基于SWOT的陸軍無人智能化保障裝備發(fā)展對策研究*

辜會寧 賈紅麗 李 凱 李 皎

（陸軍工程大學(xué)石家莊校區(qū) 石家莊 050000）

1 引言

隨著以人工智能為核心的高新技術(shù)群在軍事領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，推動戰(zhàn)爭形態(tài)向“智能化戰(zhàn)爭”演進，呈現(xiàn)出“智能主導(dǎo)、全域作戰(zhàn)，有人控制、無人交戰(zhàn)”典型特征［1］。以無人智能化裝備為基本依托的無人化作戰(zhàn)和保障樣式成為智能化戰(zhàn)爭的一種基本形態(tài)。在后裝保障領(lǐng)域，傳統(tǒng)保障手段難以滿足未來智能化作戰(zhàn)需求，加快構(gòu)建無人智能化保障裝備體系已成為世界各軍事強國的共同認知。21世紀以來，外軍無人智能化保障裝備發(fā)展迅猛，以美俄為代表的軍事強國大力布局無人智能化保障平臺研究，不斷推進無人智能化保障裝備研發(fā)力度，大量無人智能化保障裝備被開發(fā)并投入實戰(zhàn)應(yīng)用。

無人智能化保障裝備在很大程度上突破了人類“生理極限”并擁有一定“智慧”，能協(xié)助或代替人類完成許多保障任務(wù)，具有高度自主，快速精確、適應(yīng)性強等突出優(yōu)點。習(xí)主席指出我軍必須“加快構(gòu)建無人智能化保障裝備體系”［2］，為陸軍無人智能化裝備體系建設(shè)指明了方向。無人智能化保障裝備體系構(gòu)建是一項具有長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，陸軍必須立足我軍后裝保障建設(shè)實際，進行充分論證，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完備、自主融合的無人智能化保障裝備體系［3］。本文運用SWOT分析法對陸軍無人智能化保障裝備進行分析，厘清發(fā)展態(tài)勢，進而提出陸軍無人智能化保障裝備建設(shè)的建議和對策。

2 SWOT方法概述

SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，具有結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的特點，是分析內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的標準方法和基本框架［4～5］，被廣泛應(yīng)用于政府宏觀決策、軍事項目論證等方面，SWOT環(huán)境分析框架如圖1所示。

圖1 SWOT環(huán)境分析框架圖

該方法將研究對象所處環(huán)境因素分為內(nèi)部優(yōu)勢（S）、劣勢（W）和外部機遇（O）、威脅（T），分別反映出內(nèi)外部環(huán)境的有利和不利因素［6］。在綜合分析S、W、O、T四個要素的基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建SWOT分析矩陣，將四個要素具體內(nèi)容進行匹配，形成一系列發(fā)展策略組合，幫助決策者在復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境因素中，找到合適的發(fā)展策略，實現(xiàn)發(fā)展整體最優(yōu)的發(fā)展目標［7］，SWOT分析矩陣如表1所示。

表1 SWOT分析矩陣

運用SWOT分析對陸軍無人智能化保障裝備發(fā)展態(tài)勢進行分析，可以全面、系統(tǒng)、準確地認清陸軍無人智能化保障裝備發(fā)展態(tài)勢，為陸軍無人智能化保障裝備發(fā)展策略選擇和提出建議提供科學(xué)依據(jù)，更好地促進無人智能化保障裝備的發(fā)展。

3 陸軍無人智能化保障裝備發(fā)展態(tài)勢分析

3.1 內(nèi)部優(yōu)勢分析

3.1.1 無人智能化裝備基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展推動

我國無人智能化技術(shù)研究起步晚、基礎(chǔ)弱，但近10年來受到高度重視，許多相關(guān)技術(shù)被重點關(guān)注、大力發(fā)展，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。目前，我國在自主導(dǎo)航、人工智能、新能源、人機協(xié)同、5G網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)領(lǐng)域都取得了非凡的成績，這些技術(shù)都是無人智能化裝備發(fā)展所需的關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)。如人工智能（AI）技術(shù)，是無人智能化裝備自主性和智能化的核心關(guān)鍵技術(shù)，我國將其上升為國家戰(zhàn)略，發(fā)布了全球最為全面的人工智能發(fā)展戰(zhàn)略［8］，推動我國人工智能技術(shù)的突飛猛進。當前我國無人智能化技術(shù)綜合實力已經(jīng)趕超歐盟，直追美國［9］，為陸軍無人智能化保障裝備建設(shè)提供了良好的發(fā)展前景和契機。

