濱城區(qū)：建立閉環(huán)機(jī)制 提升辦理質(zhì)效

□韓 瀚

濱州市濱城區(qū)人大常委會(huì)緊盯讓代表建議“提得好、交辦好、辦理好、反饋好”的目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、規(guī)范導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向、滿意導(dǎo)向，創(chuàng)新實(shí)施代表建議閉環(huán)式辦理機(jī)制，全力促進(jìn)代表建議落地有聲、惠及群眾。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向 讓代表建議“提得好”

提出代表建議是人大代表依法履職基本的、主要的方式。為確保代表提出高質(zhì)量建議，濱城區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和組織代表活動(dòng)兩個(gè)方面入手，提升代表履職水平，提高代表建議質(zhì)量。

區(qū)人大常委會(huì)通過組織代表開展理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職專項(xiàng)培訓(xùn)，讓人大代表深入學(xué)習(xí)相關(guān)政治理論和法律知識，全面掌握提出代表建議的重要意義、基本程序、規(guī)范格式等，幫助代表堅(jiān)定制度自信、提升履職能力，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感、使命感。

今年年初，區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)年度工作要點(diǎn)，明確代表活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、組織實(shí)施和服務(wù)保障等要求，嚴(yán)格落實(shí)代表小組活動(dòng)制度，充分利用“家、站、點(diǎn)”履職平臺，積極開展“季度雙聯(lián)”、人大代表進(jìn)站、人大代表列席常委會(huì)會(huì)議等，組織代表經(jīng)常性聯(lián)系群眾、開展多項(xiàng)專題調(diào)研，為代表提出高質(zhì)量建議提供保障。

堅(jiān)持規(guī)范導(dǎo)向 讓代表建議“交辦好”

為推動(dòng)代表建議辦理工作做實(shí)做細(xì)，區(qū)人大常委會(huì)著力在交辦與督辦上立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、壓責(zé)任，用制度加以規(guī)范，推動(dòng)建議辦理工作扎實(shí)有序開展。

區(qū)人大各專委會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)委室立足自身職能，對人大代表建議收集、交辦、承辦和跟蹤問效分別建立具體工作機(jī)制；逐步細(xì)化和完善交辦會(huì)商、重點(diǎn)建議督辦、代表建議辦理通報(bào)、代表建議辦理抽查“回頭看”等一系列制度；不斷加強(qiáng)與“一府一委兩院”及有關(guān)部門單位的溝通協(xié)調(diào)，確保建議辦理落地有聲，不斷加強(qiáng)代表工作，使代表履職更加有效、有力。

區(qū)人大常委會(huì)通過不斷完善代表履職服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)人代會(huì)期間和閉會(huì)期間代表建議全流程線上交辦。建立線上建議提交辦理系統(tǒng)，讓人大代表能夠迅速了解群眾訴求、提出建議、解決問題，打造“第一時(shí)間”意見建議交辦、承辦、督辦及跟蹤問效的人大工作品牌。

堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向 讓代表建議“辦理好”

濱城區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以督促辦，按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重結(jié)果，也要重過程”要求，努力推動(dòng)建議辦理取得實(shí)效。常委會(huì)堅(jiān)持各部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)對口督辦機(jī)制，將代表建議督辦任務(wù)分解到區(qū)人大各專委會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)各委室，定好“時(shí)間表”，種好“責(zé)任田”，形成督辦合力。對綜合性建議，做到分工不分家，通過加強(qiáng)督辦協(xié)調(diào)，促成各專委會(huì)、各委室優(yōu)勢互補(bǔ)、密切配合，合力提升建議辦理質(zhì)效。

為確保代表建議落到實(shí)處、辦出實(shí)效，濱城區(qū)人大常委會(huì)不斷完善建議督辦機(jī)制，將建議督辦整合到執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、年度考核等工作中，形成督辦“組合拳”，推動(dòng)建議真正轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生、暖民心的政策舉措。

堅(jiān)持滿意導(dǎo)向 讓代表建議“反饋好”

區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持溝通先行、開誠布公、及時(shí)公示，通過全流程的閉環(huán)式辦理與反饋，真正使好的辦理效果知曉于民、普惠于民。

代表建議領(lǐng)辦后，區(qū)人大常委會(huì)督促各承辦單位主動(dòng)聯(lián)系提建議的人大代表，準(zhǔn)確把握代表提出建議的背景和初衷，邀請代表參與辦理過程，聽取代表意見，提升辦理實(shí)效。區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持將代表建議辦理情況及時(shí)公示，讓人大代表和人民群眾了解建議辦理過程，切實(shí)把代表建議的辦理和落實(shí)建立在代表滿意、群眾認(rèn)可上，真正讓代表的呼聲有回應(yīng)、讓人民的訴求有著落。■