吉林：創(chuàng)新警務模式 推進警務機制改革加快交管改革發(fā)展

省交管局部署全省交管部門開展高風險企業(yè)重點車輛與駕駛人集中整治行動

為全面清理高風險企業(yè)重點車輛與駕駛人安全隱患，嚴防重特大道路交通事故發(fā)生，省公安廳交管局專門制定方案、下發(fā)通知，組織部署全省交管部門開展高風險企業(yè)重點車輛與駕駛人集中整治行動，緊盯高風險企業(yè)重點車輛與駕駛人源頭隱患，綜合運用一系列措施，努力實現(xiàn)全省高風險企業(yè)重點車輛檢驗率、報廢率，重點駕駛人換證率、審驗率、滿分學習率和重點車輛違法處罰率6個100%的目標。

通知強調(diào)，各地要聯(lián)合市監(jiān)、交通等職能部門，對重點運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營資質(zhì)有效期、重點車輛道路運輸許可、掛靠經(jīng)營等情況進行全面排查，集中清理一批已注銷企業(yè)信息、刪除已完成轉讓登記的重點車輛備案信息、刪除已不在企業(yè)工作的重點駕駛人備案信息，進一步提高重點企業(yè)備案質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)信息與備案數(shù)據(jù)同步更新、精準一致。要主動與高風險運輸企業(yè)對接，了解企業(yè)所屬重點車輛檢驗底數(shù)，通過協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)安檢機構開展延時服務、預約服務、定制服務、優(yōu)惠服務等方式，為重點車輛檢驗提供最大便利條件和政策支持。

通知要求，各地以全省夏季突出交通違法行為專項整治百日行動為契機，加大未檢驗、未報廢重點車輛上路行駛和未檢驗、未換證、未學習駕駛人駕駛機動車等嚴重違法行為的查處打擊力度，形成高壓整治態(tài)勢，倒逼企業(yè)及時消除道路交通安全隱患。準確掌握備案重點駕駛人期滿換證、審驗教育和滿分教育情況，主動聯(lián)合體檢醫(yī)院進行集中體檢換證；組織 “兩個教育”現(xiàn)場教育專場，集中為高風險運輸企業(yè)駕駛人辦理審驗教育和滿分教育業(yè)務；組織民輔警深入高風險企業(yè)，充分用好網(wǎng)絡教育平臺，現(xiàn)場指導大中型客貨車駕駛人通過網(wǎng)絡教育平臺開展審驗教育，不斷為企業(yè)駕駛人提供便捷高效的駕管服務。

通知強調(diào)，各地要集中開展交通安全大宣傳大警示大教育行動，通過微信公眾號、微博、報紙、廣播、電視等媒體，對高風險運輸企業(yè)及其所屬重點車輛、重點駕駛人予以曝光，有效震懾嚴重違法行為，全力打造重點車輛與駕駛人常抓嚴管的工作態(tài)勢和宣傳氛圍。要以交安委實體化運作為契機，充分發(fā)揮交安委職能，聯(lián)合交通、市監(jiān)等相關職能部門，集中約談轄區(qū)內(nèi)安全隱患突出的高風險運輸企業(yè)，通過聯(lián)合掛牌督辦、限期整改等方式，進一步壓實企業(yè)主體責任，幫助解決企業(yè)紓難解困，不斷提高管理有效性和針對性。

整治+宣傳+服務 護航出行安全路

為強化轄區(qū)“兩客一?！敝攸c企業(yè)車輛源頭管控，預防道路交通事故發(fā)生，吉林市公安局交巡警支隊船營大隊組織民警深入轄區(qū)物流運輸企業(yè)，扎實開展走訪檢查。檢查中，廣大民警對企業(yè)駕駛人日常管理、安全教育、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)應用管理及車輛維護、安全例檢等方面工作進行檢查，要求企業(yè)落實安全主體責任，時刻將安全放在第一位，把好車輛交通安全第一道防線，隨時掌握車輛行駛狀況，及時消除道路交通安全隱患。