3.1.2 陸軍智能化保障轉(zhuǎn)型的必然需求

隨著智能科技在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，智能化戰(zhàn)爭形態(tài)已經(jīng)成為必然趨勢，智能化作戰(zhàn)和智能化保障將成為未來戰(zhàn)爭的基本樣式，陸軍傳統(tǒng)保障模式向智能化保障轉(zhuǎn)型大勢所趨。無人智能化裝備作為智能化戰(zhàn)爭的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，將成為未來作戰(zhàn)和保障裝備中的重要組成部分。我國正不斷深化國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，順應(yīng)時代科技發(fā)展趨勢，響應(yīng)智能化戰(zhàn)爭需求，大力推進軍隊轉(zhuǎn)型建設(shè)。在后裝保障領(lǐng)域，陸軍智能化保障轉(zhuǎn)型離不開智能化保障裝備作為基本依托，無人智能化保障裝備將成為未來智能化保障的物質(zhì)基礎(chǔ)。研發(fā)和應(yīng)用無人智能化保障裝備，已經(jīng)成為陸軍智能化保障轉(zhuǎn)型建設(shè)的基本需求。

3.1.3 陸軍機關(guān)重視無人智能化保障基礎(chǔ)建設(shè)

陸軍認真貫徹軍委“加強軍事智能化建設(shè)”指導(dǎo)思想，緊跟外軍保障裝備發(fā)展前沿，依托院校、科研院所和軍工企業(yè)等機構(gòu)，大量開展基礎(chǔ)性技術(shù)研究和理論創(chuàng)新，舉辦裝備展覽和交流活動，進行軍地合作研究，推進軍地先進技術(shù)向后裝保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。盡管陸軍無人智能化保障裝備領(lǐng)域才處于起步階段，但在陸軍機關(guān)的重視和導(dǎo)向明顯，對陸軍無人智能化保障裝備建設(shè)起到了積極的推動和引導(dǎo)作用。

3.2 內(nèi)部劣勢分析

3.2.1 頂層設(shè)計滯后

在軍事需求和技術(shù)雙重推動下，智能化作戰(zhàn)和保障裝備發(fā)展勢頭迅猛，一大批項目獲得立項，大量研究相繼展開。但是由于頂層設(shè)計統(tǒng)籌不夠，我軍無人智能化保障裝備建設(shè)缺少頂層規(guī)劃指導(dǎo)和組織統(tǒng)籌，技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用緩慢，軍民融合路徑不暢以及“重作戰(zhàn)，輕保障”等問題明顯。無人智能化保障裝備建設(shè)發(fā)展方向、體系框架、重點項目等內(nèi)容不清晰，相關(guān)的機制體制還沒有建立，智能化保障領(lǐng)域發(fā)展各自為戰(zhàn)、目標不明、路徑不清、不成體系的問題不同程度存在。

3.2.2 缺乏理論牽引

隨著無人智能化裝備的不斷實踐應(yīng)用，美、俄等世界軍事強國在無人智能化保障裝備理論研究和實踐方面都已經(jīng)取得了實質(zhì)的進展。我軍無人智能化保障裝備實踐應(yīng)用還處于論證和試驗階段，智能化保障方式和理念還未普及，基本理論框架還未成型，零散的理論成果缺乏整合和深化，理論牽引質(zhì)效不明顯，可用于指導(dǎo)實踐的理論成果缺乏。

3.2.3 專業(yè)人才缺乏

陸軍無人智能化保障裝備體系建設(shè)和運用，離不開人才隊伍的支撐。陸軍智能化保障轉(zhuǎn)型處于起步階段，缺乏專業(yè)人才隊伍儲備，從事無人智能技術(shù)研究和轉(zhuǎn)型應(yīng)用的人才較少，軍事智能化培養(yǎng)教育體系還未成型，軍民融合培養(yǎng)、引進專業(yè)人才的路徑還未打通，整合多方力量聚力發(fā)展的局面還未形成，嚴重制約了當前無人智能化保障裝備體系建設(shè)。

3.3 外部機遇分析

3.3.1 智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

我國將人工智能發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，在政策傾斜和加大投資的雙重推動下，我國智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)綜合實力不斷提升。一是人才和科研實力明顯提升。2018年～2020年，全國共有345所高校增設(shè)人工智能專業(yè)，許多相關(guān)學(xué)科、研究院和實驗中心相繼成立［3］。二是人工智能市場規(guī)?？焖賶汛?。我國人工智能市場規(guī)模增速超過全球均速，已占據(jù)全球市場的30%，而且占比還在不斷提高。三是人工智能產(chǎn)業(yè)實力不斷提升。截止2021年，我國人工智能企業(yè)多達2200家，占世界人工智能企業(yè)的24.66%，其中許多企業(yè)已經(jīng)達到世界領(lǐng)先水平。

