國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)委如何發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用

文/苗雪蓮

監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展，既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)定位，也是服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。當(dāng)前，基層紀(jì)委的工作重心逐漸由事后查處向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，通過(guò)“關(guān)口前移”，扎實(shí)有效地開(kāi)展監(jiān)督提醒工作，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早提示、早管控。國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)委要圍繞高質(zhì)量發(fā)展主基調(diào)，立足職責(zé)定位，把監(jiān)督落實(shí)到各項(xiàng)工作領(lǐng)域，保障黨委各項(xiàng)決策部署、政策措施落地落實(shí)，從而確保企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

目前，基層紀(jì)檢工作仍存在一些問(wèn)題。一是部分紀(jì)檢干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位；劃分黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍不具體、內(nèi)容不明確；治本抓源工作虛化或弱化，出現(xiàn)該履行的職責(zé)沒(méi)履行，該監(jiān)督的內(nèi)容沒(méi)有監(jiān)督，該化解的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)化解。二是業(yè)務(wù)能力不足。主要表現(xiàn)在部分紀(jì)檢干部對(duì)開(kāi)展監(jiān)督工作業(yè)務(wù)不熟、能力不強(qiáng)，監(jiān)督辦法不多、方式不新、形式大于內(nèi)容；對(duì)政治生態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)班子情況心中無(wú)數(shù)、畫像不準(zhǔn)；知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)儲(chǔ)備跟不上新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展，導(dǎo)致監(jiān)督落實(shí)存在缺位。三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在部分紀(jì)檢干部對(duì)工作重視不夠，以信任代替監(jiān)督；對(duì)人員思想動(dòng)態(tài)關(guān)注不到位，對(duì)違法違紀(jì)事實(shí)不掌控、不作為；查辦案件放不下情面，怕得罪人，有畏難思想。

一是學(xué)習(xí)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委要堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，同持之以恒推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式開(kāi)展常態(tài)化學(xué)習(xí)教育。二是溝通機(jī)制。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委要根據(jù)實(shí)際情況制定監(jiān)督臺(tái)賬，通過(guò)定期約談、集體座談、基層訪談等方式，使政治監(jiān)督可視化、能公開(kāi)、易考核。三是提醒機(jī)制。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委要堅(jiān)持選取典型案件，利用警示教育會(huì)、處分決定宣布會(huì)、發(fā)案單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等做深案例剖析、做細(xì)紀(jì)法解讀。加強(qiáng)新提任干部特別是年輕干部廉潔從業(yè)教育，扣好廉潔從業(yè)“第一?？圩印?。

一是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依法依規(guī)履職用權(quán)、執(zhí)行“三重一大”集體決策制度等情況的監(jiān)督。二是緊盯“關(guān)鍵崗位”。關(guān)鍵崗位在企業(yè)生產(chǎn)、管理等方面起著重要作用，國(guó)有企業(yè)紀(jì)委要抓好干部履職履責(zé)管理，細(xì)化一崗雙責(zé)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。制訂崗位職責(zé)清單，“曬”責(zé)任、“曬”任務(wù)，接受員工群眾監(jiān)督。通過(guò)層層細(xì)化責(zé)任，做到履責(zé)有清單、盡責(zé)有抓手、問(wèn)責(zé)有依據(jù)，增強(qiáng)日常監(jiān)督的實(shí)效性。三是緊盯“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委要聚焦重點(diǎn)流程，拴緊責(zé)任鏈條，把好質(zhì)量關(guān)卡。在干部管理、評(píng)優(yōu)選模、獎(jiǎng)金分配、物資采購(gòu)等重點(diǎn)工作上，關(guān)口前移、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果跟蹤，確保各項(xiàng)工作公正透明、員工滿意。

一是靶向精準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委要強(qiáng)化專業(yè)檢查，可向?qū)I(yè)部門借力，查找問(wèn)題癥結(jié)，摸清底子、抓實(shí)里子，提高監(jiān)督質(zhì)量。二是施策精準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委要找準(zhǔn)監(jiān)督的入口，以巡察反饋問(wèn)題、群眾反映問(wèn)題、業(yè)務(wù)自查問(wèn)題為抓手，善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”，防止監(jiān)督失之于軟、失之于空。三是發(fā)力精準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委要聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、黨員教育管理等工作，加強(qiáng)檢查，落實(shí)責(zé)任，積極整改不作為、慢作為等管理方面的問(wèn)題，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，確保監(jiān)督精準(zhǔn)落地見(jiàn)效，真正做到業(yè)務(wù)延伸到哪里、監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

國(guó)有企業(yè)紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行作用，要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷完善監(jiān)督體系，提升監(jiān)督能力，才能為企業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。