[1]從系統(tǒng)論的角度出發(fā),認(rèn)為水資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)系統(tǒng)三者構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng);方國(guó)華等[2]分析了水、生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,認(rèn)識(shí)到三者關(guān)系彼此聯(lián)系并彼此制約。在定量評(píng)價(jià)方面:左其亭等[3]建立了利用水資源匹配度進(jìn)行計(jì)算的理論和方法,研究了水資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的各種相應(yīng)協(xié)調(diào)和匹配的程度;張羽威等[4]對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用空間關(guān)聯(lián)性進(jìn)行研究;張沛[5]利用鐘擺模型,分析了塔里木河流域生態(tài)-社會(huì)-水資源的耦合關(guān)系;Nagy等[6]針對(duì)沿海地區(qū)城市的大規(guī)模擴(kuò)展對(duì)跨域河流水的歷史文化及沿海地區(qū)水資源質(zhì)量的氣候變化影響課題研究進(jìn)行了綜合分析,發(fā)現(xiàn)城市沿河流域大規(guī)模的擴(kuò)張可能會(huì)進(jìn)一步提高沿海地區(qū)河道退化的可能性和風(fēng)險(xiǎn);楊瑩等[7]用相關(guān)分析和回歸分析的方法,對(duì)水資源-經(jīng)濟(jì)社會(huì)-生態(tài)環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的互饋響應(yīng)關(guān)系進(jìn)行了分析。關(guān)于人水和諧發(fā)展的研究:比較有代表性的是2004年的中國(guó)水周,將活動(dòng)主題定為“人水和諧”,隨后逐步形成了“人水和諧論”;由左其亭等[8]提出的以健康、發(fā)展、和諧三大量化準(zhǔn)則形成的研究框架奠定了人水和諧量化研究的基礎(chǔ),后又引入博弈論模型[9]、模糊物元模型[10]和云模型[11]等。關(guān)于南水北調(diào)中線工程的效益分析:夏軍等[12]探討了南水北調(diào)中線工程對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展影響的相關(guān)科學(xué)問題;曹文庚等[13]研究發(fā)現(xiàn),隨著南水北調(diào)工程通水,地下水壓采工作持續(xù)推進(jìn),河湖生態(tài)補(bǔ)水工作的全面展開,華北平原局部地區(qū)地下水位已呈現(xiàn)回升趨勢(shì);汪林等[14]對(duì)2000年以來南水北調(diào)東、中線一期工程受水區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況和所轄72座城市用水狀況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果表明一期工程對(duì)受水區(qū)城市供水和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善具有較顯著的作用。關(guān)于南水北調(diào)工程受水區(qū)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)系:周姣等[15]在充分考慮地下水超采的基礎(chǔ)上,以區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和水資源可持續(xù)利用為目標(biāo),利用系統(tǒng)分析原理,建立水資源優(yōu)化配置模型;馬駿等[16]在界定水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧內(nèi)涵基礎(chǔ)上,將水資源作為投入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)作為產(chǎn)出,構(gòu)建南水北調(diào)東中線受水區(qū)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧度評(píng)價(jià)模型;也有學(xué)者[17-20]從水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的耦合協(xié)調(diào)角度分析它們之間的關(guān)系。以上成果為研究南水北調(diào)中線工程水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)系提供了思路和參考,但這些研究主要以靜態(tài)評(píng)價(jià)為主,且所選指標(biāo)不太全面,在工程運(yùn)行效果有效評(píng)價(jià)方面仍有缺失。本研究擬選擇南水北調(diào)中線工程河南典型受水區(qū)工程建設(shè)前、建設(shè)開始、通水后的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),從健康、發(fā)展、協(xié)調(diào)3個(gè)角度評(píng)價(jià)受水區(qū)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展度,以期為全面、有效地評(píng)價(jià)工程運(yùn)行效果提供技術(shù)參考。

    1 研究區(qū)概況和數(shù)據(jù)來源

    1.1 研究區(qū)概況

    南水北調(diào)中線工程共向河南11座地級(jí)市供水,其中,黃河以北有5座(安陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)、鶴壁),黃河以南有6座(許昌、鄭州、漯河、周口、南陽(yáng)、平頂山)。本研究主要以6個(gè)比較典型的受水區(qū)(鄭州、焦作、南陽(yáng)、平頂山、新鄉(xiāng)、許昌)為研究對(duì)象,分析在工程項(xiàng)目建設(shè)前(1999年、2000年)、建設(shè)期(2003年)、建設(shè)中(2008年)及工程項(xiàng)目通水后(2014年、2018年)不同地區(qū)水資源與其經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展情況。河南受水區(qū)及研究區(qū)見圖1,其中藍(lán)色部分為研究區(qū)(河南典型受水區(qū))。

