數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化耦合關(guān)系研究
——以浙江省為例

錢 麗，易慧敏，沈夢園

(安徽建筑大學(xué)公共管理學(xué)院，安徽 合肥 230001)

數(shù)字經(jīng)濟是一種新型經(jīng)濟形態(tài)，能夠提高資源配置效率，影響人們的生活、生產(chǎn)、交易、消費[1]。21世紀(jì)以來，中國非常重視數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，出臺了許多重要文件和措施。習(xí)近平總書記指出，要實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建設(shè)數(shù)字中國，從政策、技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)等多方面推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，激發(fā)社會活力。良好的城市建設(shè)能夠促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，而數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展又能夠賦能城市建設(shè)。因此，在5G時代背景下，如何正確引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟與城市發(fā)展科學(xué)耦合協(xié)調(diào)，從而有效推進智慧城市建設(shè)成為了重要的研究課題。

一、文獻綜述

目前，關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟與城市發(fā)展的研究，主要呈現(xiàn)兩種研究趨勢：一是研究視角的不同，有學(xué)者從宏觀視角出發(fā)，探討數(shù)字經(jīng)濟促進經(jīng)濟、居民消費、就業(yè)，進而推動城市發(fā)展的機制。丁志帆[2]對數(shù)字經(jīng)濟推動城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用機制進行了理論分析。王瑞[3]通過構(gòu)建實證計量模型發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村居民消費具有顯著正向賦能作用。戚聿東等[4]發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展有助于促進就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和就業(yè)質(zhì)量提升。也有學(xué)者從微觀視角出發(fā)，從全要素生產(chǎn)率等層面研究數(shù)字經(jīng)濟對城市發(fā)展的促進作用。張凌潔等[5]對省級面板數(shù)據(jù)進行實證分析發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟對全要素生產(chǎn)率具有較強的促進作用。二是關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟對城市發(fā)展載體的影響研究，聚焦于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等，探討數(shù)字經(jīng)濟通過產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)轉(zhuǎn)型等促進城市發(fā)展的機制。焦勇[6]分析了數(shù)字經(jīng)濟影響制造業(yè)轉(zhuǎn)型的理論機制。陳曉東等[7]通過實證研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響具有明顯的階段性特征。裘瑩等[8]研究了數(shù)字經(jīng)濟對中小企業(yè)的影響。王春英等[9]探討了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題。申明浩等[10]通過實證分析發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟能夠有效促進企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新，推動企業(yè)發(fā)展。

綜上所述，有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟對城市發(fā)展的研究逐漸豐富，但仍不夠深入：一是較多文獻研究數(shù)字經(jīng)濟對城市內(nèi)各要素發(fā)展的作用機制，鮮有文獻將城市作為一個整體系統(tǒng)來研究；二是研究數(shù)字經(jīng)濟對城市發(fā)展的單向影響的文獻較多，研究數(shù)字經(jīng)濟與城市發(fā)展的互動關(guān)系的文獻較少；三是目前數(shù)字經(jīng)濟對城市發(fā)展的影響研究更多是理論分析，較少進行定量研究。因此，研究將數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化作為兩個子系統(tǒng)，基于2013—2020年浙江省面板數(shù)據(jù)，科學(xué)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化評價指標(biāo)體系，采用變異系數(shù)法測度兩者的發(fā)展指數(shù)，通過相對發(fā)展模型和耦合協(xié)調(diào)模型定量分析兩系統(tǒng)的相對發(fā)展水平和耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)，最后根據(jù)研究結(jié)論提出相關(guān)建議，旨在為新時期浙江省相關(guān)政策制定提供依據(jù)。

二、研究區(qū)域概況

1.數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展概況

自2013年10月浙江省成為全國首個信息化和工業(yè)化深度融合國家示范區(qū)以來，浙江省委、省政府陸續(xù)制定了多項重要文件。隨著這些文件政策的落實，數(shù)字經(jīng)濟被定為浙江省“一號工程”得以快速發(fā)展并取得了積極進展：2013—2020年浙江省每百人移動電話部數(shù)從128.62增至132.96，互聯(lián)網(wǎng)普及率從60.8%提高到82.4%，網(wǎng)民規(guī)模從3 330萬人增加到5 322萬人；有電子商務(wù)交易活動的企業(yè)從占比11.5提高到12.2，電信和軟件業(yè)務(wù)收入從2 854.4億元增加到15 347.64億元，電子商務(wù)交易額從5 925.2億元增加到16 501.6億元。

