城鎮(zhèn)化背景下廣西和諧語(yǔ)言生態(tài)建設(shè)研究

張海濤

（廣西國(guó)際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 人文教育學(xué)院，廣西 南寧 530007）

廣西壯族自治區(qū)簡(jiǎn)稱(chēng)“桂”，地處祖國(guó)南疆，是整個(gè)西南地區(qū)最便捷的向海通道，也是中國(guó)對(duì)東盟開(kāi)放的“橋頭堡”。2021年11月，廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)了《廣西新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》，指出“十四五”時(shí)期常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57%以上，到2035年，全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%左右。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，2020年末，我國(guó)城鎮(zhèn)人口占全國(guó)人口比重（城鎮(zhèn)化率）為63.89%；而廣西的城鎮(zhèn)化率2020年底為54.20%，比全國(guó)低9.69個(gè)百分點(diǎn)。廣西作為少數(shù)民族地區(qū)，也是革命老區(qū)和邊疆地區(qū)，受自然環(huán)境、地理位置等多方面因素影響，城鎮(zhèn)化進(jìn)程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)平均水平。李克強(qiáng)總理在2021年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出，“十四五”時(shí)期常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%。這表明“十四五”時(shí)期我國(guó)城鎮(zhèn)化的程度、深度和廣度將得到更進(jìn)一步的提升，廣西將搭上城鎮(zhèn)化的快速列車(chē)。城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展離不開(kāi)和諧的語(yǔ)言生態(tài)，語(yǔ)言生態(tài)的和諧對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和城鎮(zhèn)化生活的和諧起著不可忽視的重要作用。

一、城鎮(zhèn)化背景下加快廣西語(yǔ)言生態(tài)和諧發(fā)展體系構(gòu)建的必然趨勢(shì)

（一）城鎮(zhèn)化背景下加快廣西語(yǔ)言生態(tài)和諧發(fā)展體系構(gòu)建是廣西各族人民交往交流交融的需要

廣西民族眾多，除了壯族、漢族，還有瑤族、苗族等11個(gè)世居民族，除回族使用漢語(yǔ)外，其他11個(gè)民族都有自己的民族語(yǔ)言，各少數(shù)民族和漢族也都有各自的方言。根據(jù)《廣西語(yǔ)言文字使用情況調(diào)查報(bào)告》，廣西語(yǔ)言種類(lèi)共69種，除普通話外，漢語(yǔ)方言有48種，民族語(yǔ)言有18種。由于民族雜居和文化融合，各語(yǔ)言使用區(qū)域參差交錯(cuò)，民族和民族之間，甚至同一民族之間因?yàn)檎Z(yǔ)言不通，溝通交流非常困難。習(xí)近平總書(shū)記指出，“語(yǔ)言相通是人與人相通的重要環(huán)節(jié)。語(yǔ)言不通就難以溝通，不溝通就難以達(dá)成理解，就難以形成認(rèn)同”。城鎮(zhèn)化的最大特征之一是農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)遷移，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新市民學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家通用語(yǔ)言文字這個(gè)工具和橋梁，有利于消除從農(nóng)村流入城市的新市民之間溝通交流的障礙，促進(jìn)彼此之間的交往交流交融。2020年，習(xí)近平總書(shū)記指出“必須促進(jìn)各民族交往交流交融”。

（二）城鎮(zhèn)化背景下加快廣西語(yǔ)言生態(tài)和諧發(fā)展體系構(gòu)建是廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要

