戰(zhàn)役倉庫保障隊(duì)黨支部自主建設(shè)淺析

徐華豐 魚兆偉

聯(lián)勤保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)役倉庫保障隊(duì)是遂行聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障任務(wù)的基層營級單位，因編制人數(shù)大多不足50 人，在組織架構(gòu)上只設(shè)黨支部。針對分散化部署、扁平化結(jié)構(gòu)、合成化精兵和獨(dú)立化任務(wù)等特點(diǎn)，保障隊(duì)黨支部研究如何發(fā)揮營黨委“前沿指揮所”和連黨支部“一線戰(zhàn)斗堡壘”的雙重職能作用，持續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)、搞好科學(xué)統(tǒng)籌，不斷提升自主抓建能力，對于戰(zhàn)役倉庫具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、針對分散化部署的特點(diǎn)，注重散中聚力把組織隊(duì)伍搞堅(jiān)強(qiáng)

戰(zhàn)役倉庫跨域部署現(xiàn)象普遍，所屬保障隊(duì)的小、散、遠(yuǎn)特征明顯，隨著模塊抽組、演習(xí)演訓(xùn)等任務(wù)的日益增加，部隊(duì)長時(shí)間高頻度動(dòng)態(tài)分散成為新常態(tài)，給黨支部工作帶來新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，必須適應(yīng)形勢、聚合力量，發(fā)揮組織優(yōu)勢。一是優(yōu)化組織設(shè)置。按照“駐地相鄰的拉進(jìn)來、行業(yè)相近的統(tǒng)起來、臨時(shí)抽組的管起來”原則，對小點(diǎn)分散人員就近掛靠，對專業(yè)相通的聯(lián)合管理，對臨時(shí)保障人員編入小組，確保任何時(shí)候都組織不散、管理不亂、指揮不斷。二是建強(qiáng)書記隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)后上崗要求，適度擴(kuò)大選擇面，把各銜級優(yōu)秀的機(jī)關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)干部均納入考察范圍，積極借助各級資源和力量，上下結(jié)合抓好送學(xué)培訓(xùn)，開展上下聯(lián)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)普訓(xùn)和幫建代訓(xùn)，使他們成為抓黨建的明白人。三是創(chuàng)新落實(shí)制度。堅(jiān)持聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，以抓黨建帶團(tuán)建、抓組織帶群眾，把“三大組織”捆在一起籌劃建設(shè)，建立健全聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，定期同步研究團(tuán)支部和軍人委員會的建設(shè)形勢，人人參與，互動(dòng)互促，織密覆蓋之網(wǎng)，讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來。

二、針對扁平化結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，注重示范督導(dǎo)把黨員士氣鼓起來

新體制下，戰(zhàn)役倉庫“小機(jī)關(guān)帶大基層”特征明顯，倒逼保障隊(duì)黨支部轉(zhuǎn)變思路，統(tǒng)攬全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、放開骨干抓建權(quán)力，統(tǒng)攬支部活動(dòng)要求、放開組織實(shí)施細(xì)節(jié)，借力黨員骨干隊(duì)伍打通自主抓建梗阻。一是強(qiáng)化示范效應(yīng)。通過設(shè)立黨員“示范崗”、劃分黨員“責(zé)任區(qū)”、設(shè)立黨員“突擊隊(duì)”，發(fā)揮先進(jìn)典型、優(yōu)秀黨員的先鋒模范作用，激勵(lì)青年骨干站排頭、當(dāng)先鋒，通過示范效應(yīng)，將小散遠(yuǎn)點(diǎn)位的黨員“連點(diǎn)成鏈”，將不同戰(zhàn)位上的官兵“匯聚成河”，持續(xù)提升保障隊(duì)黨支部凝聚力、向心力。二是注重監(jiān)督管理。從嚴(yán)落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度，幫助黨員定期開展“政治體檢”，持續(xù)加強(qiáng)黨性塑造。創(chuàng)新黨員講評模式，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，不斷激勵(lì)先進(jìn)、鼓勵(lì)后進(jìn)。針對人員分散特點(diǎn)，注重強(qiáng)化組織觀念和集體意識，加強(qiáng)對涉槍涉彈高危崗位、管錢管物敏感崗位人員的教育引導(dǎo)，確保聯(lián)勤戰(zhàn)線“人散心不散、形散神不散”，人人都在組織中。三是營造暖心氛圍。把握保障隊(duì)駐地偏遠(yuǎn)、力量薄弱等特點(diǎn)，靠前破解“因人少而情薄義寡、因事多而摩擦不斷、因分居而后方不穩(wěn)”等現(xiàn)實(shí)矛盾，通過“幫卸思想包袱、幫出思路點(diǎn)子、幫解生活難題”等暖心舉措，鼓舞軍心士氣，使廣大黨員切實(shí)感受到組織溫暖，更加堅(jiān)定對組織的信賴。

