國企黨建工作與中心工作深度融合的路徑探索

文/鄭 波 任 健 丁 娜

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。推動國有企業(yè)黨建工作與中心工作深度融合，可以促進企業(yè)把政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，引領和推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文以某國有企業(yè)黨委“343”工作法為例，探索與分析國企黨建工作與中心工作深度融合的有效路徑。

堅持“3個一體化”，推進管理融合

謀劃部署一體化。該企業(yè)黨委始終堅持圍繞中心抓黨建，把生產(chǎn)經(jīng)營工作和黨建工作一體謀劃，確定了黨委“固堡壘、強核心、抓融合、聚人心、促發(fā)展、創(chuàng)一流”的方針，實現(xiàn)了思路相融；把生產(chǎn)經(jīng)營責任和黨建責任一體劃分，在原有1名班子副職協(xié)管黨委日常工作的分工基礎上進行優(yōu)化，班子所有成員除了負責分管業(yè)務外，還要協(xié)管至少一項黨建工作，有力促進了領導干部“管業(yè)務也要管黨建”的責任落實，實現(xiàn)了責任共擔。

推進落實一體化。該企業(yè)黨委堅持在月度生產(chǎn)經(jīng)營例會中，同步安排生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作，及時將生產(chǎn)經(jīng)營工作的難點調(diào)整為黨建工作的重點，企業(yè)黨政主要領導和基層站室黨政負責人全部參加會議，確保信息互通?；鶎狱h支部把支委會和站務會有機結合，支部作思想引導，站室抓行動落實，分工協(xié)作聯(lián)合解決日常工作問題，推動業(yè)務順利開展。

考核檢查一體化。黨委層面抓支部，該企業(yè)黨委統(tǒng)籌安排年度業(yè)績考核、干部考核、基礎管理工作檢查和黨建責任制考核，把生產(chǎn)經(jīng)營任務和黨建工作緊緊掛鉤。在2021年度黨建考核中，有2個黨支部因為生產(chǎn)經(jīng)營任務未完成被降檔定級，其對應單位黨政負責人由黨委書記親自約談提醒，倒逼黨政深度融合。支部層面抓黨員，該企業(yè)黨委通過“黨員示范崗”創(chuàng)建活動，把黨員作用發(fā)揮和崗位工作情況納入量化考核，制定了《黨員示范崗創(chuàng)建量化考核表》，設置了5大類22項考評項目，涵蓋了組織紀律、政治學習、自身形象、工作質(zhì)量、科研攻關等內(nèi)容，月月考核，每季一評，有效解決了生產(chǎn)任務考核單一的問題，激勵黨員干部主動參與黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

堅持“4個標準化”，推進機制融合

支委職責標準化。面對基層黨建工作任務重、頭緒多的實際，該企業(yè)黨委通過制定全面從嚴治黨責任清單、黨建責任清單、黨建工作“三合一”記錄本，根據(jù)班子成員變化及時調(diào)整黨建“三聯(lián)”責任示范點，讓“一崗雙責”任務清單化、責任更清晰?；鶎狱h支部根據(jù)支委職責分工，下發(fā)工作責任清單，把支委責任延伸到班組，把黨員責任聯(lián)系到崗位，將黨建責任與崗位職責相融合，形成了全員齊抓共管的黨建工作格局，達到了“1+1＞2”的效果。

業(yè)務工作標準化。該企業(yè)“雙向交叉、雙向進入”的干部任用機制，讓一部分生產(chǎn)專家成為黨建能手。該企業(yè)黨委結合系統(tǒng)內(nèi)部78%的黨支部書記是由工程師轉行而來的實際，從生產(chǎn)管理思維入手，制定了黨支部工作標準化清單，整合黨建工作、三基融合、基礎管理等各項工作標準，明確黨支部建設10個一類項目、48個二類項目、100項工作任務，規(guī)范了時間節(jié)點、內(nèi)容頻次、資料明細和工作要求，清楚地回答了黨支部工作干什么、什么時候干、怎么干的問題，從而使企業(yè)黨建工作水平得到有效提升。2021年度，該企業(yè)黨建責任制考核在集團公司排名上升了7個位次。

組織生活標準化。該企業(yè)黨委把組織生活制度落實作為支部建設的重要抓手，嚴格界定“三會一課”“主題黨日”等組織生活的會議職能、會議內(nèi)容、會議程序，通過內(nèi)部巡察、黨群例會實現(xiàn)以會代培、以考代培。特別是針對年度組織生活會會前籌備、會議組織、會后資料上報的全流程，制定下發(fā)了13個會議材料模板，機關黨群職能部門人員全程指導、現(xiàn)場參會，黨委內(nèi)部巡察、黨建考核重點檢查，確保了組織生活會的嚴肅、規(guī)范和高質(zhì)量。