隨著西部陸海新通道、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效等一系列國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，廣西的各項(xiàng)發(fā)展邁入了快車(chē)道，城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速明顯，逐漸形成了以南寧、柳州、桂林等區(qū)域中心城市為引領(lǐng)的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群、桂中城鎮(zhèn)群、桂賀旅游城鎮(zhèn)帶、西江干流城鎮(zhèn)帶“四群四帶”城鎮(zhèn)空間格局。城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支撐。2020年，廣西新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，全年規(guī)模以上工業(yè)中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)13.2%，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增長(zhǎng)8.5%。全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)72.5%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)35.2%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)增長(zhǎng)23.2%。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化類(lèi)型的新興產(chǎn)業(yè)是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，這些新興產(chǎn)業(yè)都是以國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為技術(shù)基礎(chǔ)的。因此，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的各族群眾只有學(xué)好并掌握好國(guó)家通用語(yǔ)言文字，才易于接受現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，才易于在多種崗位就業(yè)工作，才易于符合現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系的需求。同時(shí)，廣西旅游資源得天獨(dú)厚，特色鮮明，2018年全國(guó)各地興起的全域旅游成為社會(huì)發(fā)展的新熱點(diǎn)，廣西各族群眾只有學(xué)好并掌握好國(guó)家通用語(yǔ)言文字，才能更好地促進(jìn)全域旅游的順利開(kāi)展。

（三）城鎮(zhèn)化背景下加快廣西語(yǔ)言生態(tài)和諧發(fā)展體系構(gòu)建是落實(shí)“三大定位”新使命的需要

廣西沿海、沿江、沿邊，地理位置優(yōu)越。習(xí)近平總書(shū)記指出廣西要利用與東盟陸海相鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道，打造西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門(mén)戶。近幾年，按照習(xí)近平總書(shū)記為廣西擘畫(huà)的藍(lán)圖，廣西構(gòu)建了“南向、北聯(lián)、東融、西合”的總體布局，全方位融入“一帶一路”建設(shè)。不管是融入國(guó)家的“一帶一路”建設(shè)還是“南向、北聯(lián)、東融、西合”的總體布局，都意味著廣西更大力度地全方位地對(duì)外開(kāi)放，這就迫切需要和諧開(kāi)放的語(yǔ)言生態(tài)與之相適應(yīng)。國(guó)家“十三五”時(shí)期實(shí)施了“語(yǔ)言文字筑橋工程”，該工程主要是培養(yǎng)多語(yǔ)種多語(yǔ)言人才，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)所依托的大都是我國(guó)陸路邊疆地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，而這些邊疆地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的語(yǔ)言都是“語(yǔ)言文字筑橋工程”的多語(yǔ)種語(yǔ)言資源。因此，推廣國(guó)家通用語(yǔ)言、發(fā)展民族語(yǔ)言、學(xué)習(xí)英語(yǔ)及東盟國(guó)家語(yǔ)言，培養(yǎng)更多的“雙語(yǔ)”“多語(yǔ)”人才，無(wú)疑是廣西全面落實(shí)“三大定位”新使命，加快構(gòu)建全方位開(kāi)放發(fā)展新格局，全力服務(wù)中國(guó)—東盟合作、服務(wù)RCEP合作和“一帶一路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

（四）城鎮(zhèn)化背景下加快廣西語(yǔ)言生態(tài)和諧發(fā)展體系構(gòu)建是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的需要

文化是民族的靈魂和血脈，而語(yǔ)言是文化的載體，是文化的核心，是民族精神的外在表現(xiàn)，語(yǔ)言文字的認(rèn)同就是文化的認(rèn)同，是民族心理的認(rèn)同。習(xí)總書(shū)記曾指出，“一個(gè)國(guó)家文化的魅力、一個(gè)民族的凝聚力主要通過(guò)語(yǔ)言表達(dá)和傳遞”。黨的十九大報(bào)告提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。在中華民族共同體形成的歷史過(guò)程中，國(guó)家通用語(yǔ)言文字一直是各族人民相互交流交往交融的橋梁和工具，承擔(dān)著對(duì)文化的認(rèn)同、對(duì)國(guó)家的整體認(rèn)知、對(duì)國(guó)家情感歸屬的重要?dú)v史使命。因此，作為多民族語(yǔ)言、多方言的邊疆少數(shù)民族自治區(qū)，各民族學(xué)好、用好、傳播好國(guó)家的通用語(yǔ)言文字，不僅是各民族交流交往交融和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基，也是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、建成新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的重要基礎(chǔ)。

二、城鎮(zhèn)化背景下廣西語(yǔ)言生態(tài)和諧發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）廣西城鎮(zhèn)化進(jìn)程中相配套的語(yǔ)言文字政策法規(guī)不夠完善

