現代建設工程項目施工進度控制探析

陳秀麗

0 引言

本文通過事前進度計劃編制來控制關鍵路徑，避免漏項；進度計劃實施過程中實現資源計劃與進度計劃兩手抓，靈活調度，動態(tài)控制，體現出科學的進度控制理念。

1 進度控制的發(fā)展與現狀

1.1 進度控制的發(fā)展

20 世紀50 年代開始，土木工程建設迎來了發(fā)展的春天，隨之而來的是工程建設管理的種種問題，項目管理由此興起。21 世紀的今天，經濟社會進一步大發(fā)展，特別是信息技術的快速發(fā)展，使項目管理進入了一個全新的發(fā)展模式，被廣泛應用于生產活動中。進度控制作為項目管理三大目標之一，自然被擺在了顯著的位置。但在我國，一直有著重技術、輕管理的傳統(tǒng)習慣。工程項目實際實施過程中，大多數建筑企業(yè)重技術，輕管理。經歷了數十年的發(fā)展，我國的建筑工程成就令人矚目。然而，在工程中的建造者大都是未經專業(yè)培訓的農民，大多數工程的管理能力、水平仍然是非常落后的。這揭示了一個不容忽視的問題，即在我國的工程建設領域，技術層面的進步和管理層面的進步差距甚大。國外工程項目管理的基本理論體系形成于20 世紀50 年代末、60 年代初。它是以組織學、控制論以及管理學為基礎，并結合建設工程與建筑市場的特點而形成的一門新興的學科。國外項目進度管理有甘特圖、關鍵路徑法、計劃評審技術、橫道圖、S 曲線、香蕉曲線、掙值法等。國內項目進度管理有統(tǒng)籌法、項目全壽命管理、現代項目管理技術。進度計劃編制階段，目前我國建筑行業(yè)主要采用的編制方法有：計劃評審技術（PERT）、關鍵路線法（CPM）、甘特圖、網絡計劃技術、關鍵日期表、風險評審技術（VERT）等。

當前的進度控制原理有如下幾種：系統(tǒng)原理、動態(tài)控制原理、信息反饋原理以及彈性原理等。系統(tǒng)原理：工程的復雜性決定著它的進度控制是個系統(tǒng)性很強的工作。工程項目建設的復雜性就決定著影響工程進度的因素是來自多方面的，進度計劃的編制和執(zhí)行，是一項系統(tǒng)性很強的工作。同時，這些影響著工程進度的因素，又是在一個龐大的系統(tǒng)中，看似無序卻又可循。動態(tài)控制原理：工程進度控制貫穿于整個建設周期，是一個動態(tài)的過程。項目建設階段進度控制的理想狀態(tài)是實際進度遵循著進度計劃，但因為各種干擾因素的作用，實際進度常常會偏離進度計劃，發(fā)生進度超前或拖延的現象。這時就需要找出進度偏差產生的原因，通過進度動態(tài)控制手段，適當調整進度計劃，使兩者回到同一軌道，并運用項目管理機制，重新讓實際進度與計劃對接。無論何時，實際進度和計劃進度發(fā)生新的偏差，都遵循這個動態(tài)控制機制，找出偏差、調整計劃、糾正偏差。信息反饋原理：信息反饋在工程建設中不可或缺，施工一線作業(yè)人員將實際的進度情況反饋給上一級部門，最后匯總到項目管理總控制室，項目管理控制室將收集到的內容匯總分析，得出解決方案，下達到作業(yè)單位，做出調整。信息反饋的過程實際上就是進度計劃不斷發(fā)生調整變化的過程。彈性原理：對進度計劃產生影響的不確定因素有很多，因此在編制項目進度計劃的時候不能把計劃定得太死，應當稍留余地，使計劃富有彈性。當進行進度調整的時候就可以利用計劃的彈性，調整某項工作的持續(xù)時間，使實際進度與進度計劃吻合。

