聚民智 促民生 解民憂
——高密市人大常委會(huì)推進(jìn)全過(guò)程人民民主工作側(cè)記

□徐曉晶 沈剛剛

高密市人大常委會(huì)將全過(guò)程人民民主理念落實(shí)到人大工作各方面全過(guò)程，聚民智、促民生、解民憂，書(shū)寫(xiě)了人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

參與立法聚民智

“紅色文化資源保護(hù)，不僅要加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資源的保護(hù)、修繕和修復(fù)工作，更要注重挖掘?qū)嵨镔Y源背后的典故、事跡、精神元素，更好發(fā)揮其教化育人的作用?！痹凇稙H坊市紅色文化資源保護(hù)條例》立法座談會(huì)上，高密市人大代表、高密一中校長(zhǎng)陳余彬提出建議。

推進(jìn)民主立法，要將全過(guò)程人民民主貫徹到立法實(shí)踐中，進(jìn)一步完善公民參與立法的制度機(jī)制，通過(guò)參與立法，及時(shí)傾聽(tīng)民意、匯聚民智，配合上級(jí)人大開(kāi)展立法調(diào)研，推動(dòng)制定出適合發(fā)展需要、滿(mǎn)足社會(huì)需求的法律法規(guī)。近年來(lái)，高密市人大常委會(huì)先后配合省、濰坊市人大開(kāi)展立法調(diào)研10余次，通過(guò)察看現(xiàn)場(chǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式征求意見(jiàn)建議160余條，擴(kuò)大人民群眾對(duì)立法工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的參與，推動(dòng)立法質(zhì)量不斷提高?！跋乱徊?，市人大常委會(huì)將在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷拓寬群眾參與地方立法途徑，實(shí)現(xiàn)立法成果共享，為推進(jìn)法治建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。”高密市人大常委會(huì)相關(guān)人員介紹說(shuō)。

精準(zhǔn)監(jiān)督促民生

人大監(jiān)督，必須把“民主”二字貫穿全過(guò)程，努力做到聚焦群眾期盼、解決實(shí)際問(wèn)題，不斷提升人民群眾滿(mǎn)意度。

“市政府在推進(jìn)老舊小區(qū)改造方面做了哪些工作？還存在哪些問(wèn)題？”“在落實(shí)物業(yè)管理?xiàng)l例、改進(jìn)物業(yè)管理水平方面采取了哪些措施？”“如何解決城市交通擁堵問(wèn)題？”……在現(xiàn)代化品質(zhì)城市建設(shè)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)上，高密市人大常委會(huì)部分組成人員、人大代表、市民群眾圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)詢(xún)問(wèn)。為了提高監(jiān)督剛性，高密市人大常委會(huì)還綜合運(yùn)用調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等方式開(kāi)展監(jiān)督，搭建起“群眾想要”和“政府想做”高效對(duì)接的“快車(chē)道”，確保急民所急、想民所想、解民所難。

近年來(lái)，高密市人大常委會(huì)先后圍繞住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等方面開(kāi)展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查120余次，開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)3次，連續(xù)4年就學(xué)前教育工作開(kāi)展監(jiān)督，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

為民代言解民憂

密切聯(lián)系群眾，是人大代表的一項(xiàng)基本功，也是全過(guò)程人民民主的內(nèi)在要求?！叭舜蟠硪x群眾再近一點(diǎn)，讓民主離群眾再近一點(diǎn)。”省人大代表、闞家鎮(zhèn)松興屯村黨支部書(shū)記徐林收用簡(jiǎn)短的話語(yǔ)說(shuō)出對(duì)全過(guò)程人民民主的理解。十年來(lái)，徐林收?qǐng)?jiān)持以黨風(fēng)帶民風(fēng)，確立“四要三全一評(píng)議”議事原則，深入推行“兩亮三評(píng)一創(chuàng)”和黨員聯(lián)戶(hù)制度，把一個(gè)偏遠(yuǎn)落后的小村莊建成了全國(guó)文明村、全國(guó)一村一品示范村、全國(guó)民主法治示范村。在高密市，像徐林收這樣牢記代表職責(zé)、忠實(shí)為民履職的人大代表還有許多，他們立足本職崗位、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，成為了基層民主的實(shí)踐者和推動(dòng)者。

人大代表是人民代表大會(huì)的主體，代表人民行使國(guó)家權(quán)力，其能否有效發(fā)揮作用直接決定著人民群眾能否最終行使當(dāng)家作主的權(quán)利。近年來(lái)，為切實(shí)推動(dòng)人大代表依法高效履職，高密市人大常委會(huì)先后組織各類(lèi)培訓(xùn)13次，邀請(qǐng)人大代表參加常委會(huì)組織的視察調(diào)研活動(dòng)1100余人次、列席常委會(huì)會(huì)議260余人次，深化完善“雙聯(lián)系”、“一鎮(zhèn)一議案”、規(guī)范化代表小組建設(shè)、述職評(píng)議等各項(xiàng)制度，為代表履職搭好平臺(tái)、建好舞臺(tái)，助力全市各級(jí)人大代表成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍、排頭兵。在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，廣大代表深入基層一線察民情、訪民意、解民憂，累計(jì)排查解決問(wèn)題5000余個(gè)，解決民生實(shí)事1000余件。

下一步，高密市人大常委會(huì)將繼續(xù)深入踐行全過(guò)程人民民主理念，依法履職盡責(zé)，積極主動(dòng)作為，創(chuàng)新工作方式，提升工作質(zhì)效，切實(shí)保障人民群眾依法有效行使民主權(quán)利?！?/p>