建筑施工工程預(yù)算管理中存在的問題及對(duì)策

樊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)

近幾年，我國建筑行業(yè)有著突飛猛進(jìn)的發(fā)展。不論是基于建筑使用的安全實(shí)際，還是基于建筑施工的具體質(zhì)量，就建筑行業(yè)而言，都離不開更加深入的改革，而在改革的過程中，工程造價(jià)管理一定要基于實(shí)際。因此，工程項(xiàng)目造價(jià)控制需要在建筑施工工程預(yù)算管理中的應(yīng)用進(jìn)行剖析，分析施工的諸多長處，并深入地研究工程項(xiàng)目造價(jià)控制應(yīng)使用的措施。

1 建筑施工工程預(yù)算管理中存在的問題及其注意事項(xiàng)

建筑施工工程建設(shè)的目的就是更好地服務(wù)于建筑功能，在整個(gè)過程中涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，諸如采購、調(diào)試等。故而，對(duì)其施工特點(diǎn)進(jìn)行分析來看，主要體現(xiàn)于如下幾點(diǎn)：

（1）施工需要具有較高的技術(shù)含量。目前，大部分電氣設(shè)備都是通過自動(dòng)化進(jìn)行控制，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的傳輸，因此，獨(dú)立建筑施工工程中肯定具備機(jī)電系統(tǒng)，所以建筑施工工程建設(shè)施工需要設(shè)計(jì)較高的技術(shù)含量。

（2）建筑施工工程需要較廣的作業(yè)配合面。因?yàn)樵谑┕み^程中需要的獨(dú)立系統(tǒng)工程相對(duì)較多，所以離不開多個(gè)工種的有機(jī)協(xié)調(diào)，如此管理難度也相對(duì)較大，如果協(xié)調(diào)管理伴隨漏洞，將可能使得某些系統(tǒng)進(jìn)度受到影響，進(jìn)而對(duì)建筑總體功能也有所影響。

（3）在施工過程中，可能涉及多個(gè)專業(yè)的施工隊(duì)伍，并且也有著并不一致的技術(shù)水平，要想對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行平衡，離不開全方位的監(jiān)督，并且離不開相關(guān)準(zhǔn)入機(jī)制，從而使得具有較好資質(zhì)的隊(duì)伍能夠參與其中，進(jìn)而使得施工質(zhì)量得以保證。

（4）在建筑施工工程的建設(shè)中，還需要從施工環(huán)節(jié)一直持續(xù)到調(diào)試環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤，這個(gè)過程中，如果管理不當(dāng)，可能會(huì)增大成本，因?yàn)椴还苣囊画h(huán)節(jié)伴隨漏洞，都會(huì)對(duì)工程成本的支出造成很大影響，若沒有引起重視，將會(huì)使得成本管理失去控制。

（5）進(jìn)行施工節(jié)點(diǎn)的安裝時(shí)，大多是主體建筑已經(jīng)完畢，但此時(shí)相關(guān)裝飾工程并沒有開始，如此就使得安裝伴隨諸多工期壓力，此時(shí)并行施工是最佳選擇，故而，需要全面的控制和管理好工程，使得人力、財(cái)力以及物力都能高效率的發(fā)揮作用，進(jìn)而使得成本得以控制。

2 建筑施工工程預(yù)算管理中的對(duì)策

針對(duì)上述建筑施工工程預(yù)算管理的特點(diǎn)及其中存在的問題，必須做好相應(yīng)的對(duì)策，才能有效保障建筑施工工程最后的造價(jià)管理目標(biāo)。

2.1 掌握現(xiàn)場情況

在工程中進(jìn)行預(yù)算必須對(duì)施工的現(xiàn)場進(jìn)行全面了解，即對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面掌控。在建筑施工工程中，施工過程十分復(fù)雜，涉及的工程面廣，所以必須對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的了解，以此確定各項(xiàng)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)從而得出較為科學(xué)的預(yù)算數(shù)據(jù)。