3.3.2 軍事智能化革命蓬勃發(fā)展

隨著無人智能技術(shù)的不斷成熟和廣泛應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，大量無人智能化裝備被研發(fā)和投入實戰(zhàn)應(yīng)用，并取得了顯著的成果，引起世界范圍內(nèi)的高度關(guān)注，推動著世界軍事智能化革命加速發(fā)展。我軍正順應(yīng)世界軍事革命潮流，大力推進裝備向信息化、智能化方向發(fā)展。

3.3.3 國家政策和資源重點投入

當前，我國將人工智能等技術(shù)上升為國家戰(zhàn)略，重點布局、著重投入，先后發(fā)布《機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016-2020年）》、《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等一系列文件規(guī)劃，資源上傾斜、政策上照顧、科技上投入，大力推動國家各領(lǐng)域無人智能技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為無人智能化保障裝備發(fā)展提供了厚實基礎(chǔ)和難得的歷史機遇。

3.4 外部威脅分析

3.4.1 周邊安全環(huán)境復(fù)雜

當今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，國際國內(nèi)安全形勢十分復(fù)雜，軍隊建設(shè)內(nèi)外環(huán)境變化十分深刻，風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多。特別是美國實施重返亞太戰(zhàn)略以來，進一步實施“遏制加接觸”戰(zhàn)略［10］，糾結(jié)同盟勢力向我發(fā)難，進行經(jīng)濟制裁、科技封鎖、強調(diào)軍事存在和插手我國國內(nèi)事務(wù)，直接或間接引發(fā)我國周邊地區(qū)熱點問題的持續(xù)升溫，家門口生亂的可能性增加，對我國周邊環(huán)境安全形勢帶來了不良影響。

3.4.2 制約反制威脅較大

無人智能化裝備在軍事領(lǐng)域大展風(fēng)采的同時，反無人裝備手段和途徑也在逐步發(fā)展，成為影響無人智能化裝備發(fā)展重要因素。一是硬軟件和核心技術(shù)存在薄弱環(huán)節(jié)。高端芯片、軟件和部分核心技術(shù)仍靠國外引入，成為我軍無人智能化裝備發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，容易受到封鎖和攻擊控制。二是信息安全環(huán)境復(fù)雜。我國周邊信息環(huán)境長期被監(jiān)視偵察，面臨巨大的信息竊取、滲透、泄露和被入侵破壞的風(fēng)險［11］。三是無人裝備容易受到干擾和攻擊。無人智能化裝備離不開衛(wèi)星導(dǎo)航鏈路和無線電通信鏈路，使其在通信鏈路方面的脆弱性明顯，很容易遭到通信干擾、數(shù)據(jù)竊聽、信號欺騙和截獲劫持等攻擊。

3.4.3 發(fā)展水平落后威脅

當前，美國、俄羅斯等軍事強國無人智能化裝備發(fā)展走在世界前列，我軍總體水平相較落后。美軍無人智能化裝備占比已經(jīng)超過30%，俄軍計劃2025年無人智能化裝備占比達到30%［12］。在后裝保障領(lǐng)域，外軍部分裝備已經(jīng)在戰(zhàn)場得到檢驗和推廣，初步形成了一些新質(zhì)保障能力。如美軍無人智能化保障裝備研制已經(jīng)到第三代，先后完成了MULE后勤無人車、SMSS班組任務(wù)支援系統(tǒng)等［1］。相比之下，我軍無人智能化保障裝備建設(shè)處于落后態(tài)勢。

