□ 顏新文 陸迪穎
翁建榮,男,1967 年1 月出生,1986 年8 月參加工作,1988 年11 月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任浙江省嘉興市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)黨組成員、副主任,嘉興市秀城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委常委,嘉興市南湖區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng),嘉興市環(huán)境保護(hù)局黨組書記、局長(zhǎng),平湖市委副書記、代市長(zhǎng)、市長(zhǎng),平湖市委書記,浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任。
2021 年6 月,翁建榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受浙江省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,并被采取留置措施。同年9 月,翁建榮受到開除黨籍、開除公職處分。2022 年3 月,湖州市中級(jí)人民法院以受賄罪判處翁建榮有期徒刑7 年,并處罰金人民幣50 萬(wàn)元,對(duì)翁建榮違法所得予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。
“從沒(méi)有想過(guò)自己會(huì)坐在這里。”留置初期,浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)原黨組成員、副主任翁建榮晚上睡不著覺(jué),總是掉眼淚。在他眼里,他只不過(guò)是幫親戚朋友打打“招呼”辦些事,殊不知,作為“一把手”和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)打的“招呼”,在下屬和商人老板眼里卻是能呼風(fēng)喚雨的,而正是這一個(gè)個(gè)“招呼”,使他一步步走進(jìn)了無(wú)法回頭的“危險(xiǎn)地帶”。
翁建榮出生于浙江麗水的一個(gè)貧困山區(qū),參加工作后,憑著刻苦努力,逐漸成長(zhǎng)為主政一方的“一把手”,后任省發(fā)改委副主任,仕途可謂一帆風(fēng)順。
2000 年,年僅33 歲的他通過(guò)選調(diào)成為嘉興市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)黨組成員,幾年后又轉(zhuǎn)任南湖區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。
當(dāng)上副區(qū)長(zhǎng)后,翁建榮最直接的感受是:身邊拍馬逢迎的人多了,平時(shí)交往的老板朋友出手更大方了?!懊鎸?duì)誘惑開始放縱自己,工作激情下降、吃喝熱情上升,老板朋友們的宴請(qǐng)去了,貴重禮品也收了,還自欺欺人地認(rèn)為這是‘盛情難卻’‘慣例’而已。”就這樣,翁建榮與一群商人老板成了“好朋友”。
2006 年7 月,翁建榮帶隊(duì)到深圳招商,遇到了詐騙團(tuán)伙騙賭,欠下了50 萬(wàn)元高額“賭債”,翁建榮第一時(shí)間尋求“好友”——浙江某控股股份有限公司總經(jīng)理馬某某“解困”?!八芩欤?0 萬(wàn)馬上就打過(guò)來(lái)了,還叫我不要放在心上,言下之意是不用歸還。”翁建榮說(shuō)。
在詐騙團(tuán)伙被公安機(jī)關(guān)破獲后,為避免受賄問(wèn)題敗露,翁建榮還向公安機(jī)關(guān)否認(rèn)被騙一事,并指使馬某某外出逃避調(diào)查。
對(duì)于馬某某的“仗義”,翁建榮自然是“心領(lǐng)神會(huì)”。在此后十余年里,他多次利用職務(wù)便利,為馬某某企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)審批、落戶、環(huán)保處罰等事項(xiàng)上“打招呼”。而馬某某則用心經(jīng)營(yíng)與翁建榮的“友情”,在翁建榮搬家、女兒出國(guó)等時(shí)點(diǎn),送上豐厚禮金。
隨著職務(wù)的升遷、權(quán)力的增大,翁建榮身邊的“朋友”越來(lái)越多,忘乎所以的他漸漸地將權(quán)力姓“公”拋在腦后。據(jù)辦案人員介紹,翁建榮在擔(dān)任嘉興市南湖區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、嘉興市環(huán)保局局長(zhǎng)期間,屢屢利用職務(wù)便利,為有關(guān)單位和個(gè)人在高新技術(shù)企業(yè)評(píng)選、環(huán)評(píng)審批、企業(yè)排污權(quán)購(gòu)買等事項(xiàng)上謀取利益,收受這些單位或個(gè)人所送的股權(quán)、名畫、現(xiàn)金等,違規(guī)獲得各種利益合計(jì)170 萬(wàn)余元。
2009 年1 月,翁建榮出任平湖市市長(zhǎng)。兩年后,升任平湖市委書記。作為主政一方的“一把手”,他本應(yīng)把更多的精力放在為當(dāng)?shù)刂\發(fā)展、為人民謀福祉上,但翁建榮卻權(quán)為己用、以權(quán)謀私,毫無(wú)顧忌地為商人老板說(shuō)情打招呼,頻頻踩“紅線”、闖“雷區(qū)”。
