堅(jiān)持創(chuàng)新制勝探索市域創(chuàng)新之路

■ 嘉興市科技局黨組書記 吳根軍

浩瀚的歷史長(zhǎng)河中，創(chuàng)新決定著文明的進(jìn)步。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局相互交織的復(fù)雜形勢(shì)，如何點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎，回答好“穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革、防疫情”的時(shí)代命題，事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局，也是每座城市發(fā)展的必答題。

2006 年3 月，習(xí)近平總書記主政浙江期間，親自主持召開全省自主創(chuàng)新大會(huì)，確定了嘉興作為浙江省創(chuàng)新體系副中心的城市定位，為嘉興科技創(chuàng)新工作指明了方向、錨定了方位、提供了遵循。近年來，嘉興積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以全域創(chuàng)新的市域案例，為新時(shí)代加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)探索現(xiàn)實(shí)范本。

——聚焦主體培育，夯實(shí)企業(yè)科研基礎(chǔ)。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，推動(dòng)創(chuàng)新企業(yè)“百花齊放”，加快企業(yè)創(chuàng)新能力“節(jié)節(jié)攀升”，對(duì)市域科技創(chuàng)新至關(guān)重要。圍繞三大科創(chuàng)高地和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，嘉興加大科技企業(yè)引育力度，形成“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”梯次培育機(jī)制。通過高質(zhì)量實(shí)施“百企百院”專項(xiàng)行動(dòng)，嘉興實(shí)現(xiàn)規(guī)上百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，全面構(gòu)建科技企業(yè)成長(zhǎng)體系和企業(yè)創(chuàng)新體系。

——聚焦平臺(tái)提升，推動(dòng)“高原”提能造峰。把創(chuàng)新放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局的核心位置，搭建一流創(chuàng)新平臺(tái)，是激活創(chuàng)新澎湃動(dòng)能的必由之路。嘉興擁有習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)建立的省校合作樣板——浙江清華長(zhǎng)三角研究院，以此為開端，先后引進(jìn)了中國(guó)電子南湖研究院、南湖實(shí)驗(yàn)室、烏鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)室、北理工長(zhǎng)三角研究院等高端創(chuàng)新載體，形成了創(chuàng)新平臺(tái)“高原”。推動(dòng)“高原”提能造峰過程中，嘉興打出了一系列組合拳：創(chuàng)新開展全市高新區(qū)+縣（市、區(qū)）分園的“一區(qū)多園”建設(shè)，突出“畝均R&D經(jīng)費(fèi)支出”“畝均稅收”指標(biāo)導(dǎo)向，打造一批標(biāo)志性高新產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)全市高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位；推進(jìn)長(zhǎng)三角G60 科創(chuàng)走廊建設(shè)，推進(jìn)G60 科創(chuàng)路演中心數(shù)字化改革應(yīng)用場(chǎng)景系統(tǒng)建設(shè)，常態(tài)化組織開展項(xiàng)目路演，撬動(dòng)周邊科創(chuàng)資源，互通有無，主動(dòng)服務(wù)“全國(guó)一盤棋”。

——聚焦人才引育，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持為黨育才、為國(guó)育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。各級(jí)黨委和政府要積極探索集聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機(jī)制，完善相關(guān)政策，進(jìn)一步創(chuàng)造人盡其才的政策環(huán)境。當(dāng)下，尤其要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署人才鏈，加快引進(jìn)一批自然科學(xué)、工程技術(shù)等領(lǐng)域高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。嘉興大力鼓勵(lì)支持高校、科研院所等事業(yè)單位以及領(lǐng)銜創(chuàng)辦科技類民辦非企業(yè)單位“一事一議”引進(jìn)頂尖人才（團(tuán)隊(duì)），大幅提升各級(jí)各類人才計(jì)劃、研發(fā)項(xiàng)目、基金項(xiàng)目支持35 歲以下青年人才比例，探索實(shí)行高層次科技人才“雙聘”新模式，推動(dòng)市屬本科高?？苿?chuàng)資源與地方企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐精準(zhǔn)對(duì)接，成效顯著。2021 年，嘉興市“中國(guó)城市人才吸引力”排名全省第三位，省海外工程師入選數(shù)實(shí)現(xiàn)三連冠，省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)數(shù)量連續(xù)兩年列全省第二。

以創(chuàng)新奮斗謀突破，以科技賦能促發(fā)展。嘉興連續(xù)兩年捧回浙江省“科技創(chuàng)新鼎”，躋身全省科技創(chuàng)新第一方陣，靠的是將整體城市置身于創(chuàng)新之中，舉全域之力進(jìn)行創(chuàng)新的氣概。讓創(chuàng)新成為一種習(xí)慣和自覺，讓創(chuàng)新基因植入城市體內(nèi)、融進(jìn)城市血液之中，成為城市的稟賦和特質(zhì)，這是嘉興的追求，也是推動(dòng)城市創(chuàng)新的根本動(dòng)力。