    圖1 河南受水區(qū)及研究區(qū)

    1.2 數(shù)據(jù)來源

    各監(jiān)測(cè)指標(biāo)特征值的主要數(shù)據(jù)來自《河南省水利年鑒》《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》《河南省水資源公報(bào)》、河南省縣級(jí)以上城市的水環(huán)境資源狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查年鑒、環(huán)境資源保護(hù)統(tǒng)計(jì)公報(bào)和河南省省級(jí)水資源環(huán)境保護(hù)管理局統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。

    2 南水北調(diào)中線河南典型受水區(qū)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧度評(píng)價(jià)

    2.1 研究方法

    本研究主要采用左其亭等[21]提出的單指標(biāo)與人水和諧度綜合量化評(píng)價(jià)方法中的單指標(biāo)SMI-P綜合方法,即單指標(biāo)準(zhǔn)則量化-多指標(biāo)準(zhǔn)則綜合-多指標(biāo)準(zhǔn)則綜合集成的評(píng)價(jià)方法,具體步驟如下:

    步驟1,確定指標(biāo)方向。指標(biāo)變化方向測(cè)定是用來衡量一個(gè)單固定指標(biāo)和諧程度是否隨指標(biāo)值的不斷變化而發(fā)生變化的基本方向和變化趨勢(shì),其主要方法可分為正向、逆向兩種,其中,指標(biāo)值越大、和諧程度越高的固定指標(biāo)值被稱為正向的固定指標(biāo),指標(biāo)值越大、和諧程度越低的固定指標(biāo)則被稱為逆向的固定指標(biāo)。

    步驟2,確定指標(biāo)特征值。人水和諧指標(biāo)量化的方法將單個(gè)人水指標(biāo)和諧的程度函數(shù)隨指標(biāo)值的變化過程概化為[0,1]的人水和諧分段點(diǎn)量化函數(shù),而每個(gè)分段點(diǎn)都有其分段點(diǎn)特征值。每個(gè)人水和諧指標(biāo)都應(yīng)具有最差值(a)、較差值(b)、合格值(c)、較優(yōu)值(d)、最優(yōu)值(e)5個(gè)分段點(diǎn)特征值,各自對(duì)應(yīng)的單指標(biāo)和諧值量化程度分別為0、0.3、0.6、0.8、1.0。最差平均值(a)即為最壞的水平,參考國(guó)內(nèi)最差的水平或者國(guó)內(nèi)外的科學(xué)研究成果水平進(jìn)行綜合確定;較差最優(yōu)值(e)確定時(shí)即為最好的水平,參照現(xiàn)階段行業(yè)普遍公認(rèn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)行確定;較差合格值(c)進(jìn)行量化確定時(shí),根據(jù)國(guó)內(nèi)的平均水平;較差的最優(yōu)值(d)則主要根據(jù)最差合格值(c)、最優(yōu)值(e)插值進(jìn)行量化得到;較差平均值(b)則主要根據(jù)最差平均值(a)、及格值(c)插值而進(jìn)行量化得到。

    步驟3,單指標(biāo)量化。單指標(biāo)和諧度量化的方法就是采用模糊計(jì)算隸屬度的方法,將各個(gè)指標(biāo)的值通過隸屬度分段計(jì)算的函數(shù)統(tǒng)一地映照到[0,1]的隸屬度范圍之上,即可以根據(jù)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)值從而計(jì)算得出相對(duì)應(yīng)的單指標(biāo)和諧度(Sub Index Harmony Degree,簡(jiǎn)稱 SHD),用ISHD表示。正向指標(biāo)、逆向指標(biāo)的ISHD和諧度變化過程見圖 2 ,計(jì)算公式見式(1)、(2)。

    圖2 ISHD和諧度變化過程

    正向單指標(biāo)和諧度:

    (1)

    逆向單指標(biāo)和諧度:

    (2)

    步驟4,確定評(píng)估指標(biāo)體系權(quán)重。本研究認(rèn)為各個(gè)指標(biāo)的重要程度相等,因此給予所有指標(biāo)相同的權(quán)重,即以所有指標(biāo)的和諧度的算術(shù)平均值作為整體的和諧度。