2.新型城鎮(zhèn)化發(fā)展概況

自十八大報告提出堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路以來，國務(wù)院先后印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》等重要文件。此后，浙江省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展迅猛，2013—2020年城鎮(zhèn)化率從64%提高到72.17%，人均GDP從65 105元增加到100 620元，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小。

因此，浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)何種發(fā)展趨勢，兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)演進狀況處于何種階段值得研究。基于2013—2020年浙江省面板數(shù)據(jù)，應(yīng)用變異系數(shù)法測算數(shù)字經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)，根據(jù)相對發(fā)展原理和耦合協(xié)調(diào)原理對兩系統(tǒng)的相對發(fā)展水平和耦合協(xié)調(diào)狀況進行實證分析，旨在為新時期浙江省相關(guān)政策的制定提供依據(jù)。

三、指標(biāo)體系的構(gòu)建與數(shù)據(jù)的處理

1.指標(biāo)體系的構(gòu)建

(1)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平測度

在已有文獻研究成果基礎(chǔ)上，立足研究區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展?fàn)顩r，合理構(gòu)建指標(biāo)體系，移動數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的發(fā)展?fàn)顩r通過每百人擁有移動電話數(shù)量和互聯(lián)網(wǎng)普及率來反映；網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的發(fā)展?fàn)顩r通過域名數(shù)量和網(wǎng)站數(shù)量來反映；關(guān)于數(shù)字化應(yīng)用，從個人、企業(yè)兩個主體出發(fā)，選取城鎮(zhèn)居民每百人擁有數(shù)字電視的數(shù)量、企業(yè)每百人使用計算機的數(shù)量來表示；關(guān)于數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，則通過相關(guān)就業(yè)人員數(shù)量、企業(yè)平臺、電信和軟件業(yè)務(wù)收入及電子商務(wù)在社會生產(chǎn)中的占比來表示，共設(shè)置7個二級指標(biāo)、12個三級指標(biāo)(見表1)。

(2)新型城鎮(zhèn)化水平測度

新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化不同，其強調(diào)以人為本，從物質(zhì)和精神兩個方面增強人民的幸福感，同時更加重視可持續(xù)發(fā)展，在增強經(jīng)濟發(fā)展動力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障人民生活的同時，更強調(diào)保護生態(tài)環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)差距[11]。因此，為了能夠科學(xué)全面地反映浙江省的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展?fàn)顩r，參照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》，從經(jīng)濟動力和發(fā)展水平兩個維度來測量經(jīng)濟城鎮(zhèn)化水平；從基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)教育衛(wèi)生、城鄉(xiāng)收入及消費差距(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均消費支出/農(nóng)村居民人均消費支出)3個維度來測量社會城鎮(zhèn)化水平；從綠化程度、廢物處理2個維度來測量生態(tài)城鎮(zhèn)化水平，共選取7個二級指標(biāo)和20個三級指標(biāo)(見表2)。

表1 數(shù)字經(jīng)濟評價指標(biāo)

表2 新型城鎮(zhèn)化評價指標(biāo)

2.數(shù)據(jù)處理

數(shù)據(jù)主要來源于國家與省級統(tǒng)計年鑒。年鑒沒有提供的數(shù)據(jù)，則通過計算得出，或從政府公開信息中取得。對于少數(shù)缺失值，通過均值法獲得。

(1)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

首先采取極差法對具有不同量綱的評價指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。根據(jù)表1中的指標(biāo)性質(zhì)，“+”指標(biāo)按式(1)處理，“-”指標(biāo)按式(2)處理：

(1)

(2)

式中：i=1，2，3，…，8；j=1，2，3，…，32；Zij、zij分別為第i年的j指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值和初始值；max{zj}、min{zj}分別為j指標(biāo)在2013—2020年期間的最大值和最小值。

(2)指數(shù)權(quán)重計算

完成數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理后，按照各指標(biāo)層對目標(biāo)層的貢獻程度，計算每個指標(biāo)層的權(quán)重值。一、二級指標(biāo)層對相應(yīng)的目標(biāo)層具有相同的貢獻程度，因此一級指標(biāo)的權(quán)重值皆為1/3、二級指標(biāo)的權(quán)重值皆為1/7。對于三級指標(biāo)，則通過客觀賦值的變異系數(shù)法來確定其權(quán)重值：

αj=Dj/V′j

(3)

(4)

四、實證研究

1.發(fā)展指數(shù)測算

(5)

(6)

式中：θi、xi分別為數(shù)字經(jīng)濟子系統(tǒng)三級指標(biāo)數(shù)據(jù)的權(quán)重值、標(biāo)準(zhǔn)值；φj、yj分別為新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)三級指標(biāo)數(shù)據(jù)的權(quán)重值、標(biāo)準(zhǔn)值。

