大型體育賽事對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究

高忠錫

(山東師范大學(xué)，山東 濟(jì)南 250014)

隨我國綜合實力的不斷增強，體育事業(yè)也在不斷的發(fā)展，各城市所承辦的大型體育賽事也在不斷增多。體育賽事是城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是提升城市影響力的一條重要途徑，大型體育賽事的舉辦可以進(jìn)一步活躍城市體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而帶動城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時，還能加強城市體育設(shè)施建設(shè)，增強市民的健身鍛煉意識，展現(xiàn)城市的特有魅力，推動旅游業(yè)的發(fā)展。因此，大型體育賽事的舉辦在城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中起到了巨大的推進(jìn)作用。但大型體育賽事的舉辦在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，也可能給城市經(jīng)濟(jì)的增長帶來阻礙作用，從而出現(xiàn)負(fù)面影響。由此可見，大型體育賽事的舉辦對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出“雙刃劍”的趨勢，合理的利用舉辦大型體育賽事來有效促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)避其負(fù)面作用，是當(dāng)前形勢下一個值得探討的問題。

1 大型體育賽事的舉辦對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

1.1 提高城市知名度，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

當(dāng)前各城市都在積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，以期望帶動城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是傳統(tǒng)旅游景點趨同，吸引力也在逐漸下降，并且宣傳手段缺乏，導(dǎo)致游客不足。而大型體育賽事的舉辦對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能起到多方位的影響，對體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的影響。賽事的舉辦能夠增加城市的曝光度，提升城市的知名度，起到很好的宣傳作用，這樣可以吸引大量的參賽者、觀賽者和游客，使城市增加大量的游客。觀眾在觀看比賽的閑暇期間或者比賽結(jié)束后，也會到賽事舉辦城市的景點進(jìn)行觀光旅游，觀眾在旅游中的消費能夠極大的刺激舉辦城市旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)可以對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的推動作用。例如，馬拉松賽事的開辦對一個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能起到巨大的推動作用，馬拉松賽事參賽人員多，能為城市帶來大量游客，同時很多城市又將馬拉松賽事與旅游業(yè)相結(jié)合，比如報名比賽送當(dāng)?shù)丶o(jì)念品、比賽報名與景區(qū)門票捆綁等方法，這些做法都能帶來大量的經(jīng)濟(jì)收益。由此可見，大型體育賽事的舉辦能夠很好地助力當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

1.2 改善城市形象，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了使比賽能夠順利舉辦，并且使參賽人員和觀賽人員留下良好的印象，政府在賽事舉辦期間會加強賽事相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改善交通條件，進(jìn)行餐廳、住宿、通訊和運動場地等配套設(shè)施的提升改造。加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)保證了賽事的順利舉辦和參賽人員、游客的良好體驗，同時也能造福本市市民，為市民的生活提供便利。而這些方面關(guān)乎人民群眾的民生發(fā)展，也會使城市形象進(jìn)一步改善，這將成為城市發(fā)展的重要名片，成為城市宣傳以及擴(kuò)大綜合競爭力的重要體現(xiàn)之一。例如，奧運會、世界杯比賽等比賽的成功舉辦證明了，城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)因大型體育賽事的舉辦而加快，如果沒有體育賽事的舉辦，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將會延緩許多年，甚至遙遙無期。體育賽事的申辦和舉辦對城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要意義，已成為一些城市經(jīng)濟(jì)的新亮點，特別是在一些支柱產(chǎn)業(yè)薄弱的城市，舉辦大型體育賽事將是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要規(guī)劃。由此可見，大型體育賽事對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有推動作用，能夠有效改善城市形象。

1.3 促進(jìn)社會就業(yè)，推動體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

隨著大型體育賽事的成功舉辦，相關(guān)工作崗位也會逐漸明確，就業(yè)機會的增加將直接推動城市居民的就業(yè)。就業(yè)對人民的生存至關(guān)重要，影響著社會的穩(wěn)定性，城市的社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的增長需要不斷注入新的勞動力血液，而大型體育賽事在城市中的舉辦會帶動許多體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并提供更多的就業(yè)崗位。大型體育賽事的舉辦有能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)刈∷?、餐飲服?wù)業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與此同時體育旅游產(chǎn)業(yè)、體育保健產(chǎn)業(yè)、體育器材產(chǎn)業(yè)的也在不斷發(fā)展增多，這些都能夠為社會提供更多的就業(yè)機會，實際上也在客觀的提高了人均生產(chǎn)總值，能夠有效地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長。同時企業(yè)利用自身產(chǎn)品對大型體育賽事的舉辦進(jìn)行資助，可以發(fā)揮最大的水平推廣生產(chǎn)的產(chǎn)品，使企業(yè)的知名度提高，實現(xiàn)體育賽事和舉辦方雙贏的局面。僅從2008年體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)計，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員317萬人，實際實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值1555億元。到2012年，中國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3136億元。可以看出，舉辦大型體育賽事可以為社會提供更多的就業(yè)機會，并推動體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.4 提高城市居民健身鍛煉意識，促進(jìn)體育消費水平

大型體育賽事在城市的舉辦，能夠營造良好的運動氛圍，會對本市市民產(chǎn)生潛移默化的影響。賽事的舉辦促進(jìn)了城市的體育設(shè)施建設(shè)，為居民的健身鍛煉提供了場地，同時賽事的舉辦又有著吸引力，在提高城市影響力同時也會使本市市民的健身鍛煉意識提高，形成良好的鍛煉習(xí)慣。而隨著居民的體育運動參與程度越來越高，體育消費水平也會隨之提高，例如，運動裝備、體育保健品、體育器材的購買，在促進(jìn)市民身體健康的同時也有助于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高居民幸福生活指數(shù)，有利于社會繁榮穩(wěn)定。由此可見大型體育賽事的舉辦，可以提高城市居民的健身鍛煉意識，促進(jìn)體育消費水平。