語(yǔ)言文字政策是語(yǔ)言文字工作的根本遵循和保障。2001年我國(guó)語(yǔ)言文字領(lǐng)域的第一部專(zhuān)門(mén)法律《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》實(shí)施，各地也陸續(xù)制定了一系列的語(yǔ)言文字政策法規(guī)，法律法規(guī)制度逐步完善。但進(jìn)入新時(shí)代，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，社會(huì)生活瞬息萬(wàn)變，現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的語(yǔ)言生活紛繁復(fù)雜，語(yǔ)言生態(tài)也在不斷發(fā)生變化，目前與之相配套的語(yǔ)言文字政策法規(guī)還不夠完善。一是地方相配套的語(yǔ)言文字立法還普遍欠缺，宣傳力度不夠。作為廣西語(yǔ)言文字的權(quán)威發(fā)布網(wǎng)站——廣西語(yǔ)言文字網(wǎng)，網(wǎng)站欄目不多，內(nèi)容近兩三年也幾無(wú)更新，沒(méi)有專(zhuān)設(shè)政策法規(guī)相關(guān)欄目，僅在“評(píng)估工作”欄目下收錄了《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和《廣西壯族自治區(qū)少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作條例》。市縣及各直屬機(jī)構(gòu)的語(yǔ)言文字網(wǎng)站和配套語(yǔ)言立法基本還處于空白狀態(tài)。二是針對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的具體語(yǔ)言文字問(wèn)題的法律法規(guī)還有待完善。比如城鎮(zhèn)化背景下普通話的推廣和民族語(yǔ)言的傳承問(wèn)題、方言消亡與保護(hù)的問(wèn)題、瀕危語(yǔ)言的保護(hù)問(wèn)題、商店招牌和商品商標(biāo)名稱(chēng)的規(guī)范化問(wèn)題、中外文譯文相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，亟須出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)予以明確和規(guī)范。三是相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)吸納語(yǔ)言文字規(guī)范化的內(nèi)容還需加強(qiáng)。比如信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、金融系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)等行業(yè)還需結(jié)合自身特點(diǎn)針對(duì)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作做進(jìn)一步的規(guī)范和明確。

（二）廣西城鎮(zhèn)化進(jìn)程中通用語(yǔ)言文字普及狀況不平衡

近年來(lái)，廣西普通話普及率從2000年的56%提升到2020年的85.7%，高于全國(guó)平均水平近5個(gè)百分點(diǎn)。但令人憂慮的是，在廣西甚至是城鎮(zhèn)中的不少地方，人們雖然互相使用普通話交流，但普通話水平普遍不高，甚至?xí)r常會(huì)帶有濃重的地方特色，稱(chēng)為“夾壯普通話”或“塑料普通話”，運(yùn)用這種普通話和外地人交流時(shí)，常會(huì)造成對(duì)方“云里霧里”或出現(xiàn)誤解的情況發(fā)生。在廣西人們會(huì)給夾帶有當(dāng)?shù)乜谝舻钠胀ㄔ捯恍﹦e稱(chēng)，如“桂式普通話”、“南普”（南寧普通話）、“夾壯”（夾帶壯語(yǔ)發(fā)音的普通話）等。這也從側(cè)面說(shuō)明了廣西普通話水平整體不高的現(xiàn)實(shí)。