1.2 建設工程項目施工進度控制的行業(yè)現狀

1.2.1 進度計劃編制不完善

項目在建設過程中存在許多影響進度的因素，例如設計變更、資源供給、勞動力需求、人為因素、資金影響、不可抗力等。在編制進度計劃的時候需要全面考慮影響工程進度的所有因素，不遺漏任何一項內容。而目前的進度計劃在編制過程中普遍存在漏項過多，不能完整囊括工程在實際施工中會遇到的問題，容易造成：一是避重就輕，忽略了對工期產生影響的關鍵工作，而一些編外工作、突發(fā)性工作過多；二是忽略了一些對工期會產生影響的次要工作，導致項目收尾拖延。

1.2.2 進度計劃執(zhí)行不到位

所謂計劃，只是對項目的預測，就算進度計劃編制得再完美，在實際施工中也會有出入，很難與最初的計劃保持一致。由于外界因素的影響，導致進度計劃執(zhí)行不到位，失去對施工的指導作用。進度施工變成計劃一套，實際一套，使得進度控制變得放任自由、錯亂無序。最終導致項目的失敗。

我相信遵行這樣一個點動成線、線動成面、以點帶面的方式，對有效開拓學生自主復習的思維深度和思維廣度也必有裨益！

1.2.3 進度計劃與資源配備計劃不協(xié)調

資源配備計劃是進度計劃執(zhí)行的重要保障，資源配備計劃應當與進度計劃聯合編制。包括人力資源配備計劃、機械設備配備計劃、半成品供應計劃等，要一同編制受審，一同發(fā)揮作用。施工計劃如沒有資源配備作為支持，計劃再好也只是一紙空文。

1.2.4 進度計劃的靈活性不夠

根據要求，承包方要向項目業(yè)主和監(jiān)理單位提供工程的施工進度計劃，經過業(yè)主和監(jiān)理單位的批準后，才能按照進度計劃進行施工。這樣會使承包方為了能順利通過批準，在編制施工進度計劃的時候過于嚴格，受到條條框框的約束，做出的進度計劃缺乏靈活性，很難適應多變的建設環(huán)境。當建設過程中發(fā)生資源供應問題、大自然不可抗力、人為因素等不可預見的情況時，就需要對進度計劃進行調整，以應對這些變化。倘若進度計劃編制得過于嚴格，沒有預留足夠的機動時間，就會限制進度計劃進行適當的調整，導致現實與計劃脫節(jié)。

2 科學的進度控制理念

2.1 做一份好的進度計劃

2.1.1 運用先進的進度管理理念和管理方法

樹立先進的項目管理理念，重視進度動態(tài)控制。工程建設永遠不要停留在舊有的理論中，注意要與時俱進，隨時掌握并應用最新的進度管理方法。采用科學有效的項目管理技術編制項目進度計劃，遵循國家關于網絡計劃技術的相關標準以及建筑行業(yè)關于工程網絡計劃技術（如圖1 所示）規(guī)程的規(guī)定。

圖1 網絡計劃技術的分類

2.1.2 避免計劃漏項

一份好的進度計劃應該是合理的資源安排，有利于質量提高并縮短建設周期。首先要根據總進度計劃綱要運用WBS 技術將整個項目分解成各單項工程、各單位工程、分部分項工程、施工工序的具體工作目標，然后根據工作的施工順序對項目進行編碼，計算確定出各部分的工程量和持續(xù)時間，再對各階段的工作內容編制詳細的進度計劃，最后匯總成總進度計劃。繪制相應的網絡圖并找出關鍵路線，圍繞關鍵線路處理關鍵工作，避免避重就輕；在編制進度計劃時要全面考慮各種可能影響工程進度的因素和不利影響，避免忽略次要工作。

2.2 嚴格執(zhí)行進度計劃

2.2.1 建立進度管理組織結構

建立嚴格的項目進度管理機構，控制人為因素對進度的影響。如過低估計項目的難易程度，常憑主觀經驗判斷問題；施工人員客觀原因操作失誤；項目業(yè)主方沒能及時配合施工方的工作導致進度拖延，設計單位工作拖拖拉拉，設計內容又不夠完善，設計有缺陷或有錯誤，或是有不合理之處等；總包單位對分包單位的選擇；建委、質檢站等拖延審批時間等。各個因素的改變都會導致工程工期的拖延，產生索賠，從而影響整個項目的造價和進度。所以，要減輕甚至完全消除人為因素的影響，就需要建立項目進度管理組織機構與嚴格的工作規(guī)范和作業(yè)程序，對人為因素加以控制與管理。建立一個嚴密的合同體系，調動大家的積極性。建立工程項目管理的模式與組織，并構建一個成功的項目。

