即墨區(qū)：奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代人大工作新篇章

□墨 達(dá)

青島市即墨區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞工作大局，有效履行法定職責(zé)，深入踐行全過(guò)程人民民主，提高立法質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，辦好代表建議，描繪了全過(guò)程人民民主的精彩畫(huà)卷。

強(qiáng)化代表議案督辦力度。

即墨區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作，通過(guò)有力督辦代表議案，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，圍繞人大代表提出的打造立體交通、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)、抓好園區(qū)建設(shè)4條議案，區(qū)人大常委會(huì)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)持“一件接著一件辦、一年接著一年干”，多次召開(kāi)主任會(huì)議聽(tīng)取辦理方案報(bào)告，通過(guò)常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取辦理進(jìn)度匯報(bào)，開(kāi)展視察調(diào)研、專題詢問(wèn)，督促議案落實(shí)落地，確保議案辦理與區(qū)委決策、代表呼聲、民眾期盼相契合，切實(shí)回應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新期盼。

正確有效依法監(jiān)督，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

即墨區(qū)人大常委會(huì)以助推改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善為導(dǎo)向，緊扣全區(qū)中心工作，在推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯人大擔(dān)當(dāng)。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐步強(qiáng)化專題詢問(wèn)。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，即墨區(qū)人大常委會(huì)于2017年出臺(tái)了專題詢問(wèn)有關(guān)辦法，確立“寓詢問(wèn)于調(diào)研、寓詢問(wèn)于審議”的工作思路，重點(diǎn)把握調(diào)查研究、座談?dòng)懻?、?huì)中審議、整改落實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“日常詢問(wèn)、會(huì)中詢問(wèn)、專題詢問(wèn)”有機(jī)結(jié)合，累計(jì)對(duì)58個(gè)部門(mén)、206個(gè)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)，做到調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、詢問(wèn)針對(duì)問(wèn)題、審議剖析問(wèn)題、督辦解決問(wèn)題，取得良好效果。二是尋求破題，開(kāi)展專項(xiàng)工作評(píng)議。即墨區(qū)人大常委會(huì)對(duì)區(qū)政府27個(gè)組成部門(mén)年度履職情況進(jìn)行工作評(píng)議，探索建立評(píng)議前分級(jí)調(diào)研、評(píng)議中民主測(cè)評(píng)、評(píng)議后整改問(wèn)效機(jī)制，公開(kāi)征集意見(jiàn)建議471條，根據(jù)各被評(píng)議部門(mén)“平時(shí)工作＋現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告”情況，組織100名人大代表進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，評(píng)議結(jié)果向區(qū)委報(bào)告并通報(bào)區(qū)政府，推動(dòng)政府組成部門(mén)依法行政、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。三是健全完善監(jiān)督機(jī)制，提升監(jiān)督質(zhì)效。區(qū)人大常委會(huì)建立了重要事項(xiàng)持續(xù)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)墨水河整治、安全生產(chǎn)等工作，連續(xù)五年跟蹤監(jiān)督，力促問(wèn)題解決、力求群眾滿意。建立復(fù)雜事項(xiàng)綜合監(jiān)督機(jī)制，對(duì)工作范圍廣、涉及部門(mén)多的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、“一次辦好”改革等工作，綜合運(yùn)用聽(tīng)取專項(xiàng)報(bào)告、開(kāi)展視察調(diào)研等監(jiān)督方式，找準(zhǔn)癥結(jié)、靶向用力，推動(dòng)人大監(jiān)督工作不斷取得新成效。

察民情聚民智惠民生，暢通社情民意表達(dá)渠道。

為充分發(fā)揮代表作用，即墨區(qū)人大常委會(huì)積極搭建履職平臺(tái)，暢通聯(lián)系渠道，擴(kuò)大有序參與，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，切實(shí)推動(dòng)代表工作接地氣、聚人氣、樹(shù)正氣。一是構(gòu)建“1＋N”代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）建設(shè)新格局。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、常態(tài)化運(yùn)行要求，實(shí)現(xiàn)17個(gè)鎮(zhèn)街代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）建設(shè)全覆蓋，拓展建立25個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），推動(dòng)履職平臺(tái)下沉延伸、增點(diǎn)擴(kuò)面，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系接待、述職評(píng)議等活動(dòng)。二是常態(tài)化開(kāi)展“代表接待日”活動(dòng)。按照規(guī)定，區(qū)級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站接待日為雙月20日，鎮(zhèn)街代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）為單月相對(duì)固定一天，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)交叉進(jìn)行，累計(jì)開(kāi)展接待活動(dòng)148次，收集意見(jiàn)建議820件，全部納入代表建議辦理系統(tǒng)并軌辦理。三是推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作。在7個(gè)鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）先行試點(diǎn)，推行“六個(gè)一”（一輪社會(huì)公開(kāi)征集、一輪鎮(zhèn)街站所村居校企征集、一輪代表選民接待日征集、一輪會(huì)商研判篩選、一輪主席團(tuán)會(huì)議討論、一輪黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定）工作法，累計(jì)確定涉及教育衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等方面民生實(shí)事項(xiàng)目80個(gè)。目前，54個(gè)項(xiàng)目已完工，其余項(xiàng)目正有序推進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)民生實(shí)事從“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變?！?/p>