（三）廣西城鎮(zhèn)化進(jìn)程中部分民族語(yǔ)言或方言走向?yàn)l危

隨著城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)、人口流動(dòng)的增加，人們的各種社會(huì)交往越來(lái)越頻繁，語(yǔ)言接觸頻率也越來(lái)越高。語(yǔ)言接觸的結(jié)果，一種是相互促進(jìn)和補(bǔ)充，另一種是強(qiáng)勢(shì)語(yǔ)言對(duì)弱勢(shì)語(yǔ)言生存空間的擠占而導(dǎo)致弱勢(shì)語(yǔ)言受到?jīng)_擊甚至面臨瀕危。漢語(yǔ)、壯語(yǔ)、白話作為廣西的強(qiáng)勢(shì)語(yǔ)言必然會(huì)對(duì)其他民族語(yǔ)言或方言產(chǎn)生較大影響。在廣西的一類(lèi)、二類(lèi)城市，少數(shù)民族語(yǔ)言、漢語(yǔ)方言的生存空間越來(lái)越小?！?0后”“00后”基本上都不用少數(shù)民族語(yǔ)言或方言進(jìn)行交際了。從使用人口數(shù)量來(lái)看，拉珈語(yǔ)、毛南語(yǔ)、水語(yǔ)、彝語(yǔ)、仡佬語(yǔ)等民族語(yǔ)言使用人口數(shù)量不足一萬(wàn)，仫佬語(yǔ)、京語(yǔ)使用人口不足三萬(wàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，作為語(yǔ)言富礦區(qū)的廣西，部分少數(shù)民族語(yǔ)言、漢語(yǔ)方言面臨斷層甚至有逐漸消亡的危險(xiǎn)。

三、城鎮(zhèn)化背景下廣西語(yǔ)言生態(tài)和諧發(fā)展建設(shè)的對(duì)策

（一）做好語(yǔ)言發(fā)展規(guī)劃，完善配套的法律法規(guī)

馮志偉認(rèn)為語(yǔ)言規(guī)劃是政府或社會(huì)團(tuán)體為了解決語(yǔ)言交際中出現(xiàn)的問(wèn)題，有計(jì)劃、有組織地對(duì)語(yǔ)言文字進(jìn)行的各種工作和活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)，是語(yǔ)言政策的具體體現(xiàn)。語(yǔ)言規(guī)劃就是語(yǔ)言文字發(fā)展的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議提出要提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度。基于多語(yǔ)言、多方言和復(fù)雜語(yǔ)言生態(tài)的基本語(yǔ)言區(qū)情，廣西在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)中要統(tǒng)籌做好語(yǔ)言發(fā)展規(guī)劃，這是自治區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略大計(jì)。2013年，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)教育廳、自治區(qū)語(yǔ)委印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)貫徹〈國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）〉實(shí)施意見(jiàn)》。2018年，自治區(qū)教育廳等三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家〈推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）〉實(shí)施方案》。在這些規(guī)劃文件的指導(dǎo)下，廣西的語(yǔ)言文字事業(yè)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，從自治區(qū)政府層面做好語(yǔ)言文字發(fā)展規(guī)劃，確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期語(yǔ)言文字工作的目標(biāo)和任務(wù)，將語(yǔ)言文字工作納入政府工作規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，從而使新型城鎮(zhèn)化和語(yǔ)言生態(tài)和諧發(fā)展。

針對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中相配套的語(yǔ)言文字政策法規(guī)不夠完善的問(wèn)題，積極進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，完善地方語(yǔ)言文字法規(guī)規(guī)章，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)吸納加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化的內(nèi)容，制定網(wǎng)絡(luò)、文化、旅游、醫(yī)療、信息等行業(yè)產(chǎn)業(yè)語(yǔ)言文字規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，研制網(wǎng)絡(luò)正能量用語(yǔ)清單，加強(qiáng)微語(yǔ)言傳播治理等。對(duì)廣西語(yǔ)言文字的權(quán)威發(fā)布網(wǎng)站——廣西語(yǔ)言文字網(wǎng)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新，專(zhuān)設(shè)政策法規(guī)相關(guān)欄目，收集國(guó)家和自治區(qū)各級(jí)部門(mén)的語(yǔ)言文字法律法規(guī)，讓新市民用法可查、有法可依。

（二）樹(shù)立現(xiàn)代語(yǔ)言觀念，提高城鎮(zhèn)居民語(yǔ)言能力

語(yǔ)言能力是語(yǔ)言的實(shí)際應(yīng)用能力，包括聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)等方面，是人們?cè)诂F(xiàn)代社會(huì)中生存發(fā)展的基本技能。要想在越來(lái)越現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)中工作和生活，如果沒(méi)有一定的語(yǔ)言文字應(yīng)用能力肯定是舉步維艱。因此，在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下，城鎮(zhèn)居民要想得到較好的生存發(fā)展，樹(shù)立現(xiàn)代語(yǔ)言觀念，提高自己的語(yǔ)言能力就顯得尤為必要。