2010 年1 月,浙江某能源股份有限公司股東趙某某找到翁建榮,請(qǐng)他在企業(yè)落戶平湖事項(xiàng)上給予幫助,并以“借款”名義送給他妻子梅某某30 萬(wàn)元,翁建榮知悉后欣然收入囊中。
“朋友找我?guī)兔?,我覺(jué)得很正常?!闭撬@種無(wú)視紀(jì)法、毫無(wú)底線的想法,讓商人老板們看到了“機(jī)會(huì)”,也讓他身邊的兄弟、朋友發(fā)現(xiàn)了“商機(jī)”,紛紛上陣“圍獵”。
2013 年上半年,翁建榮的好友王某為浙江某工程建設(shè)有限公司運(yùn)輸分公司法定代表人李某牽線,請(qǐng)翁建榮幫忙向平湖商會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱某某打招呼,幫助其承接平湖商會(huì)大廈建設(shè)工程項(xiàng)目的土方工程。翁建榮一個(gè)電話便促成了這樁“生意”,李某送給他們100 萬(wàn)元感謝費(fèi)。王某將20 萬(wàn)元分給翁建榮,翁建榮交代王某代為保管,而后由他妻子梅某某收下。
2013 年下半年,平湖某建材有限公司法定代表人李某找到翁建榮的二哥幫忙解決混凝土攪拌站項(xiàng)目審批、土地租用等事項(xiàng),承諾只要翁建榮提供幫助,就拿出100 萬(wàn)元作為酬謝。在巨額利益的誘惑下,二哥忙著牽線,翁建榮則毫不吝嗇手中的權(quán)力,幫打“招呼”,使李某所托事項(xiàng)一路綠燈、暢行無(wú)阻。最終,李某給翁建榮二哥送上100 萬(wàn)元,翁建榮予以認(rèn)可。
在收受的好處中,金額最大的幾筆都發(fā)生在他擔(dān)任平湖市“一把手”期間?!拔译S口打的‘招呼’,在下屬那里就是工作‘要求’,只能執(zhí)行,‘一把手’的權(quán)力太大了,我沒(méi)有用好,愧對(duì)組織和人民的信任?!绷糁闷陂g,翁建榮終于幡然醒悟。
冰凍三尺非一日之寒。作為主政一方和重要崗位的領(lǐng)導(dǎo),翁建榮長(zhǎng)期忽視理論學(xué)習(xí)和思想改造。他在懺悔書中這樣寫道:“對(duì)于十八大后修訂的黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī),我并沒(méi)有真學(xué),翻過(guò)就算學(xué)過(guò),只求應(yīng)付了事。”思想偏一寸,行為就會(huì)偏一尺。正因如此,翁建榮才會(huì)在自我放縱中,一次次突破黨紀(jì)國(guó)法底線。
自身不正,帶壞家風(fēng)。沒(méi)有管好“身邊人”,是翁建榮在違紀(jì)違法道路上越走越遠(yuǎn)的重要原因。2016 年至2020 年,翁建榮在填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表》時(shí),未填報(bào)妻子梅某某以父親、妻妹、朋友等5 人名義所持有的股票情況,股票市值金額最高達(dá)598 萬(wàn)余元。
翁建榮坦言,妻子沒(méi)有錢炒股,就去老板那里借,由于自己平時(shí)對(duì)家人缺乏管理和約束,沒(méi)有全面掌握妻子炒股的情況,更沒(méi)有按規(guī)定向組織報(bào)告。
對(duì)家人的違法行為睜一只眼閉一只眼,任由他們利用自己的影響力借款、投資,借用他的權(quán)力謀取私利,這不良家風(fēng)的始作俑者還是翁建榮自己。
2014 年9 月,翁建榮出任省發(fā)改委副主任。在省發(fā)改委任職的六年間,不論是人民幣、美金,還是茅臺(tái)酒、玉石、奢侈品,翁建榮通通收下;不論是親戚、朋友、老鄉(xiāng),還是同學(xué)、特定關(guān)系人的請(qǐng)托,翁建榮通通答應(yīng);不論是自己沉迷吃喝玩樂(lè),還是妻子借款借賬號(hào)瘋狂打新股,翁建榮通通放任。他與家人一起,在權(quán)力與欲望交融的“溫水”中,自我沉淪,貪腐不止,最終被“溫水”所溺。
2019 年至2020 年,李某、王某相繼被監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查,翁建榮擔(dān)心自己的貪腐行為敗露,便想方設(shè)法打聽案情、與涉案人員串供、與家人一起轉(zhuǎn)移涉案財(cái)產(chǎn),對(duì)抗組織調(diào)查。然而,在組織的火眼金睛面前,這一切都是徒勞。
從不知不覺(jué)丟失初心到無(wú)所顧忌濫用權(quán)力,再到習(xí)以為常謀取私利,作為曾經(jīng)主政一方的“一把手”,翁建榮把私人感情凌駕于黨紀(jì)國(guó)法之上,毫無(wú)原則地放縱身邊人利用自己的影響力進(jìn)行權(quán)錢交易,他的一個(gè)個(gè)“招呼”對(duì)當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生惡劣影響的同時(shí),也一步步將他自己推向了萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。
法庭上,翁建榮數(shù)次哽咽落淚,可眼淚并不能彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò),留給他的只有無(wú)盡的悔恨。