陳鐸淇
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人口增長,城市建筑逐漸向高空延伸,高層、超高層建筑顯著增多。高層建筑往往是建筑工業(yè)發(fā)展的代表和城市發(fā)展的重要標志,但也一直是火災(zāi)防控重點,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,極易造成人員傷亡和不利社會影響。因此,高層建筑的消防安全不容忽視。
本文主要采用調(diào)查法、文獻資料法闡述了目前高層建筑消防安全現(xiàn)狀和消防安全管理情況,分析存在問題,旨在分析高層建筑消防安全風險,提出合理化的消防安全管理應(yīng)對措施。
高層建筑具有用途廣泛、功能復(fù)雜、人員密集等特點,賓館酒店、辦公住宿、商場娛樂等多種功能復(fù)雜密集,建筑內(nèi)集中了供電、廚房、暖通、給排水、交通運輸?shù)榷喾N設(shè)備,人流和物流高度密集。上述特點決定了高層建筑較其他民用建筑具有風險高、蔓延快、疏散難、撲救難等特點。
高層建筑的功能復(fù)雜,特別是商住兩用建筑,主體建筑多數(shù)作為住宅、辦公、賓館等使用,地上作為商場、餐飲、娛樂等商業(yè)功能使用。一旦疏散通道堵塞,火災(zāi)隱患大;隨意施工更改設(shè)計結(jié)構(gòu),電設(shè)備種類多,超載、短路風險概率較大,地下車庫停車多;雨天雷擊,煙花爆竹燃放,高層亂扔煙頭這些都可能導(dǎo)致火災(zāi)事故。
高層建筑內(nèi)部垂直的樓梯間、通道管井等豎向管井眾多,其陳設(shè)和裝修材料大多是可燃、易燃物品,也設(shè)有電纜橋架和空調(diào)通風等橫向管道。如果防火封堵處理不好,很容易造成火勢通過橋架穿越防火隔墻的孔洞水平蔓延,通過玻璃幕墻縫隙和豎向井道洞口垂直蔓延?!?」建筑內(nèi)部每個防火分區(qū)通過防火墻、防火門和防火卷簾分隔,小的防火單元通過防火隔墻、防火玻璃等措施分隔。如果防火隔墻、防火門等防火分隔措施存在問題,火勢就會通過門窗、隔墻、吊頂?shù)韧緩铰?。一旦發(fā)生火災(zāi),容易形成煙囪效應(yīng)。資料證明,高層建筑中火災(zāi)煙氣沿著垂直樓梯間、電梯井等豎向井道垂直上升的速度達每秒3~4米,有時甚至可達每秒8米,迅速引起猛烈燃燒。
高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),樓層越高,居民疏散的難度就越大。目前,大多數(shù)建筑物的疏散路線和計劃較為單一。我國高層建筑的逃生路線復(fù)雜且較長,在火災(zāi)逃生過程中,人們面臨各種危險。「2」高層內(nèi)部人員密集,垂直疏散距離長,樓道內(nèi)煙氣較多、電梯停用,人員迅速疏散十分困難,疏散的速度遠遠慢于煙氣流動速度,且疏散方向與煙火蔓延方向相反。除上述特征外,高層建筑人口稠密,疏散火災(zāi)的難度與建筑物的人口密接成正比,人口密度越大,疏散速度越慢。同時,發(fā)生火災(zāi)時,人們往往會感到恐懼,建筑物內(nèi)的火災(zāi)所產(chǎn)生的有毒氣體會在短時間內(nèi)聚集,損害人的呼吸道,減少人們的疏散空間,進一步增加了人員疏散的難度和危險,容易造成重大傷亡。
當高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,建筑高度會嚴重干擾消防工作,并且建筑物周圍的輔助設(shè)施也使消防員難以順利開展消防滅火。在發(fā)生火災(zāi)時,火勢還會蔓延到周圍的建筑物,引起連鎖反應(yīng)。違章停車占用了消防車通道會導(dǎo)致地面消防救援行動缺乏作業(yè)場地;消火栓壓力不足,會導(dǎo)致消防水量不足。如此情況下,消防人員很難到現(xiàn)場迅速滅火救援,消防救援人員接近起火點也非常困難。登高消防車的最高高度約100米,在面對超高層建筑起火時,只能依靠內(nèi)部消防設(shè)施進行撲救。高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),往往影響較大,損失較大。