2.相對發(fā)展指數(shù)測算

依據(jù)發(fā)展指數(shù)測算結(jié)果，求得子系統(tǒng)的相對發(fā)展水平：

K=Q1/Q2

(7)

根據(jù)K值的大小，劃分出3種相對發(fā)展類型(見表3)。

表3 相對發(fā)展階段及類型

3.耦合度和耦合協(xié)調(diào)度測算

相對發(fā)展度模型只能用于分析數(shù)字經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之間的相對發(fā)展?fàn)顩r，無法評價二者之間的協(xié)調(diào)水平。因此，引入耦合協(xié)調(diào)度模型來測度數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化之間的耦合發(fā)展?fàn)顩r。兩系統(tǒng)的發(fā)展變化會互相影響對方，符合運用耦合協(xié)調(diào)模型的條件[12]。

根據(jù)各子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)，首先計算耦合度：

(8)

然后計算耦合協(xié)調(diào)度：

研究稱蚊子在地球的存在有上億年，全球約有3500種。通常雌蚊以血液為食，而雄蚊以吸食植物的汁液。吸食血液為生的蚊子200種左右吸食人血（占少數(shù)），其他的則以鳥類、蜥蜴或小型哺乳動物的血液為食。

T=σQ1+βQ2

(9)

(10)

式中：σ、β為待定系數(shù)，兩系統(tǒng)的重要程度相同，因此σ=β=1/2；T為兩系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)。對所得出的C、D值進行合理分級(見表4)。

表4 耦合與耦合協(xié)調(diào)階段及類型

五、結(jié)果分析

根據(jù)式(5)～(10)分別得出2013—2020年間浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化的相對發(fā)展度和耦合協(xié)調(diào)度測算結(jié)果(見表5)。

1.發(fā)展水平和相對發(fā)展度分析

根據(jù)表5繪制出2013—2020年浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù)變化曲線(見圖1)。

由圖1可以看出，自2013年以來，浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)總體呈現(xiàn)上升趨勢。2013—2016年，浙江省堅持信息經(jīng)濟的引領(lǐng)作用，大力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，積極推進未來科技城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和跨境電子商務(wù)試驗區(qū)建設(shè)，因此這個時期數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)增長速度較快；2016年以后，浙江省著重補短板，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，橫向擴大數(shù)字化應(yīng)用范圍，豐富數(shù)字化設(shè)施的應(yīng)用場景，提高互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合度，因此數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)增長速度相對平緩。

表5 相對發(fā)展和耦合協(xié)調(diào)測試結(jié)果

圖1 浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù)

2013—2020年浙江省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)也呈現(xiàn)穩(wěn)健上升趨勢。2013—2015年，浙江省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)增長速度較為平緩，政府部門堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，著重調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，保障民生，統(tǒng)籌推進“五水共治”等重大舉措；2015年以后，在“十二五”工作成果的基礎(chǔ)上，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)增長速度較快，精準(zhǔn)脫貧有力有效，鄉(xiāng)村振興勢頭良好，污染治理成效明顯。

根據(jù)相對發(fā)展模型分析結(jié)果，結(jié)合圖1還可以發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化的綜合發(fā)展指數(shù)呈穩(wěn)步上升狀態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟在2013—2015年和2020年處于滯后階段，發(fā)展水平落后于新型城鎮(zhèn)化，在2016—2019年與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展。

2.耦合協(xié)調(diào)度分析

根據(jù)表5繪制出2013—2020年浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度變化曲線(見圖2)。

由圖2可以看出，2013—2020年浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化的耦合度呈現(xiàn)先大幅度提高再逐漸平穩(wěn)的趨勢。2013年耦合度較低，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等設(shè)施普及率不高，數(shù)字化應(yīng)用水平較低，數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出在社會生產(chǎn)總值中占比較小，整體落后于新型城鎮(zhèn)化。2014—2020年，耦合度突破0.5，進入拮抗階段，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率提高，數(shù)字化產(chǎn)出水平提高，數(shù)字經(jīng)濟逐漸跟上新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐。以后只要在新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時，進一步加大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展投資額，促進數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)，耦合度將很快超過0.5，數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化將進入良性耦合狀態(tài)，彼此相互促進。