3.5 綜合策略選擇分析

綜合以上態(tài)勢分析，形成陸軍無人智能化保障裝備發(fā)展的SWOT分析矩陣，如表2所示。

表2 SWOT分析矩陣表

綜合SWOT態(tài)勢分析來看，陸軍發(fā)展無人智能化保障裝備，優(yōu)勢和劣勢兼?zhèn)?、機遇與挑戰(zhàn)并存，各方面條件愈加成熟，發(fā)展無人智能化保障裝備將迎來更好的發(fā)展空間。習(xí)主席指出：“下好先手棋，打好主動仗，防止同世界軍事強國形成新的技術(shù)鴻溝”。在新時代大國軍事斗爭日益激烈和高新技術(shù)更新迭代加快的時代背景下，陸軍發(fā)展無人智能化保障裝備不是要不要發(fā)展、時機是否合適、條件是否成熟、積極或保守發(fā)展策略的選擇問題，而是必須抓住機遇、提早布局，順應(yīng)科技發(fā)展趨勢和世界軍事智能化變革潮流，加快發(fā)展具有我軍特色的無人智能化保障裝備體系。結(jié)合SWOT態(tài)勢分析和SWOT策略“發(fā)揮優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化短板，把握機會，克服威脅”［13～14］的總體原則，陸軍無人智能化保障裝備建設(shè)應(yīng)采取“SOW”的綜合發(fā)展策略，即積極抓住機會，拓展優(yōu)勢大力發(fā)展，同時要注重補齊短板的全面發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進無人智能化保障裝備發(fā)展。

4 陸軍無人智能化保障裝備建設(shè)的對策建議

4.1 加強建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好頂層設(shè)計規(guī)劃

無人智能化保障裝備體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣、科技含量高、建設(shè)周期長、投資規(guī)模大，必須高度重視組織建設(shè)和頂層謀劃。一要建強組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立全面系統(tǒng)的組織體系，明確職能權(quán)責(zé)、運作機制、任務(wù)要求等內(nèi)容，對陸軍無人智能化保障裝備體系建設(shè)進行全局規(guī)劃和統(tǒng)一管理。以堅強、權(quán)威的組織領(lǐng)導(dǎo)整合力量、消除壁壘、統(tǒng)籌資源，全面推動發(fā)展進程。二要加強頂層規(guī)劃設(shè)計。陸軍無人智能化保障裝備發(fā)展處于起步階段，迫切需要加強頂層戰(zhàn)略規(guī)劃，從陸軍整體需求出發(fā)進行頂層指導(dǎo)。應(yīng)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，通過出臺政策法規(guī)、發(fā)布發(fā)展路線圖、推出指導(dǎo)文件等方式，明確陸軍無人智能化保障裝備體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標、工作重點、階段劃分、關(guān)鍵技術(shù)等內(nèi)容，引領(lǐng)陸軍無人智能化保障裝備及關(guān)鍵技術(shù)有序、高效、快速發(fā)展。

4.2 重視關(guān)鍵技術(shù)研究，堅持自主創(chuàng)新驅(qū)動

陸軍無人智能化保障裝備建設(shè)，關(guān)鍵在于技術(shù)是否先進、能否轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一要堅持自主式創(chuàng)新。歷史教訓(xùn)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來的，到了關(guān)鍵時刻難免受制于人，成為發(fā)展短板和安全漏洞。因此，要堅持自主創(chuàng)新研究，掌握高端技術(shù)和裝備發(fā)展的主動權(quán)。二要搞好預(yù)先研究投入。對于一些當前條件下成熟度不夠、落地條件不足、短時間沒有應(yīng)用空間，但是在未來具有重要應(yīng)用價值的基礎(chǔ)技術(shù)，要超前布局、預(yù)先研究，為未來裝備發(fā)展做好準備，推進無人智能化保障裝備體系持續(xù)發(fā)展。

4.3 堅持實戰(zhàn)需求牽引，注重體系融合建設(shè)

從“仗怎么打，后裝保障就怎么?！苯嵌瘸霭l(fā)，以實戰(zhàn)需求為牽引，建設(shè)最有利于作戰(zhàn)和保障能力生成的裝備體系。一要以實戰(zhàn)需求為牽引。堅持打仗需要什么就發(fā)展什么，深入研究智能化戰(zhàn)爭特點規(guī)律對無人智能化保障裝備提出的需求，確保無人智能化保障裝備發(fā)展瞄準實戰(zhàn)，適應(yīng)部隊，充分發(fā)揮保障效能。二要以體系融合為標準。信息化、智能化條件下戰(zhàn)爭是體系與體系的對抗，必須注重整體與部分之間的匹配發(fā)展。

