可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護與管理探討

杜 麗

（甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管護中心哈溪自然保護站，甘肅 天祝 733206）

森林資源在歷史和現(xiàn)在都與人類的生活息息相關，對人類的生產(chǎn)和生活有著重要的影響。森林資源可以加強陸地生物圈的循環(huán)，并且使動植物資源的多樣性提供可能，使生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。當下經(jīng)濟快速發(fā)展，森林資源被破壞得越來越嚴重，森林資源保護和管理工作沒能發(fā)揮實質(zhì)性作用。所以，在經(jīng)濟獲得發(fā)展的同時，要保護和科學管理現(xiàn)有的森林資源，從而使森林資源能夠得到最有效利用，促進人類社會長遠發(fā)展。

1 我國森林資源的基本特點

森林資源受到所在的國家或地區(qū)氣候因素的根本制約的同時，也受到當?shù)厝祟惖纳a(chǎn)生活影響，可以這樣說，氣候是形成森林資源的根本因素，社會經(jīng)濟條件則是影響森林資源存在的關鍵因素。例如我國的森林資源不僅嚴重受到氣候因素的制約，還和我國歷史上的經(jīng)濟發(fā)展密不可分。就我國目前的森林資源分布來看，主要集中在東北大小興安嶺、西南橫斷山脈地區(qū)以及長江黃河沿岸防護林和三北防護林。其中東北地區(qū)的大小興安嶺和西南橫斷山脈的森林資源多為原始的森林資源。而像長江黃河沿岸的防護林與三北防護林多為人工造林。

2 可持續(xù)發(fā)展理念下我國森林資源保護與管理中的不足

2.1 缺乏森林保護意識

森林保護意識的淡薄是森林資源保護與管理中非常重要的問題。盡管相關法律法規(guī)明確規(guī)定要保護森林資源，然而，在實際中，人們并不了解法律相關條例，也沒能充分重視法律的權威，仍然存在亂砍濫伐現(xiàn)象。受到經(jīng)濟利益的誘惑，很多人會忽略法律的限制。因此，要想保護森林資源，首要提起人們對森林資源的保護意識。一些地區(qū)為了經(jīng)濟發(fā)展而過度使用林木資源，過度使用而不植樹造林，破壞了生態(tài)環(huán)境，同時也使森林資源的可持續(xù)發(fā)展面臨重大威脅。

2.2 森林資源保護與管理的法律體系需要進一步完善

當下生態(tài)環(huán)境問題比較復雜，所以，法律法規(guī)應當依據(jù)當下森林管理的新形勢不斷完善，從而使得在出現(xiàn)一些新的問題時，現(xiàn)行法律法規(guī)能夠切實提出解決方法。在相關法律法規(guī)執(zhí)行過程中，執(zhí)行力度有待加強。一些政府部門對森林資源的保護和管理重視程度不夠，過于重視經(jīng)濟發(fā)展，忽略對森林資源的保護。一些法律法規(guī)并沒有在基層得到推廣，使得森林資源的保護和管理工作的開展有著非常大的阻礙因素。

2.3 森林地帶被人類侵占面積越來越大

人類不僅過度使用森林資源，還占用林地面積做其他事情。在我國很多地方，過于重視經(jīng)濟發(fā)展，只要經(jīng)濟發(fā)展，其他都不重視，因此，不惜犧牲森林資源，占用林地，發(fā)展旅游業(yè)，建設森林度假區(qū)來促進經(jīng)濟發(fā)展，從而使得林地被占用，林地面積越來越小。還有一些地區(qū)，占用林地面積修公路，修建其他設施和工廠，導致森林面積紅線被突破，使得森林資源保護越來越迫切。

3 可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護與管理的意義

3.1 保護生態(tài)環(huán)境，改善局部氣候

森林資源的多樣性和高覆蓋率能夠使空氣凈化，動植物保持多樣性，使生態(tài)保持平衡。在我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展來看，森林資源的保護和管理有著非常明顯的生態(tài)效益。森林是許多動植物生存的地方，因此，森林資源可以保障動植物的多樣性，同時可以改善局部氣候。植物會通過蒸騰作用，吸收大量的陽光和熱量，能夠降低白天的氣溫，晚上釋放吸收的熱量，降低溫差。