8月9日，四平市公安局交管支隊鐵西大隊組織警力走進轄區(qū)外賣網(wǎng)點，開展“一盔一帶”主題宣教活動?；顒又校瑥V大民警為外賣騎手們深入剖析駕駛摩托車、電動車不佩戴安全頭盔引發(fā)嚴重后果的道路交通事故案例，提醒騎手們汲取血的教訓，在交通出行中增強交通安全意識，堅決杜絕不佩戴頭盔、酒駕、醉駕、超速、逆行、闖紅燈等交通違法行為，倡導他們自覺做到安全駕駛、文明出行，共同營造良好的道路交通環(huán)境。

輝南縣公安局交警大隊與交通運管部門開啟聯(lián)合執(zhí)法模式，重點針對國省主干線“兩客一危一貨”車輛超員超速、超載超限等違法行為進行專項整治。他們采取流動巡查與定點查緝相結合的模式，逢疑必查、逢違必糾，提升對各類交通違法行為的精準打擊度和震懾力。同時，他們堅持處罰與教育并重的原則，現(xiàn)場對車輛駕駛人進行交通安全宣教和提醒，講解交通違法行為的危害性，提醒駕駛人自覺養(yǎng)成遵規(guī)守法安全行車的良好習慣。

松原市公安局交警支隊江南大隊結合夏季整治百日行動、農(nóng)村大宣傳大警示大教育集中行動，持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動。廣大民警通過發(fā)放文明交通宣傳單、粘貼宣傳貼紙、現(xiàn)場宣講等形式，向農(nóng)村群眾重點講解摩托車電動車駕駛人不按規(guī)定佩戴安全頭盔、違法載人、酒駕醉駕等交通違法行為的嚴重危害，提醒他們要自覺摒棄交通陋習，安全文明出行。

琿春市公安局交警大隊結合轄區(qū)實際，進一步細化酒駕醉駕整治工作措施，突出重點整治路段、時段、車輛、駕駛人，確保精準打擊酒駕醉駕交通違法行為。在城區(qū)重點餐飲、娛樂場所周邊道路，他們設置卡點，通過采取流動與定點相結合的方式，形成酒駕醉駕嚴打、嚴查、嚴處的高壓態(tài)勢。他們將勤務部署向城鄉(xiāng)結合部延伸，嚴查農(nóng)村道路酒后駕駛交通違法行為，并通過新媒體平臺開展大警示大曝光，營造良好宣教氛圍。

為全力確保暑期轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通，省公安廳森林公安局露水河分局交警大隊持續(xù)開展夏季突出違法行為專項整治行動。他們采取定點執(zhí)勤和流動巡邏相結合的勤務方式，將警力最大限度的向路面傾斜，切實提高路面見警率、管事率。他們堅持開展“周末+節(jié)日”常態(tài)化行動，緊盯“兩客一危一貨一面”等重點車輛和酒駕醉駕、無牌無證、非法改裝等重點違法行為，不斷擴大整治聲勢，保持嚴管高壓態(tài)勢。

創(chuàng)新警務模式 筑牢農(nóng)村交通安全管理

沿江鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)賚縣東南部，東臨嫩江，南連月亮湖，西接洮兒河。鎮(zhèn)賚縣公安局沿江派出所轄7村2場、22個自然屯，轄區(qū)常住人口5797人。

沿江派出所緊密結合轄區(qū)特點和社會治安實際，積極探索具有本土特色的警務模式，不求“大而全”，務求“小而精”，在切實做好“優(yōu)化戶籍服務模式、提高警情處置效率、多元融合化解矛盾糾紛”等工作同時，采取有力措施堅決筑牢交通安全管理，交出一份治安向好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的優(yōu)秀答卷。

“李大爺，拖拉機不可以載人，很危險的！”“老劉，駕駛電動三輪車要戴安全頭盔，這樣才能保證安全！”