2.2.2 建立進度計劃考核制度

建立良好的計劃考核制度作為計劃執(zhí)行的保障顯得尤為重要。進度計劃考核制度可劃分為兩個層級，第一層級為在承包合同簽訂時，項目業(yè)主對承包方采取罰款和獎勵的合同條款，用以督促承包方不拖延工期。第二層級是在工程建設時，項目部對各施工班組的考核，根據各班組需要完成的工程量，與其簽訂相應的施工合同，明確規(guī)定要完成的工作內容、工期和考核辦法。計劃考核制度可以調動項目員工的工作熱情，激勵大家更好更快地完成相應工作，同時也可以規(guī)范和約束人員行為，減小人為因素對工程進度的影響。

2.3 進度計劃與資源計劃兩手抓

2.3.1 施工總資源計劃

包括勞動力需要量計劃；施工機械、設備需要量計劃；主要材料與半成品需求量計劃等。資源計劃協(xié)調各種施工條件，保證施工資源能正常供應，是施工組織設計中不可或缺的部分。

2.3.2 資源計劃與進度計劃相結合

工程項目的施工組織設計中都有資源配備計劃。資源計劃應與進度計劃相結合，在編制資源計劃的時候不單單是只有需要量，還應包括資源供應的時間點，明確各種資源應在何時進入施工現場配合施工。資源計劃要和進度計劃共同編制，共同投入使用，拋棄“先計劃、后資源，資源不夠了再說”的錯誤傳統(tǒng)理念。承包方要加強與主要材料供應商如：混凝土供應商、鋼筋工廠等之間的合同管理，明確材料供應出現問題的違約責任，督促供應商按照合同要求按時保質保量供應材料，保證進度計劃的順利實施。

2.4 進度計劃靈活調整

2.4.1 進度動態(tài)控制

進度計劃大多依據項目特點和參照往常的項目經驗進行編制，但計劃內容考慮的是在理想狀態(tài)下的施工條件。在實際的建設過程中，無可避免地會有些不可預見的因素對工程進度產生影響。這些因素來自各種方面，人為、自然、社會等，常常會對目標工期產生巨大的影響。所以當這些干擾因素出現時，就要根據實際情況靈活應對，如果固守計劃必然會得不償失。當然有的時候實際進度會快于進度計劃，這反映了進度計劃過于保守，這時應對進度計劃進行調整，使項目獲得更大的經濟效益。

2.4.2 進度計劃靈活編制

進度計劃需要時刻進行調整，為了不破壞工程作業(yè)狀態(tài)，需要靈活地編制施工進度計劃，使之富有彈性。結合經驗判斷容易發(fā)生計劃變更的地方，在編制計劃時給這些部分預留足夠的機動時間，以應對和處理可能出現的變化。

3 結語

本文提出的這一套保證進度計劃實施的應對措施可以細分為事前-事中-事后三部分的控制?？刂剖虑?，即在編制進度計劃時，利用項目分解機構對項目進行劃分，通過網絡圖將項目的關鍵工作和次要工作找出來，這樣可以避免計劃漏項。在事中控制中，針對人為因素對進度的影響，建立一套嚴格的進度計劃執(zhí)行規(guī)范十分重要，通過進度考核制度，規(guī)范項目參與人員的行為，使其嚴格按照進度計劃去執(zhí)行，避免讓進度計劃變成一紙空文；通過資源計劃和進度計劃兩手抓，牢牢控制住資源計劃配合進度計劃，資源計劃服務于進度計劃。事后控制的重點則是靈活調整進度計劃，運用先進的項目管理方法，進行項目進度動態(tài)控制。進度控制始終貫穿于項目建設周期，從項目開始投入施工一直到項目竣工驗收的整個過程都存在著對項目的進度管理，它是項目三全管理中“全過程管理”的主要工作內容。通過對項目進度“事前、事中、事后”三部分的控制，牢牢把握住項目的進度控制工作，實現工程項目的目標工期。