2.2 靈活掌控造價(jià)定額

就建筑施工工程而言，計(jì)算和剖析其成本因素，依據(jù)就是當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)額定，并且，需要結(jié)合工程的實(shí)際需求，認(rèn)真審核工程施工的界限，將準(zhǔn)確的范圍、功能等劃分出來，通過此依據(jù)來指導(dǎo)成本的評(píng)價(jià)工作進(jìn)而做好預(yù)算，由此而產(chǎn)生的成本應(yīng)該是綜合的。然而，施工中的許多因素往往具有突發(fā)性和不可預(yù)測性，結(jié)合施工圖形成的預(yù)算難以全面地囊括施工費(fèi)用，故而，在施工過程中，常常會(huì)伴隨預(yù)算成本和施工費(fèi)用不能統(tǒng)一的現(xiàn)象，而這也是在成本控制的時(shí)候伴隨不合理情況的原因，所以，大多數(shù)工程里，常常伴隨投資預(yù)算難以達(dá)標(biāo)的情況。實(shí)踐證明，在建筑施工工程中，大多數(shù)情形下預(yù)算施工圖施工時(shí)，使有機(jī)結(jié)合成本的指標(biāo)和定格，如此才可以將市場及工程需求結(jié)合起來，才能使得預(yù)算管理目標(biāo)合理并且得以有效控制。

2.3 提高預(yù)算完整性

在建筑施工工程里，建筑施工工程相對(duì)復(fù)雜并且多樣化，囊括多個(gè)工程系統(tǒng)，所以，預(yù)算時(shí)候經(jīng)常伴隨遺漏現(xiàn)象。比如，項(xiàng)目有的是擴(kuò)建的，有的是新建的，它們之間有著一定的費(fèi)用不同性。就擴(kuò)建項(xiàng)目而言，能夠結(jié)合內(nèi)部的調(diào)整來控制成本，不用新人定額，在概算時(shí)，可能由于人工費(fèi)用的核算伴隨錯(cuò)誤而將這項(xiàng)費(fèi)用漏掉，所以，如果項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目，要全面的核算好人員的費(fèi)用問題。原材料不但是正常施工重要保障，而且是工程造價(jià)管理及控制核心，必須受到高度重視。處于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，工程施工材料供應(yīng)渠道非常多，且大部分價(jià)格不同，對(duì)于施工單位而言，必須結(jié)合市場動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確了解建筑施工材料各方面情況，給工程結(jié)算奠定基礎(chǔ)。若建材市場或原材料出現(xiàn)相應(yīng)波動(dòng)，項(xiàng)目成本將隨之波動(dòng)，兩者關(guān)系非常密切；現(xiàn)階段，建材價(jià)格大都不同，究其原因不難發(fā)現(xiàn)，市場價(jià)格變化和當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)成本管理部門決策規(guī)劃有關(guān)，基于決策結(jié)果規(guī)劃市場價(jià)格物質(zhì)差異，按真實(shí)情況求出價(jià)差，借此提高項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理效果，然而，實(shí)踐階段依然有著許多問題與缺陷，比如處理難度高、計(jì)算復(fù)雜、需要多次計(jì)算等，必須進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化與改進(jìn)，確保各類問題得到有效處理，避免給市場帶來嚴(yán)重影響。

2.4 注重反饋信息的應(yīng)用與預(yù)算調(diào)適

就建筑施工工程而言，當(dāng)完成了工程施工的預(yù)算編制后，基于理論的層面是將全部施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)確定，然而基于實(shí)際層面來看，在施工中，成本還是會(huì)受到諸多外在因素的影響。就管理層而言，要關(guān)注及時(shí)參考反饋的信息，通過這些信息將客觀評(píng)價(jià)及時(shí)形成，找出預(yù)算和實(shí)際費(fèi)用的不同點(diǎn)，比如，在施工中，給水系統(tǒng)需要結(jié)合采暖功能的標(biāo)準(zhǔn)做好相關(guān)驗(yàn)收，控制好管道里的水質(zhì)，進(jìn)而符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。但進(jìn)行設(shè)計(jì)文件施工過程中，相關(guān)執(zhí)行規(guī)范中卻缺少了針對(duì)水質(zhì)檢驗(yàn)的解釋。施工卻要求依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，如此也將導(dǎo)致費(fèi)用的不同。因此，要就施工中的信息進(jìn)行及時(shí)反饋，才能結(jié)合經(jīng)驗(yàn)使得預(yù)算和實(shí)際相符合。最終，將工程施工圖的預(yù)算和完成結(jié)果進(jìn)行合理比較，將可靠的造價(jià)信息進(jìn)行剖析，為更好的進(jìn)行成本控制工作提供基礎(chǔ)。