為減少轄區(qū)內(nèi)交通事故，提高轄區(qū)群眾的交通安全意識，沿江派出所設置了9個村級交通勸導站，組織勸導員對違法超員、違法載人、未正確佩戴安全頭盔等現(xiàn)象進行勸導。

勸導員們還負責排查安全隱患、協(xié)助事故處理、代辦保險業(yè)務和車駕管業(yè)務，目前已為全鎮(zhèn)700余臺沒落籍、無號牌拖拉機制作安裝了登記牌。

他們還實行賦號編碼登記管理，對車輛及駕駛人信息進行了登記建檔，確保一旦車輛肇事可溯源追責。

此外，沿江派出所充分利用交通安全宣傳墻、發(fā)放交通法律常識宣傳單對過往駕駛人、群眾開展交通安全宣傳，切實發(fā)揮出勸導站“一站多能”的現(xiàn)實功效。

“幼”見交警 平安“童”行

延吉市中小學陸陸續(xù)續(xù)開學了，孩子們的出行安全備受社會各界關注，延吉市公安局交警大隊民警分赴轄區(qū)各學校、幼兒園開展交通安全宣教，通過上一堂交通安全宣教課，發(fā)放一份宣傳資料等形式，提高小朋友們自我保護的安全意識，為孩子們的交通安全保駕護航。

8月23日上午，延吉交警走進香山幼兒園，為小朋友們帶來交通安全第一課。延吉交警沈赫，以通俗易懂的語言為小朋友們講解簡單的交通法規(guī)，并通過現(xiàn)場互動、趣味識別交通安全標志等生動活潑的教學方式，把“文明交通、從我做起”傳遞給每位萌娃，小“萌娃”們立刻融入到快樂的學習氛圍中，爭先恐后地舉手發(fā)言，在歡樂聲中學習交通安全知識。

活動中，延吉交警手把手教小朋友們常見的交通指揮手勢，以寓教于樂的宣傳方式，讓孩子們認識道路上常見的交通標志標識、遵守交通信號燈等交通安全常識，使孩子們在輕松愉悅的氛圍中學到了“不闖紅燈” “過馬路時不亂跑”“一盔一帶”等一些基本交通安全知識。

他們?yōu)楹⒆觽儼l(fā)放交通安全宣傳資料，讓我們的“小小交通安全宣傳員”拿回家給每位家長，提醒爸爸媽媽不要飲酒后駕車、開車不打電話、遠離大貨車盲區(qū)，養(yǎng)成良好的出行習慣，一起防范交通事故！

多種形式的交流，與孩子們近距離的探討，實實在在地增強他們的交通安全意識，讓道路交通安全法律法規(guī)融入生活中的每一步。

孩子的交通安全，不僅關系到孩子的健康成長，還關系到每個家庭的美滿幸福，吉林交警再次提醒廣大交通參與者：小朋友經(jīng)常不按套路出牌，隨時可能出現(xiàn)在你不經(jīng)意的時候，所以請在經(jīng)過學校、幼兒園、游樂場時，警惕可能突然從車流縫隙中竄出來，或者在小區(qū)內(nèi)來回跑的小朋友們，多一分細心、多一分貼心、多一分耐心，安全“童”行，相伴成長。

交警走進農(nóng)村 針對“一老一小”開展道路交通安全宣傳活動

走村如何廣宣傳 田間集市送安全

為進一步加強農(nóng)村道路交通安全宣傳教育工作，不斷提升農(nóng)村群眾交通安全意識，預防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生，連日來，全省多地交警部門結合“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講活動，積極開展農(nóng)村交通安全大宣傳大警示大教育行動，全力護航農(nóng)村地區(qū)道路交通安全，努力營造安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。