4.4 深化軍民融合發(fā)展，促進軍地資源整合

習(xí)主席指出：“努力構(gòu)建現(xiàn)代化的軍事后勤軍民融合體系［15］”，為陸軍無人智能化保障裝備體系軍民融合發(fā)展指明了方向。一是優(yōu)勢互補，共促發(fā)展。后裝保障裝備軍地通用性、互補性強，同時軍地技術(shù)和資源各有優(yōu)長，深化軍民融合發(fā)展既是強軍之策，也是興民之舉?！霸④娪诿瘛笨沙浞掷煤笱b保障在應(yīng)急救援、醫(yī)療衛(wèi)生、資金投入等方面的優(yōu)勢更好地服務(wù)人民、服務(wù)社會；“寓民于軍”可充分運用社會科研、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)勢，研發(fā)新裝備、升級保障手段、創(chuàng)新保障模式、提升保障質(zhì)量效益；二是打破壁壘，形成機制。軍無人智能化保障裝備建設(shè)要形成良好的軍民融合發(fā)展機制，打通路徑、消除壁壘、統(tǒng)一標準，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的深度融合發(fā)展機制。三是軍民一體，提升綜合實力。未來智能化戰(zhàn)爭條件下的軍事對抗，不僅是軍事實力之間的直接較量，更是以國家整體實力為基礎(chǔ)的較量。深化軍民融合發(fā)展，一方面，促進裝備體系的跨域式發(fā)展，推動整體后裝保障能力提升。另一方面，促進軍民資源平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力，將軍事能力厚植于社會經(jīng)濟土壤，構(gòu)建軍民一體的一體化保障優(yōu)勢。

4.5 加強人才資源整合，完善人才培養(yǎng)體系

無論武器裝備發(fā)展到什么層次，決定裝備性能和運用效能的核心因素仍舊是掌握戰(zhàn)爭制勝機理、懂得先進技術(shù)、精通裝備運用的人。相較于傳統(tǒng)保障裝備，無人智能化保障裝備科技含量高、運作機理復(fù)雜、知識需求大，對人才隊伍要求更高。這就要求陸軍加強相關(guān)領(lǐng)域人才資源整合，積極探索人才培養(yǎng)路徑。一要注重人才資源整合。通過成立設(shè)立研究項目、開展論壇討論、加強軍地合作等方式，大力牽引相關(guān)領(lǐng)域人才向無人智能化保障方向聚攏，推動陸軍無人智能化保障裝備體系建設(shè)；二要優(yōu)化人才培養(yǎng)體系。完善軍事院校相關(guān)領(lǐng)域教學(xué)科研體系，設(shè)立相關(guān)學(xué)科，形成培養(yǎng)方案，完善教育資源，大力普及無人智能化保障知識，提高官兵對無人智能化保障裝備的基本認知和素養(yǎng)；三要加強軍地人才培養(yǎng)合作。發(fā)揮地方企業(yè)、高校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢，加強產(chǎn)學(xué)研之間的合作機制，促進人才隊伍建設(shè)。

4.6 合理借鑒外軍經(jīng)驗，推進我軍發(fā)展進程

隨著無人智能化裝備在世界軍事舞臺上的廣泛應(yīng)用，美、俄等世界軍事強國無人智能化保障裝備發(fā)展已經(jīng)取得了一定的實效，特別是美軍，在長期的研發(fā)應(yīng)用和戰(zhàn)場檢驗中積累了許多成熟的做法和經(jīng)驗?！八街?，可以攻玉”，雖然各國國情、軍情不同，但其發(fā)展的基本規(guī)律具有共性。當前，陸軍無人智能化保障裝備建設(shè)還處于方向零散、內(nèi)容單一、水平較低的起步時期，需求不明確、路徑不清晰、統(tǒng)籌不科學(xué)、體系不融合等問題不同程度存在。學(xué)習(xí)外軍先進的理念、成熟的經(jīng)驗做法，對于幫助我軍尋找無人智能化保障裝備發(fā)展突破口、加快建設(shè)進程具有重要意義。當然，我們在學(xué)習(xí)借鑒中要立足國情、軍情，辯證選擇、堅持自主、循序漸進，發(fā)展具有我軍特色的無人智能化保障裝備體系。

5 結(jié)語

本文立足智能科技發(fā)展趨勢和世界軍事潮流，闡明陸軍發(fā)展無人智能化保障裝備的重要性和必然性，提出無人智能化保障裝備體系初步構(gòu)想。運用SWOT分析方法對陸軍無人智能化保障裝備發(fā)展內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢、外部機遇和威脅態(tài)勢進行系統(tǒng)分析?？偟貋碚f，我軍無人智能化保障裝備發(fā)展優(yōu)勢和劣勢兼?zhèn)?，機遇與挑戰(zhàn)并存，任重而道遠，應(yīng)采取綜合發(fā)展策略，充分發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，補齊短板，避免威脅，才能在未來智能化戰(zhàn)爭中提供應(yīng)有的保障能力。并結(jié)合態(tài)勢分析提出建設(shè)對策，對陸軍無人智能化保障裝備發(fā)展具有一定的參考意義。