一是提高以普通話為基礎(chǔ)的多語(yǔ)言和多方言能力。在早期的農(nóng)耕社會(huì)，人們可以“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”，只要會(huì)講所在地的民族語(yǔ)言或方言就可以了。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，不同地方的人聚集在一座城市里，彼此之間的往來(lái)交流需要有共同語(yǔ)言才更便捷。普通話是國(guó)家通用的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)漢語(yǔ)，2000年，《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》確立了普通話和規(guī)范漢字作為國(guó)家通用語(yǔ)言文字的法律地位。由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史的原因，普通話的認(rèn)同感在城鎮(zhèn)化中達(dá)到了前所未有的高度， 說(shuō)普通話將演變?yōu)榉?wù)全體新市民日常交流的一項(xiàng)基本能力。此外，廣西沿海沿邊，與東盟陸海相連，隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)深入發(fā)展和廣西融入“一帶一路”建設(shè)，廣西的國(guó)際化發(fā)展越來(lái)越凸顯，而國(guó)際化發(fā)展需要人們擁有一定的外語(yǔ)能力，特別是與東盟相鄰的地方，掌握一定的東南亞的小語(yǔ)種外語(yǔ)能力可以讓工作和生活變得更加便捷。

二是提高新媒介語(yǔ)言的應(yīng)用能力。新時(shí)代新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開(kāi)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的同步發(fā)展。隨著移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)、平板電腦的逐步普及，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新媒介對(duì)社會(huì)大眾的影響越來(lái)越大，不僅改變著人們學(xué)習(xí)、工作、生活、娛樂(lè)的方式，也不斷改變著人們的語(yǔ)言表達(dá)方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，在傳統(tǒng)的語(yǔ)言生活之外新增了網(wǎng)絡(luò)空間和虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）中的語(yǔ)言生活，像微信群、QQ群、微信朋友圈、直播圈、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客微博圈等網(wǎng)絡(luò)社區(qū)語(yǔ)言生活圈與我們每個(gè)人息息相關(guān)，語(yǔ)言文字的表現(xiàn)方式出現(xiàn)了新樣態(tài)，尤其是以網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的不斷涌現(xiàn)表現(xiàn)得最為明顯。在新媒介的沖擊下，新市民語(yǔ)言文字應(yīng)用的基本內(nèi)涵和方式發(fā)生了很大變化，這就要求新市民具有一定的新媒介語(yǔ)言應(yīng)用能力才能更好地適應(yīng)城鎮(zhèn)化的生活。

（三）堅(jiān)持語(yǔ)言文字主體性與多樣性的辯證統(tǒng)一

2019年，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出，推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，要堅(jiān)持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一等“八個(gè)相統(tǒng)一”。統(tǒng)一性和多樣性辯證統(tǒng)一的理念對(duì)于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的語(yǔ)言和諧發(fā)展也極具借鑒意義。廣西城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的語(yǔ)言和諧發(fā)展也要堅(jiān)持主體性與多樣性相統(tǒng)一的理念。主體性就是要維護(hù)普通話和規(guī)范漢字作為法定語(yǔ)言文字的主體地位，這既是我國(guó)語(yǔ)言政策的核心與根基，又是民族認(rèn)同、國(guó)家身份認(rèn)同的重要紐帶，還是國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)的象征。多樣性是指在普及推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字（普通話和規(guī)范漢字）的同時(shí)，要促進(jìn)多語(yǔ)言多方言的共同發(fā)展，多樣性體現(xiàn)出我國(guó)語(yǔ)言政策平等和諧理念和兼容特征。具體來(lái)說(shuō)，就是在社會(huì)語(yǔ)言生活中以普通話和規(guī)范漢字為主，與民族語(yǔ)言、方言和諧共生，各司其職、各盡其責(zé)，使得社會(huì)語(yǔ)文生活呈現(xiàn)主體化與多樣化的和諧統(tǒng)一，共同為構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