集安市公安局交通管理大隊針對農(nóng)村群眾出行特點，通過“流動宣傳車”講解道路交通事故案例、張貼海報、發(fā)放宣傳資料等形式，將交通安全知識送到村民門口?；顒又校瑥V大民警詳細講解交通安全法律法規(guī)知識和出行注意事項，深入分析典型農(nóng)村道路交通事故案例成因及嚴重后果，特別是針對“一老一小”群體，開展教育引導，叮囑大家在夜間出行時應穿顏色鮮亮醒目衣服，駕乘車輛要正確使用安全帶、不要乘坐超員車及農(nóng)用車等交通安全事項。

8月11日，扶余市公安局交警大隊組織民警前往轄區(qū)村屯，以入戶宣傳等方式，普及交通安全常識，向群眾發(fā)放“一盔一帶”宣傳手冊和宣傳漫畫。廣大民警結合身邊事故案例講解不戴安全頭盔和不系安全帶的危害性，教育他們要自覺守法，堅決抵制酒后駕車、超員、超載、超速等各類交通違法行為，時刻牢記“一盔一帶、安全常在”自覺摒棄交通陋習。

8月12日，前郭縣公安局交警大隊組織民警走進轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交通安全宣講活動，持續(xù)推進農(nóng)村道路交通安全宣傳教育工作。廣大民警通過沿街發(fā)放宣傳資料、與群眾互動等方式，耐心解答群眾提出的交通安全問題，普及交通安全常識，讓廣大村民對道路交通安全有深入了解和認識，在潛移默化中提升村民的交通安全意識，引導大家安全文明出行，全方位把好農(nóng)村交通安全“出門關”。

白山市江源區(qū)公安局交警大隊結合全省夏季交通秩序整治“百日行動”，組織民警走進轄區(qū)村屯集市，開展交通安全宣傳教育活動，活動累計發(fā)放宣傳單2000余份，接受群眾咨詢21人次。廣大民警擺放典型事故案例展板，發(fā)放交通安全宣傳材料，現(xiàn)場答疑解惑，為趕集群眾講解交通違法行為的危害性，深刻剖析近期全區(qū)交通事故發(fā)生的原因和后果，引導群眾養(yǎng)成安全、文明出行的良好習慣。

8月5日，洮南市公安局交巡警大隊走進轄區(qū)村鎮(zhèn)，開展 “大喇叭”交通安全宣講活動，吹響交通安全“宣傳號”。此次活動，累計發(fā)放宣傳資料100余份，教育群眾150余人。結合轄區(qū)農(nóng)村道路特點，廣大民警借助農(nóng)村“大喇叭”播報方式，將道路交通安全法律法規(guī)送到群眾身邊，用通熟易懂的語言與村民開展交流，列舉身邊事故案例，以案說法，提醒村民騎摩托車、電動車在行駛過程中戴好安全頭盔，做到減速慢行，自覺摒棄交通陋習。

交通宣傳進大集，守護安全零距離。8月8日，鎮(zhèn)賚縣公安局交巡警大隊組織民警深入轄區(qū)村屯集市，開展“美麗鄉(xiāng)村行”主題巡回宣傳活動。根據(jù)暑期中小學生休假、老弱群體留守、群眾出行比較集中的季節(jié)性特點，廣大民警利用流動“大篷車”宣傳形式，組織群眾觀看交通事故警示教育片，零距離向群眾開展交通安全宣傳，宣傳普及道路交通安全法律知識和交通安全常識，切實提升農(nóng)村地區(qū)群眾的交通安全意識。

圖們市公安局交警大隊組織民警走進轄區(qū)村鎮(zhèn)，開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動。廣大民警積極引導群眾“知危險 會避險”，針對“一老一小”重點群體普及交通安全常識，向老年人講解騎行非機動車不戴安全頭盔、駕乘機動車不系安全帶等違法行為的危害性，引導他們要自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。向小朋友講解如何安全過馬路、如何安全乘車等交通常識，叮囑他們要切實增強自我保護意識和交通安全意識。