3.2 預防水土流失和土地荒漠化

林木根部形成的網(wǎng)狀交織能夠預防水土流失，減少自然災害的發(fā)生。此外，例如我國西北地區(qū)，土地荒漠化程度較大，森林資源覆蓋較低，經(jīng)常出現(xiàn)沙塵暴，影響了人們的生產(chǎn)和生活。因此，森林資源可以抵擋沙漠的侵入。我國南方地區(qū)，過度砍伐，經(jīng)過暴雨的沖刷，水土流失就會非常嚴重，甚至出現(xiàn)山體滑坡和泥石流。所以，森林資源的保護與管理可以有效減少自然災害。

4 可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護與管理的具體方法

4.1 提升對森林資源保護與管理的重視程度

森林資源直接影響了社會的發(fā)展，其實社會生產(chǎn)的重要資源，也影響著局地黃金建設和生態(tài)建設。因此，森林資源管理部門應當提高對森林資源保護和管理的重視程度，依據(jù)當下森林資源的現(xiàn)有情況，結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形勢，科學規(guī)劃和安排森林資源的保護與管理工作。應當經(jīng)常學習相關的法律法規(guī)，從而使管理工作能夠切實得到執(zhí)行，提升管理工作的效率。

4.2 完善森林資源保護與管理的法律條文

當下全球都在關注環(huán)境的變化，也越來越重視對生態(tài)環(huán)境的保護。作為相當于地球心肺功能的森林資源，在凈化環(huán)境保持全球生態(tài)平衡中發(fā)揮的作用遠大于在經(jīng)濟生活發(fā)展中的運用。因此，在經(jīng)濟發(fā)展中，各相關部門也需要提起對森林資源保護的重視，綜合運用多種方法來保護和管理森林資源，并且嚴格落實相關法律法規(guī)。然而，在森林資源保護與管理工作開展中，一些法律條文的內(nèi)容比較廣泛，不能有效指導在管理中遇到了一些問題，保護效果較差。

4.3 完善森林資源保護與管理機制

森林資源保護與管理工作的開展需要不同部門之間相互協(xié)作，共同努力，使森林保護法律法規(guī)和制度落到實處，最終使森林資源得到保護。各部門應當依據(jù)管理的環(huán)境和實際森林資源存在情況，完善管理機制，各部門應當有明確的職責劃分，從而使整個森林資源保護管理體系更完善，不同環(huán)節(jié)都有不同的部門對應，使得管理工作更加精準和具有針對性，也使得各部門在開展管理工作時有明確的方針指導，并且就某一問題開展高效合作和形成規(guī)范的執(zhí)法流程，使得整個資源管理過程更加有條不紊。此外，應當對森林資源保護與管理的工作流程有嚴格規(guī)范，依據(jù)不同的工作內(nèi)容，都能夠依據(jù)制度的規(guī)范進行開展。應當定期對森林資源進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)資源破壞和不合理開發(fā)等相關問題。還需要完善相關的監(jiān)管機制，通過制度來保障保護森林資源的落實，完全可以結合當代的大數(shù)據(jù)智能管理程序，對相應的權責做出具體的安排，層層緊扣責任到人。

4.4 加強對森林資源保護與管理思想的宣傳教育

加強宣傳森林資源保護的環(huán)保意識，通過偉大的塞罕壩精神不斷激勵其他林業(yè)保護人員的責任意識，推動生態(tài)環(huán)境獲得持續(xù)發(fā)展。改造實際存在思想觀念落后的管理人員，及時更新對森林資源保護工作的認識程度，更新過去認為經(jīng)濟效益是最重要的，而忽略自己擔負保護森林資源的重要責任錯誤行為。受限于部分林業(yè)資源的保護基層工作者自身知識水平有限，對于一些理念和制度不了解，也沒有資源保護意識，在生產(chǎn)過程中極易浪費資源。所以，管理部門需要加大宣傳，使可持續(xù)發(fā)展理念深入基層工作人員心中，定期開展教育，不斷加強林業(yè)保護基層工作人員責任意識。

近年來，我國的森林保護工作已經(jīng)取得了不錯的成績，相比其他國家顯示了我們國家作為資源大國和經(jīng)濟大國的大國擔當。堅持以科學發(fā)展觀理論武裝自身，走可持續(xù)發(fā)展道路。這樣才能使生態(tài)環(huán)境得到保護，促進社會和諧發(fā)展。真正認識到森林資源是一種消耗性資源，一旦森林遭到破壞，不僅需要把更多的物力、財力投入到生態(tài)環(huán)境破壞后的治理工作中，森林資源還需要長期時間去恢復和再生。