三、針對合成化精兵的特點(diǎn)，注重科學(xué)統(tǒng)籌把主責(zé)主業(yè)抓到位

經(jīng)過聯(lián)勤體制改革重塑，戰(zhàn)役倉庫保障隊(duì)呈現(xiàn)精兵合成特點(diǎn)，統(tǒng)合指揮、收發(fā)、運(yùn)輸、警戒防衛(wèi)和勤務(wù)保障等要素，基本具備“復(fù)合編成、獨(dú)立運(yùn)行”特征。黨支部一班人可按照聚焦主戰(zhàn)、任務(wù)牽引、職能互補(bǔ)、優(yōu)化組合的思路，聚力破解任務(wù)統(tǒng)籌、資源調(diào)配、人才培養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)課題。一要理清工作思路。以應(yīng)對強(qiáng)敵軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭，堅(jiān)持軍事訓(xùn)練中心地位，錘煉黨支部帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)任務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)能力和解決自身問題能力。注重提升議訓(xùn)質(zhì)效，對訓(xùn)練中出現(xiàn)的矛盾問題不等不靠，堅(jiān)持支部班子定期議訓(xùn)議保、支委成員分工組訓(xùn)抓訓(xùn)、黨員干部帶頭參訓(xùn)受訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)保障能力全面提升，突出對聯(lián)勤支援保障任務(wù)的研究，發(fā)揮組織作用，主動(dòng)解決，確保工作思路向中心聚焦。二要科學(xué)統(tǒng)配資源。保障隊(duì)普遍力量薄弱，黨支部要把有限的資源統(tǒng)配好，確保有利于發(fā)揮創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，有利于在人員常態(tài)動(dòng)散條件下提供支撐主戰(zhàn)聯(lián)合保障能力，有利于促進(jìn)分隊(duì)全面建設(shè)，防止“眉毛胡子一把抓”“有棗無棗打三桿”。每月通過計(jì)劃調(diào)度工作進(jìn)程，每周在隊(duì)務(wù)會上協(xié)調(diào)矛盾、統(tǒng)一思想，每天利用點(diǎn)名等時(shí)機(jī)進(jìn)行總結(jié)分析，形成任務(wù)統(tǒng)籌閉合回路，確保人力物力財(cái)力用于練兵備戰(zhàn)中。三要著力育人育才。精兵合成首要在“精”，重在人才，體現(xiàn)于每名官兵對保障隊(duì)建設(shè)的作用。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，支部正副書記統(tǒng)攬抓總，黨小組長建言獻(xiàn)策，各聯(lián)合黨支部堅(jiān)持共抓學(xué)習(xí)、共促建設(shè)、共育人才、共筑防線，在主官任命、軍士選晉上嚴(yán)把準(zhǔn)入條件，加大競爭淘汰力度，確保人崗相適，從入口處保證部隊(duì)人才隊(duì)伍質(zhì)量。加大送學(xué)培訓(xùn)力度，尤其加強(qiáng)對后勤業(yè)務(wù)、裝備維修、指揮管理、組織領(lǐng)導(dǎo)等聯(lián)勤系統(tǒng)基層分隊(duì)急缺人才的挖掘培養(yǎng)，切實(shí)提升部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

四、針對獨(dú)立化任務(wù)的特點(diǎn)，注重動(dòng)中強(qiáng)責(zé)把抓建職能發(fā)揮好

隨著戰(zhàn)役倉庫職能任務(wù)持續(xù)拓展，保障隊(duì)任務(wù)多頭開展、人員多地分散已成常態(tài)，組織生活制度難落實(shí)、組織功能難發(fā)揮等問題十分突出，必須因時(shí)制宜探索教育管理模式創(chuàng)新，持續(xù)鞏固基層黨支部動(dòng)中抓建職能。一是強(qiáng)化思想掌控。著眼不同任務(wù)、不同階段中人員思想傾向和問題苗頭，跟進(jìn)任務(wù)，緊貼官兵，圍繞強(qiáng)化使命意識、提高道德修養(yǎng)，進(jìn)一步規(guī)范官兵思想教育內(nèi)容，主動(dòng)靠前開展針對性教育和心理疏導(dǎo)，樹立“統(tǒng)時(shí)間段、不統(tǒng)時(shí)間點(diǎn)，統(tǒng)效果、不統(tǒng)方式”的教育理念，化整為零、見縫插針做好經(jīng)常性思想工作，確保從源頭上牢牢掌控部隊(duì)。二是突出支委作用。持續(xù)關(guān)注軍士、文職支委的作用發(fā)揮、培養(yǎng)使用。在動(dòng)散狀態(tài)下，解剖任務(wù)，厘清權(quán)責(zé)，做好“穿針引線”工作，有意識地將支部委員推到最前沿，通過給任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們“站排頭”“嘗苦頭”“品甜頭”，激發(fā)“主人翁”意識，促使支部一班人“心往一處想、勁往一處使”。三是穩(wěn)固安全底線。圍繞動(dòng)散條件下“人車槍彈密酒網(wǎng)”等管理難點(diǎn)，緊盯彈藥庫、油庫等重點(diǎn)部位安全防范，加強(qiáng)教育宣講和檢查抽查力度，繃緊安全之弦。做到“人少但操作規(guī)程不少、形散但安全制度不散”，嚴(yán)格落實(shí)形勢分析、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評估等制度，確保安全管理工作橫向到邊、縱向到底，為高效完成任務(wù)筑牢安全“壓艙石”。