風險防控標準化。該企業(yè)作為一家專業(yè)的技術監(jiān)測單位，每一名員工都有檢驗監(jiān)測的管理職責，同時也存在廉潔風險。企業(yè)黨委把黨風廉政建設要求有效融入監(jiān)測檢驗業(yè)務全過程，通過檢驗監(jiān)測設備智能化改造、數(shù)字化信息平臺開發(fā)和二維碼溯源技術的應用，創(chuàng)新推行程序化運行、標準化操作、智能化分析、圖像化溯源、數(shù)字化管理、陽光化檢驗“六化”模式，實時比對采集數(shù)據(jù)，自動判別合格與否，改變傳統(tǒng)手工記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)的狀況，保證檢驗過程數(shù)據(jù)自動采集、錄入、存儲，檢驗檢測報告自動出具，真正做到讓數(shù)字說話，堵塞管理漏洞，消減人為因素，突出源頭防控，有效保障了檢驗監(jiān)測業(yè)務健康發(fā)展。

堅持“3個同步化”，推進成效融合

思想工作和現(xiàn)場監(jiān)測同步化。該企業(yè)黨委堅持將思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營工作，每季度開展員工隊伍思想動態(tài)分析，從業(yè)務表象查找思想根源，從工作業(yè)績反觀情緒波動；堅持外出監(jiān)測前開展談心談話，黨支部結合不同的現(xiàn)場監(jiān)測任務和氣候環(huán)境，進行安全風險和廉潔風險提示，及時疏導員工思想心理問題，保障了員工隊伍穩(wěn)定、監(jiān)測工作順利開展。

黨性教育和人才培養(yǎng)同步化。該企業(yè)黨委注重把黨性教育融入日常，引導基層支部結合生產(chǎn)經(jīng)營需要設計主題黨日活動。選拔老黨員作為考試委員會培訓老師，將監(jiān)測工作中的技能經(jīng)驗與大家分享，讓黨課成為“傳幫帶”的新陣地。為年輕黨員提供干事創(chuàng)業(yè)平臺，選拔年輕黨員領銜技術攻關，填補技術空白，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

理論學習和業(yè)務學習同步化。該企業(yè)黨委在鍛造一流隊伍過程中，堅持政治引領，實施政治淬煉、專業(yè)訓練“雙向培養(yǎng)”模式，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會、黨支部“三會一課”、主題黨日、員工大會的重要內(nèi)容，同時列入春季、冬季全員培訓計劃，列入崗位練兵項目，列入黨支部書記述職評議答辯內(nèi)容，著力打造懂黨建、精業(yè)務、善經(jīng)營、會管理的綜合型人才。

“343”工作法的成效啟示

通過“343”工作法，該企業(yè)在推動黨建工作與中心工作深度融合方面取得了明顯成效，為國資央企提供了有益借鑒。

一是必須構建層層推進的“責任鏈”。要著力構建黨政統(tǒng)一領導、單位部門齊抓共管、黨支部三級聯(lián)動的責任體系，使黨建工作成為企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)管理成為實現(xiàn)黨建目標的重要工作途徑，形成黨政深度融合的思想共識和整體聯(lián)動的工作格局。要促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營更加緊密地融合在一起，做到你中有我，我中有你，互相轉化，互為因果，在融合中出合力，在轉化中出成果，同步推進黨建工作目標和生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是必須找準融合發(fā)展的“切入點”。要以推動企業(yè)發(fā)展為目標，緊扣各項中心任務，構建黨建引領、統(tǒng)籌推進各項工作的融入機制，真正把黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢。組織功能和管理職能的成效，最終要體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展上，黨組織必須把推動發(fā)展作為踐行黨政融合的終極目標，把實現(xiàn)國有企業(yè)保值增值作為檢驗黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的試金石。

三是必須調(diào)動干部員工的“積極性”。以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。踐行黨政融合理念，必須更加自覺地堅持以人為本，必須堅持把人的發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的首要目標，把人的提升作為企業(yè)提升的首要任務，把人的進步作為克服困難、解決問題的首要手段，充分發(fā)揮企業(yè)全體干部員工的主觀能動性，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

四是必須增強自身建設的“系統(tǒng)性”。必須要堅持從黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度等重點難點問題入手，從全局性、系統(tǒng)化的角度出發(fā)，以體制機制建設為抓手，從嚴從實加強自身建設，切實增強基層黨組織的大局意識、責任意識和使命擔當，用融合方法推動全面從嚴治黨邁上新臺階。