2.5 結(jié)合市場動(dòng)態(tài)做好材料造價(jià)控制

原材料不但是正常施工的重要保障，而且是工程造價(jià)管理及控制核心，必須受到高度重視。處于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，工程施工材料供應(yīng)渠道非常多，且大部分價(jià)格不同，對(duì)于施工單位而言，必須結(jié)合市場動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確了解建筑施工材料各方面情況，給工程結(jié)算奠定基礎(chǔ)。通過定額材料費(fèi)材差系數(shù)調(diào)差，也就是按照市場價(jià)格波動(dòng)表現(xiàn)，按時(shí)提供各定額字目下定額材料費(fèi)相關(guān)材差系數(shù)，該系數(shù)與工程量、定額材料費(fèi)的乘積值便是材料調(diào)差，這樣一來，材料轉(zhuǎn)變成工程造價(jià)材料計(jì)算定額，即便需要頻繁發(fā)布信息，成本管理事務(wù)越來越多，但能夠避免計(jì)算復(fù)雜化，使用定額后，能快速求出材料差異，意義十分重大。

2.6 加強(qiáng)工程預(yù)算及成本從業(yè)人員的管理

資格證在法律上是對(duì)相關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)的認(rèn)可，但是事實(shí)上，我國的許多行業(yè)都存在資格證和能力不匹配現(xiàn)象，工程預(yù)算及成本行業(yè)也不例外，很多人員獲取職業(yè)資格證是為了賺取相關(guān)的掛靠費(fèi)，出現(xiàn)這種現(xiàn)狀的原因在于相關(guān)從業(yè)人員的管理出現(xiàn)問題，我國建筑行業(yè)有效的工程預(yù)算及成本文價(jià)只需在文件上具備資質(zhì)人員的名字和執(zhí)業(yè)章就行，監(jiān)管人員不查看前面是否合理，甚至一些建筑公司保留執(zhí)業(yè)人員的章，并且可以隨意使用。建筑工程預(yù)算及成本管理是具備多屬性的行業(yè)，需要全方位考量各種可能存在的狀況。在進(jìn)行建筑工程預(yù)算及成本管理時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)階段，施工過程，施工后三個(gè)階段和其他具體的項(xiàng)目內(nèi)容的預(yù)算及成本管理非常關(guān)鍵，但是也不能忽略一些突發(fā)狀況和多樣的特色情形，這些狀況一旦發(fā)生，可能會(huì)引起利益沖突，將給工程預(yù)算及成本中的工程索賠帶來巨大的波動(dòng)。

3 結(jié)語

綜合上文所述，在城市化建設(shè)的推進(jìn)過程中，建筑施工工程可謂重要的組成力量，尤其是工程造價(jià)，更是重中之重。因此，針對(duì)建筑施工工程，需要著重分析工程項(xiàng)目造價(jià)控制情況，特別是最近幾年較為重視的預(yù)算管理應(yīng)用措施。但當(dāng)前在進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)控制的時(shí)候，還伴隨各類問題，使得造價(jià)管理的效能難以全面發(fā)揮。就當(dāng)前建筑施工工程而言，工程項(xiàng)目造價(jià)控制有著相對(duì)嚴(yán)格的管理措施，并且在其預(yù)算管理的應(yīng)用中，也很大的影響著城市的建筑投資管理?；诮ㄖ袠I(yè)發(fā)展的視角來講，在建筑施工工程施工過程中，充分做好預(yù)算管理中的工程項(xiàng)目造價(jià)控制，意義可謂是非凡而巨大的。

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