隨著城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，由于語(yǔ)言接觸造成的語(yǔ)言影響，部分少數(shù)民族語(yǔ)言、漢語(yǔ)方言面臨斷層甚至有逐漸消亡的危險(xiǎn)。普通話和民族語(yǔ)言、地方方言不是對(duì)立關(guān)系，推廣普通話并不意味著要消滅民族語(yǔ)言和地方方言。黨的十七屆六中全會(huì)報(bào)告提出，“大力推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字”。因此，堅(jiān)持主體性與多樣性的辯證統(tǒng)一，一方面要維護(hù)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的主體地位；另一方面要積極采取相應(yīng)措施，適當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)民族語(yǔ)言和方言。民族語(yǔ)言和方言具有一定的功用和價(jià)值，它所代表的是一方地域文化、一種民族情感，能拉近人與人之間的距離，增進(jìn)人與人之間的感情，是聯(lián)系同一方水土養(yǎng)育下人民感情的紐帶。

（四）建立多方聯(lián)動(dòng)的語(yǔ)言文字工作機(jī)制

城鎮(zhèn)化背景下的廣西語(yǔ)言生態(tài)和諧建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及很多方面，僅靠幾個(gè)人或幾個(gè)部門(mén)是不可能完成這項(xiàng)任務(wù)的，需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，形成構(gòu)建和諧語(yǔ)言環(huán)境的強(qiáng)大合力。一是建立多方聯(lián)動(dòng)的語(yǔ)言文字管理機(jī)制。首先是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、語(yǔ)委統(tǒng)籌”，這是語(yǔ)言文字工作的核心和關(guān)鍵。1997年，廣西成立了語(yǔ)言文字工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“語(yǔ)委”），目前，全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市都成立了語(yǔ)委，設(shè)置了相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，建立了64個(gè)普通話水平培訓(xùn)測(cè)試機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職或兼職的工作人員。其次要形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、行政推動(dòng)、專(zhuān)家支持、社會(huì)參與、齊抓共管”的語(yǔ)言文字工作管理機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)。標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)要出臺(tái)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使語(yǔ)言文字有標(biāo)可依；各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要充分發(fā)揮語(yǔ)言文字教育主陣地的作用，大力推廣普通話和推行規(guī)范漢字；新聞出版和廣電部門(mén)要充分發(fā)揮出版和傳媒的帶動(dòng)作用；工商等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)行業(yè)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的監(jiān)督管理。二是提升語(yǔ)言文字的科學(xué)研究水平。積極鼓勵(lì)科研院所、語(yǔ)言文字工作者及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校語(yǔ)言研究者、教育者開(kāi)展語(yǔ)言生活狀況監(jiān)測(cè)，對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的各種語(yǔ)言現(xiàn)象進(jìn)行研究，為城鎮(zhèn)化語(yǔ)言生態(tài)建設(shè)提出具體切實(shí)可行的實(shí)踐方案。三是加強(qiáng)各級(jí)政府責(zé)任和監(jiān)督驗(yàn)收。定期開(kāi)展城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估，有利于加強(qiáng)依法管理監(jiān)督語(yǔ)言文字應(yīng)用的力度，提高全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和規(guī)范化水平，對(duì)提高市民文化素質(zhì)、樹(shù)立城市形象，營(yíng)造擴(kuò)大開(kāi)放、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的良好環(huán)境都能產(chǎn)生積極影響。因此，分批次對(duì)各級(jí)各類(lèi)城市定期開(kāi)展語(yǔ)言文字工作評(píng)估是推動(dòng)語(yǔ)言文字健康和諧發(fā)展的重要舉措。

“十四五”時(shí)期是廣西準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局、奮力建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想的關(guān)鍵時(shí)期。自治區(qū)黨委政府提出以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心，著力提高城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量，推動(dòng)廣西新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展，而實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與語(yǔ)言生態(tài)和諧建設(shè)同頻共振，是廣西未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路。