高層建筑由于設(shè)計需要,多配備自動噴水滅火裝置、防排煙和火災(zāi)報警系統(tǒng)。這些設(shè)施雖然在建設(shè)初期可以保證正常運轉(zhuǎn),但經(jīng)年累月后,由于無人管理和維護保養(yǎng)不及時,常常出現(xiàn)老化、功能缺失等隱患,火災(zāi)一旦發(fā)生,它們無法發(fā)揮應(yīng)有的作用,導(dǎo)致小火變大災(zāi)。
高層建筑的產(chǎn)權(quán)單位、管理單位、使用單位職責交叉,責任不清,管理中容易相互推諉。建筑使用功能越復(fù)雜,共同使用單位越多,其消防安全管理難度就越大。消防安全從業(yè)人員水平低,缺少相應(yīng)的消防技術(shù)和管理能力,日常巡查不到位,導(dǎo)致樓梯間堆放雜物、安全出口鎖閉、擅自停用消防設(shè)施等問題屢見不鮮,且無人負責?!?」因此,為保證超高層建筑人員安全,建立共同消防安全管理制度及現(xiàn)場統(tǒng)一指揮權(quán)責制度十分必要。
主要存在以下動態(tài)隱患:①疏散通道堵塞,部分防煙樓梯間的防火門被損壞且常處于開啟狀態(tài),疏散樓梯間及前室改為儲藏室使用。②擅自停用消防設(shè)施,如火災(zāi)報警控制柜因經(jīng)常誤報而被業(yè)主違反要求關(guān)閉;某些場所為使用方便,將常閉式防火門、常閉排煙窗常開著;有的則是無意停用,如消防水泵出水口閥門被關(guān)閉。③用火、用電、用氣不當,如電氣線路設(shè)備因老化、過熱起火而引發(fā)火災(zāi)。④部分設(shè)有廚房間的區(qū)域因管理不到位,存在違規(guī)使用明火的情況;或是在裝修、改建施工中違反安全操作規(guī)程,進行焊接、切割作業(yè),極易引發(fā)火災(zāi)。⑤影響滅火救援展開,如建筑物四周平時??寇囕v、綠化設(shè)施多或高空電線多,以致發(fā)生火災(zāi)時造成交通擁堵,使消防車通行受阻,大型裝備作業(yè)受限,影響了滅火救援行動快速展開。
部分高層建筑的消防水箱、水池未按技術(shù)標準配備。部分高層建筑的消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,如:火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的探測器經(jīng)常失效,防排煙系統(tǒng)個別送風口打不開或風量不足,報警系統(tǒng)主機存在故障,消防水泵不能啟動,等等。一旦發(fā)生火災(zāi),消防設(shè)施形同虛設(shè)。部分高層建筑設(shè)施的維護保養(yǎng)不及時、不深入,維保單位未能按照規(guī)定定期對消防設(shè)施進行維保檢測,且維修不及時、工作不到位,特別是消防控制室存在多處故障卻未及時消除,使得設(shè)施設(shè)備聯(lián)動運行不正常,長期“帶病”高風險運行,這就會導(dǎo)致火災(zāi)初期不能被及時發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)措施,從而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延。
居民群眾對火災(zāi)風險沒有清晰認識,樓道內(nèi)隨意堆放雜物、停放電動自行車,導(dǎo)致火災(zāi)荷載大,致災(zāi)因素多。發(fā)生火災(zāi)后,居民不會使用消火栓、滅火器等設(shè)備,無法迅速撲滅火情。特別是起火后,不少居民沒有逃生常識,容易出現(xiàn)盲目逃生、亂逃生情況。此外,高層建筑內(nèi)部的設(shè)施、設(shè)備智能化程度高,結(jié)構(gòu)精密復(fù)雜,對管理人員、設(shè)施和設(shè)備操作人員的能力素質(zhì)要求較高。但是,當前物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位對消防工作沒有足夠重視,消防檔案不齊全、消防制度不完善,管理人員對內(nèi)部區(qū)域熟悉程度不高,日常巡查檢查不到位,對應(yīng)急疏散演練敷衍了事。一旦發(fā)生火災(zāi),他們就無法迅速組織人員采取正確措施逃生。同時,消防控制室操作人員流動性較大,存在操作不熟悉、處置流程不規(guī)范、值班記錄填寫不細致等問題,普遍存在對故障警報視而不見的情況,難以符合消防安全管理要求,甚至有人員無證上崗、擅離職守,導(dǎo)致無法第一時間處置火情,錯過最佳處理時機。