以農(nóng)民文體藝術節(jié)為載體深化“美麗鄉(xiāng)村行”宣傳活動

為進一步強化農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳工作，切實提高農(nóng)村群眾的交通安全意識，預防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故發(fā)生，長春市公安局交通警察支隊德惠大隊以8月20日達家溝鎮(zhèn)合義村舉辦的第29屆農(nóng)民文體藝術節(jié)為載體，深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講活動。

為了保證此次宣傳效果，德惠大隊組織民警成立宣傳小分隊提前聯(lián)系主辦單位，掌握文體藝術節(jié)活動流程和節(jié)目類別，精心設計宣傳單、海報，準備宣傳小禮品。通過豐富多彩的形式提高宣傳趣味性，使此次宣傳活動更加深入民心，取得行之有效的宣傳效果。

活動當日，曲藝、大秧歌、籃球隊比賽精彩紛呈?，F(xiàn)場人來人往，大隊民警在醒目位置擺放道路交通安全展板，發(fā)放交通安全宣傳手冊和宣傳單，并將印有“交通安全提示”的購物袋送到村民手中。

同時，結合典型交通事故案例，用通俗易懂的語言向群眾詳細講解酒駕醉駕、超員超載和貨車、三輪車、拖拉機等車輛違法載人等交通違法行為的危害性，倡導群眾騎乘摩托車、電動車和三輪車時要佩戴好安全頭盔，農(nóng)用車、拖拉機、三輪車的車廂尾部要粘貼反光標識，進一步提升農(nóng)村道路交通安全文明程度。

隨后，大隊民警又來到松花江鎮(zhèn)集市，向趕集的群眾及司機發(fā)放宣傳購物袋及宣傳材料，耐心講解交通安全常識。提醒群眾杜絕酒后駕車、駕駛無牌無證車輛上道行駛等嚴重影響交通安全的違法行為。

此次宣傳活動共發(fā)放購物袋2000余個、宣傳手冊1000余份、宣傳單2000余張，張貼宣傳海報50余張，收到了良好宣傳效果。

接下來，長春交警將持續(xù)發(fā)力，深化“美麗鄉(xiāng)村行”宣傳活動，進一步提升群眾安全出行意識，營造更加安全暢通的道路交通環(huán)境。

走進農(nóng)村利用大喇叭奏響“交通安全曲”

為拓展農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳面，全面提升農(nóng)村群眾交通安全防護水平，長白縣公安局交通管理大隊緊密結合轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳工作實際，8月25日上午，再次組織警力走進南尖頭村，扎實開展“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣講，用好農(nóng)村大喇叭、宣傳欄、標語墻等載體，廣泛開展交通安全進農(nóng)村系列宣傳活動。

活動中，交警緊緊圍繞“一盔一帶”“一老一小”“酒后禁駕”等主題，通過懸掛橫幅、擺放展板、張貼宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、“大喇叭”宣傳、給農(nóng)用車貼反光貼以及進戶面對面交流、現(xiàn)場說法等形式，針對農(nóng)村常見的車輛亂停亂放、駕駛無牌無證機動車和乘坐拖拉機、低速貨車等沒有安全保障的機動車出行等現(xiàn)象。

結合交通事故典型案例，他們向群眾宣講法律相關規(guī)定，進行交通安全警示，提出具體安全文明出行要求。宣傳違規(guī)乘坐農(nóng)用車和三輪車，騎乘兩輪摩托車不戴安全頭盔、無牌無證車輛上路行駛、酒后駕駛等交通違法行為的危害性，引導廣大村民日常出行時要遵守交通法律法規(guī)，杜絕各類交通違法行為，保障安全出行。

此次活動，貼近生活、貼近群眾、貼近實際，將“交通安全曲”傳入村民耳中，進一步提高了平時忙于勞作的農(nóng)村居民對交通違法行為及交通安全的認識，有效提升了農(nóng)村居民自我防護意識，增強了農(nóng)村地區(qū)廣大群眾“守法規(guī)知禮讓、安全文明出行”的理念，加固了夏季農(nóng)村道路交通安全防線。