    步驟5,多指標(biāo)綜合與多準(zhǔn)則集成。通過加權(quán)函數(shù)求和的方法,即對(duì)單指標(biāo)和諧度由小至大的函數(shù)進(jìn)行綜合計(jì)算得到最終和諧度。首先,對(duì)各目標(biāo)分類層的指標(biāo)和諧度進(jìn)行綜合,得到各目標(biāo)分類層和諧度;然后,對(duì)準(zhǔn)則層下各分類層的指標(biāo)和諧度進(jìn)行綜合,得到各目標(biāo)準(zhǔn)則層和諧度;最后,對(duì)準(zhǔn)則層的指標(biāo)進(jìn)行綜合得到目標(biāo)準(zhǔn)則層和諧度。得到的結(jié)果即為水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧度IHESHD。和諧度計(jì)算公式為

    (3)

    (4)

    (5)

    式中:IHED(T)為T時(shí)刻的健康度;DED(T)為T時(shí)刻的發(fā)展度指數(shù);IHAD(T)為T時(shí)刻的協(xié)調(diào)度指數(shù);wi為各個(gè)量化準(zhǔn)則指標(biāo)的權(quán)重;n1、n2、n3分別為健康、發(fā)展、協(xié)調(diào)3個(gè)量化準(zhǔn)則指標(biāo)層的量化指標(biāo)的個(gè)數(shù);ISHD1(Y1,i(T))分別為單量化指標(biāo)權(quán)重量化的平均結(jié)果,Y1,i(T)為某量化指標(biāo)在T時(shí)刻的值。

    水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧的程度(IHESHD)用公式來表示,其表達(dá)式為

    IHESHD(T)=IHED (T)β1+IDED(T)β2+IHAD(T)β3

    (6)

    其中:β1、β2、β3分別為3個(gè)準(zhǔn)則層的權(quán)重。

    2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

    表1 水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)

    為了計(jì)算和表述方便,根據(jù)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧度(IHESHD)的大小,以0.2為間隔,把和諧程度分成5個(gè)等級(jí),即和諧(0.8≤IHESHD≤1)、較為和諧(0.6≤IHESHD<0.8)、較不和諧(0.4≤IHESHD<0.6)、不和諧(0.2≤IHESHD<0.4)、嚴(yán)重不和諧(0≤IHESHD<0.2)[8]。

    2.3 和諧評(píng)價(jià)結(jié)果

    本文給出如下假設(shè):每個(gè)較差合格指標(biāo)都至少存在著具有5個(gè)非常具有代表性的數(shù)值,即最差合格值、較差值、合格值、較優(yōu)值和最優(yōu)合格值。其中取最差合格值時(shí)該指標(biāo)的子和諧度為0,取較差合格值時(shí)此指標(biāo)的和諧度一般為0.3,取合格差更優(yōu)值時(shí)該指標(biāo)的和諧度為0.6,取較差最優(yōu)值時(shí)該合格指標(biāo)的和諧度為0.8,取最優(yōu)值或者比最優(yōu)值更優(yōu)時(shí)該指標(biāo)的子和諧度一般為1。當(dāng)某個(gè)合格指標(biāo)的值等于最差合格值時(shí),ISHD=0,說明“完全不和諧”;當(dāng)某個(gè)指標(biāo)值等于較差合格值時(shí),ISHD=0.3,說明“較不和諧”;當(dāng)某個(gè)合格指標(biāo)值等于較差合格指標(biāo)最優(yōu)值時(shí),ISHD=0.6,說明“基本和諧”;當(dāng)某個(gè)指標(biāo)值等于較差最優(yōu)值時(shí),ISHD=0.8,說明“較為和諧”;當(dāng)某個(gè)指標(biāo)值等于最優(yōu)值時(shí),ISHD=1,說明“完全和諧”。

    每個(gè)量化指標(biāo)的特征值需要處理后方可用于計(jì)算,具體根據(jù)該指標(biāo)特征值的最大值、最小值以及平均值確定,再將每個(gè)指標(biāo)的最大值乘以1.1、最小值乘以0.9得到其最優(yōu)值(e)和最差值(a),得到這些地市和諧評(píng)估指標(biāo)基本特征平均值見表2。

    表2 河南省和諧評(píng)估指標(biāo)基本特征平均值

    將各地?cái)?shù)據(jù)代入SMI-P模型,得到河南省典型受水區(qū)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果。健康度、發(fā)展度和協(xié)調(diào)度情況見表3至表5。

    表3 1999—2018年各時(shí)間點(diǎn)6個(gè)城市健康度指數(shù)