部分高層住宅小區(qū)未建立微型消防站,超高層公共建筑消防技術(shù)處置隊伍配備不齊全,從業(yè)人員普遍偏少,處置火情、疏散群眾的能力水平較低。這些從業(yè)人員日常缺少有針對性的培訓(xùn)演練,缺少調(diào)研基礎(chǔ)和滅火救援實戰(zhàn)訓(xùn)練,對建筑熟悉程度不高;不熟悉消防設(shè)施、設(shè)備的操作,無法匹配滅火救援需要。特別是由于其待遇較低,人員流動性較大,多為兼職人員,專業(yè)化程度較低。在發(fā)生火災(zāi)后,他們出現(xiàn)出動慢、撲救慢、不敢撲救的情況,無法在第一時間處置火情、疏散人員,無法起到打早滅小、初期控火的作用。
在政府層面,組織開展對全區(qū)高層建筑開展專項治理,由住建、公安、消防等部門定期進行綜合治理、聯(lián)合執(zhí)法,進一步督促高層建筑管理使用單位落實消防安全主體責任,落實好日常巡查、可燃物清理、消防設(shè)施維護保養(yǎng)等工作,通過檢查上賬、約談警示、處罰處理等方式倒逼工作落實。在企事業(yè)單位方面,要落實好單位的主體責任,在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、使用單位較多的高層建筑,要建立統(tǒng)一的消防安全管理體系,明確消防安全責任人、管理人,特別要明確疏散通道、樓梯間等公共場所消防安全管理職責,共同推進落實各項消防安全管理制度及要求,切實有效降低火災(zāi)發(fā)生概率。
探索建立區(qū)域范圍內(nèi)的智慧消防平臺,整合既有建筑,推動高層建筑管理使用單位全部接入平臺管控,實現(xiàn)對高層建筑內(nèi)的電器線路、消防設(shè)施、管道豎井實時監(jiān)控,通過智慧平臺進行分析,對火災(zāi)隱患情況做到一目了然?!?」同時收集匯總周邊道路、水源、車流情況的信息,實時更新、實時推送,為滅火救援行動提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在建建筑在交付前,由規(guī)劃、住建、消防部門聯(lián)合把關(guān),提前接入平臺管理,加強防控。
各級管理單位要建立完善的防火責任制,明確各級分工和責任,并按照不同崗位,進行針對性的相關(guān)消防培訓(xùn),努力提高消防人員的責任意識及專業(yè)技能。持續(xù)開展消防常識科普教育和消防技能實操實訓(xùn)工作,進一步提高居民的消防安全知曉率和參與度。建立高層建筑管理人員、消防設(shè)施操作員、微型站人員、處置隊隊員、保安等長期培訓(xùn)機制。
要根據(jù)所在高層建筑的情況,加強微型消防站、技術(shù)處置隊的裝備建設(shè),制定并落實崗位職責、值守聯(lián)動、日常巡查、培訓(xùn)演練等工作計劃,并定期開展針對性的模擬演練和實戰(zhàn)培訓(xùn)。聯(lián)合屬地消防救援支隊進行常態(tài)培訓(xùn),切實提高應(yīng)急反應(yīng)速度和初起火災(zāi)撲救能力,真正實現(xiàn)隱患自查、火災(zāi)自防、應(yīng)急自救。同時,要為各單位消防組織提供足夠的資金、政策支持,確保年度預(yù)算充足,充分調(diào)動微型站工作人員的主動性和積極性,確?;鶎酉澜M織發(fā)揮作用。
近期,隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)水平的飛速增長,城市化進程不斷加速,各地高層建筑拔地而起,而消防安全管理難度和復(fù)雜程度也日益復(fù)雜,這對日常管理工作提出了更高要求。在實際工作中,負責高層建筑防火工作的單位和人員,要關(guān)注、學習各地消防工作經(jīng)驗和成果,切實減少高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生概率,為保護人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。