圖2 浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度

2013—2020年浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)度處于平穩(wěn)上升狀態(tài)，且發(fā)生了質(zhì)的飛躍。2013—2014年，耦合協(xié)調(diào)度處于低度，表明新型城鎮(zhèn)化未充分發(fā)揮對數(shù)字經(jīng)濟的支持作用，導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、場景應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出等方面的發(fā)展都較為緩慢，難以為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展助力；2014年以后，耦合協(xié)調(diào)度增長速率雖小，但發(fā)生了質(zhì)的飛躍，兩系統(tǒng)進入了中高度協(xié)調(diào)階段。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展投入額增加，促進了企業(yè)數(shù)字化發(fā)展和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)變革；反過來，企業(yè)數(shù)字化發(fā)展和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)變革提高了數(shù)字產(chǎn)出，加快了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，進而促進新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，兩系統(tǒng)良性耦合協(xié)調(diào)效應(yīng)明顯。

六、結(jié)論與建議

1.結(jié) 論

對2013—2020年浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化的各自發(fā)展水平、相對發(fā)展水平及耦合協(xié)調(diào)狀況進行實證分析，結(jié)果表明：

第一，浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化在穩(wěn)步提升，二者的發(fā)展指數(shù)及綜合指數(shù)均呈上升趨勢。2013—2015年處于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展滯后階段，2016—2019年數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，2020年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展落后于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，說明數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平需要進一步提高。

第二，浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化的耦合度呈現(xiàn)先大幅度提高再逐漸平穩(wěn)的趨勢。2013年的耦合度值小于0.5，2013年之后穩(wěn)定于0.5左右，完成了低水平耦合階段向拮抗時期的過渡。

第三，浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)度處于平穩(wěn)上升狀態(tài)。2013—2014年、2015—2017年、2018—2020年，3個時期分別處于低度協(xié)調(diào)、中度協(xié)調(diào)、高度協(xié)調(diào)階段，呈現(xiàn)從低度協(xié)調(diào)邁向中度協(xié)調(diào)再進入高度協(xié)調(diào)的演變規(guī)律。

2.建 議

(1)推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力打造智慧城市。雖然2013—2020年浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展指數(shù)均呈現(xiàn)上升趨勢，但2016—2019年兩系統(tǒng)處于同步發(fā)展?fàn)顟B(tài)，2020年浙江省處于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展滯后階段。成功打造數(shù)字智慧城市的重要前提條件之一就是堅持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展。因此，浙江省在未來幾年，需要更加關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展進程，推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一方面，需進一步豐富數(shù)字化應(yīng)用場景，加快推進杭州、寧波等中心城市在數(shù)字社區(qū)、數(shù)字司法等方面的數(shù)字建設(shè)，進而以點帶面推動成熟應(yīng)用在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的城市快速復(fù)制，從而提升數(shù)字化應(yīng)用的廣度和深度；另一方面，需持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)改革，通過相關(guān)政策為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供適宜條件，增強各類民營企業(yè)升級的積極性和主動性，推動數(shù)字技術(shù)在千行百業(yè)的廣泛應(yīng)用，從而全面提升產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平。例如，從實際出發(fā)，進一步增強互聯(lián)網(wǎng)與實體產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合度。

(2)促進數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化平衡發(fā)展，齊頭并進。浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展已處于關(guān)鍵階段，2013年之后兩個系統(tǒng)的耦合度值始終穩(wěn)定在0.5左右。只要使兩系統(tǒng)耦合態(tài)勢保持穩(wěn)定并持續(xù)向前發(fā)展，預(yù)計很快就能度過該時期，順利進入磨合時期和高水平耦合階段，進而實現(xiàn)良性耦合。因此，浙江省有關(guān)部門需要長期關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展?fàn)顩r，尤其是衢州、麗水等經(jīng)濟綜合實力較弱的城市的數(shù)字經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)狀況，通過實現(xiàn)各地級市數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化良好耦合發(fā)展，避免耦合失衡、良好發(fā)展勢頭扭轉(zhuǎn)導(dǎo)致發(fā)展停滯不前或向著低階段退化的現(xiàn)象出現(xiàn)，進而使浙江省數(shù)字經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化持續(xù)平衡發(fā)展，順利進入磨合時期，向高水平耦合階段邁進。

(3)建立數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化長效互動機制，實現(xiàn)有機融合。2013—2020年浙江省數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)已實現(xiàn)由低度協(xié)調(diào)向高度協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，而數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也需要城鎮(zhèn)化提供支撐。未來，浙江省要在數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化高度協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)極度協(xié)調(diào)，需要構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化的長效互動共融機制，推動兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，促進兩系統(tǒng)有機融合。一方面，加快推進數(shù)字經(jīng)濟“智能化”“平臺化”，提高資源整合的便利性和有效性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，從而推動城市建設(shè)、居民生活數(shù)字化，例如深入推進“浙里辦”和“浙政釘”建設(shè)；另一方面，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，促進經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，從而為數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。