    表4 1999—2018年各時(shí)間點(diǎn)6個(gè)城市發(fā)展度指數(shù)

    表5 1999—2018年各時(shí)間點(diǎn)6個(gè)城市協(xié)調(diào)度指數(shù)

    和諧度指數(shù)變化情況見圖3。

    圖3 1999—2018年6個(gè)城市和諧發(fā)展度指數(shù)變化情況

    3 結(jié)果分析與對(duì)策建議

    3.1 評(píng)價(jià)結(jié)果分析

    健康度評(píng)價(jià)結(jié)果。由表3可知,各地健康度表現(xiàn)出先增加后大幅度減少,最后又大幅度增加的變化情況。從時(shí)間維度看,2003年各地健康度達(dá)到最大;從空間維度看,焦作市健康度相對(duì)較高,鄭州市較低。從具體指標(biāo)特征值來看,各地市水資源狀況相差不大,主要差別在于生態(tài)環(huán)境狀況。

    發(fā)展度評(píng)價(jià)結(jié)果。由表4可知,各地發(fā)展度穩(wěn)步提高,其中,離中線工程水源地較近的南陽(yáng)、許昌發(fā)展速度最快。各地發(fā)展度穩(wěn)步提高的主要原因是:南水北調(diào)中線工程的實(shí)施為河南省帶來了生機(jī)和很多機(jī)遇,促進(jìn)了河南省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人均 GDP 增長(zhǎng)較快,GDP增長(zhǎng)率也有提高;城鎮(zhèn)化率逐年增高,并且單位GDP水耗呈現(xiàn)降低趨勢(shì),水資源利用效率提高;萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值用水量降低幅度也比較大。

    解決因?yàn)槲幕町惗鴮?dǎo)致的交流障礙,應(yīng)該允許口譯員扮演更為活躍的角色。趙軍峰等指出:由于法庭口譯方面研究的進(jìn)展,實(shí)際上法庭口譯員在法庭上的地位已經(jīng)變成了言語(yǔ)雙方的“調(diào)解者”[3]20。筆者認(rèn)為,法庭口譯員在必要的時(shí)候可以嘗試進(jìn)行文化調(diào)解,而且只要調(diào)解策略得當(dāng),法庭口譯員能夠在做出文化調(diào)解的同時(shí)保持中立性和準(zhǔn)確性,并將對(duì)庭審的影響降到最小。

    協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)結(jié)果。由表5可知,各地協(xié)調(diào)度的變化趨勢(shì)為先增加后減少再增加,呈波動(dòng)性上升,其中,南陽(yáng)市協(xié)調(diào)度最高,其次是平頂山市。經(jīng)分析可知協(xié)調(diào)度變化的主要原因是:人口激增,且河南省本就屬于缺水省份,河南省人均水資源量呈現(xiàn)逐漸減少趨勢(shì);在2008年前河南省各市的污水處理系統(tǒng)還不完善,污水處理率不高;后下降階段河南省2010年又遭遇了干旱,導(dǎo)致水資源更少;2014年往后增加呈上升趨勢(shì),2014年12月南水北調(diào)中線正式通水,緩解了河南省水資源短缺的壓力,同時(shí)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    和諧度評(píng)價(jià)結(jié)果。由圖3可知,各地水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧度從時(shí)間上基本呈現(xiàn)先增加后減少再增加的現(xiàn)象,總體呈波動(dòng)性上升趨勢(shì)。從空間上看,新鄉(xiāng)、焦作、許昌、南陽(yáng)的和諧度變化基本上穩(wěn)步增加,南陽(yáng)由于離中線工程水源地最近,分配的水資源量較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有受到缺水的限制。河南省西部地區(qū)河流比較多,治理方面也比較看重,其和諧程度較高。鄭州、平頂山市先增后減,是因?yàn)榈靥幒幽鲜≈胁浚Y源基礎(chǔ)比較差,水資源利用水平低,污水處理設(shè)施也不完善,特別是鄭州作為國(guó)家中心城市,近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度迅速,水資源需求量也在急劇增加,造成二者間的和諧度下降。

    3.2 促進(jìn)受水區(qū)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的建議

    綜上所述,南水北調(diào)中線工程河南典型受水區(qū)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展總體呈上升趨勢(shì),但總體和諧度不高,且部分地區(qū)和諧度不增反降,為了提高水資源利用效率,最大程度發(fā)揮工程效益,提出以下建議:

    水資源方面。應(yīng)核算河南省南水北調(diào)中線受水區(qū)工程水的利用效率,綜合考慮南水北調(diào)中線來水量、水質(zhì)波動(dòng)的復(fù)雜不確定條件,針對(duì)受水區(qū)的實(shí)際情況,在省級(jí)層面統(tǒng)籌河南省南水北調(diào)可用水量,構(gòu)建信息共用-需水共商-生態(tài)共建-風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)-損益共享的調(diào)水水權(quán)交易機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程水資源的優(yōu)化配置;各受水區(qū)需加強(qiáng)對(duì)高耗水行業(yè)的管理,特別是和諧度較低的地區(qū),如平頂山、許昌、焦作、新鄉(xiāng)等地,應(yīng)注重引進(jìn)先進(jìn)用水技術(shù),提升用水效率。

    經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面。應(yīng)改革經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),考慮地區(qū)實(shí)際情況,政策引導(dǎo)增加第三產(chǎn)業(yè)所占比重,提高居民收入,尤其針對(duì)發(fā)展度較低的地區(qū),如平頂山市,應(yīng)因地制宜種植經(jīng)濟(jì)、耐旱、高產(chǎn)作物,調(diào)整作物種植面積和空間布局,保障糧食安全的同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益;各地合理調(diào)控地區(qū)人口密度,適當(dāng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,營(yíng)造良好生活環(huán)境以滿足居民美好生活需求。

    生態(tài)環(huán)境方面。加大污水處理設(shè)施投資,提升污水處理能力,嚴(yán)格把控污水排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)水資源相對(duì)豐富的地區(qū),充分利用其水體自凈能力;控制作物化肥、農(nóng)藥使用量,開發(fā)高效利用技術(shù),控制污染傳播范圍以減少面源污染;提高污廢水回用率,保障地區(qū)生態(tài)用水;提高森林覆蓋率和建成區(qū)綠化覆蓋率,維持生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性。

    4 結(jié) 論

    本文基于人水和諧量化方法,計(jì)算了南水北調(diào)中線河南典型受水區(qū)1999—2018年指定時(shí)間點(diǎn)的水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展度,得到以下結(jié)論:

    時(shí)間維度看,各指標(biāo)在工程開工年2003年出現(xiàn)拐點(diǎn)。其中1999—2003年增加是因?yàn)榇藭r(shí)河南省發(fā)展迅速,發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快。健康度、發(fā)展度、協(xié)調(diào)度都穩(wěn)步增加。健康度在2003—2008年降低,原因是:一方面,快速發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)環(huán)境保護(hù)不太重視,導(dǎo)致健康度下降,水資源總量減少,產(chǎn)水系數(shù)降低,總體和諧度也降低;另一方面,2007年的全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)造成了很大影響,河南省在危機(jī)中也有很多企業(yè)受到牽連,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到打擊。

    空間維度看,鄭州、新鄉(xiāng)、焦作、許昌的和諧度呈現(xiàn)增長(zhǎng),但平頂山市和南陽(yáng)市的和諧度下降,造成此現(xiàn)象的原因是2007年遭遇金融危機(jī),河南省又在2008年往后兩年遭遇了不同程度的干旱。2010年后注意到了和諧發(fā)展的重要性,開始降低水污染,水資源總量和產(chǎn)水系數(shù)有所回升。

    和諧度總體呈波動(dòng)性上升趨勢(shì)。1999年大多數(shù)受水區(qū)的和諧度值都在0.4以下,1999—2003年一直上升,平頂山、南陽(yáng)兩地和諧度值首次超過0.5。但2008年上升趨勢(shì)不太明顯,個(gè)別地區(qū)還有輕微下降,2008—2018年又開始穩(wěn)步上升。其原因是南水北調(diào)中線工程在2014年通水,在一定程度上緩解了水資源嚴(yán)重短缺的一些問題,比如水資源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制,水污染對(duì)環(huán)境的限制。此外工程的運(yùn)行也為河南省帶來了不少的機(jī)遇,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,但各受水區(qū)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間和諧程度依然較低。

    由于統(tǒng)計(jì)資料受限,本研究?jī)H從河南典型受水區(qū)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展度評(píng)價(jià)角度,主要反映的是河南配套工程實(shí)施前后的效果對(duì)比。但南水北調(diào)中線工程除配套工程外,還有干渠工程,因此工程效果還需從全國(guó)范圍進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),下一步還需對(duì)中線上所有受水區(qū)及水源地進(jìn)行研究,探究工程運(yùn)行的整體供水效果,為實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

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