2 大型體育賽事的舉辦對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響

2.1 賽后場地的利用率低，且維護(hù)費用較高

大型體育賽事的舉辦往往會加強場地、場館等體育設(shè)施的建設(shè)，所以在賽事舉辦完成后，體育場館的再利用和后期的維護(hù)也是一個問題。很多城市在舉辦大型體育賽事之前沒有提前規(guī)劃好，大量建設(shè)體育場地等運動設(shè)施，但是在比賽舉辦完成后，這些設(shè)施卻閑置下來，沒有得到很好的利用，同時體育場館的后期維護(hù)費用較高，最終將會導(dǎo)致巨大的資源浪費。例如，江蘇省在準(zhǔn)備第十屆全國人民運動會時，全省投入約100億元用于體育場館的建設(shè)，新建設(shè)的比賽場地和改建的比賽場地多達(dá)132個。但是，在第十屆全國運會結(jié)束后，比賽場地卻沒有得到合理的再利用，多半的場地設(shè)施閑置下來，這對賽事的主辦城市是一個巨大的問題，同時如此多的體育場地后期的維護(hù)費用也是一筆不小的支出，這也導(dǎo)致了城市的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。

2.2 造成交通擁堵，城市物價上漲

大型體育賽事的成功舉辦，能夠吸引大量的比賽人員和觀賽人員，同時有會直接或者間接的帶動舉辦城市的固定資產(chǎn)和非固定資產(chǎn)的持續(xù)上漲，推動城市旅游業(yè)的發(fā)展，為舉辦城市吸引大量游客，城市的流動口的增多，對城市的交通也會產(chǎn)生一定的壓力，尤其是對于一些交通設(shè)施不夠完善且沒有規(guī)劃好交通路線的城市，很有可能會造成交通擁堵的問題甚至影響本市市民的正常工作生活，舉例來說，2019年舉辦的濟(jì)南(泉城)馬拉松和2017年舉辦的天津武清馬拉松，在比賽時就沒有規(guī)劃好比賽路線，已經(jīng)完賽的人員無法快速離開比賽場地，同時又影響到了非比賽的人員的交通出行，造成了交通擁堵。同時，流動人員的增加將推動消費的增長，導(dǎo)致供需失衡，產(chǎn)生不同程度的通貨膨脹，這將反映在物價的持續(xù)上漲上，最終影響所在城市居民的正常生活，增加了生活成本。例如，2000年悉尼奧運會期間，體育賽事和旅游相關(guān)產(chǎn)品的價格都有不同程度的上漲，最大漲幅到達(dá)2-3倍。

2.3 導(dǎo)致城市環(huán)境治理問題

隨著大型體育賽事的舉辦，使得舉辦城市的人口流動增加，可能會使城市垃圾增加，給舉辦城市的環(huán)境和面貌帶來負(fù)面影響，造成環(huán)境污染問題，降低游客和參賽、觀賽人員的體驗感，賽事在舉辦中或結(jié)束后，主辦城市通常需要在環(huán)境污染控制上花費大量資金，如清理垃圾、水污染和植被污染。例如，馬拉松比賽時運動員在賽道上留下的運動補給垃圾，觀賽助威人員留下的生活垃圾等。因此，舉辦城市在環(huán)境治理問題上投入大量資金也會在一定程度上加重財政負(fù)擔(dān)。

3 提高體育賽事促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

3.1 加強宣傳，提高城市品牌知名度

城市在舉辦大型體育賽事期間，可以結(jié)合各種廣告加強宣傳，不僅可以提高賽事影響力吸引更多參賽者，還可以提高城市品牌知名度，可以為城市吸引更多游客。例如，可以廣泛應(yīng)用電視以及網(wǎng)絡(luò)化途徑加強體育賽事的宣傳力度，使更多的人知曉該體育賽事，為城市帶來更多的游客和經(jīng)濟(jì)發(fā)展點。此外，在開展體育賽事時也可以進(jìn)行跟蹤報道和直播，既展現(xiàn)了城市的精神面貌，也能向外界彰顯城市的管理效果和賽事組織水平，從而能夠進(jìn)一步推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2 完善賽事管理制度，提高體育賽事質(zhì)量

大型體育賽事對于培養(yǎng)運動員的體育精神，提高運動員的競技能力有重要作用，同時高觀賽性的賽事能吸引大量觀賽人員。各地區(qū)存在情況差異，所以賽事的運作理念也有所差異。在舉辦體育賽事之前，政府相關(guān)部門等應(yīng)該做好有效地宏觀調(diào)控，完善大型體育賽事的結(jié)構(gòu)，充分結(jié)合地區(qū)的實際情況，依據(jù)地區(qū)管理制度，完善賽事管理制度和賽事結(jié)構(gòu)，提高體育賽事質(zhì)量。

3.3 強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高賽事場館利用率

大型體育賽事的舉辦可以吸引社會力量，吸納各方資金投入，使硬件設(shè)施和軟件服務(wù)得到提升，最終推動城市經(jīng)濟(jì)增長。舉辦大型體育賽事能夠加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市市政工程建設(shè)，特別是增加房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、道路規(guī)劃、環(huán)境治理等領(lǐng)域的建設(shè)。但利用大型體育賽事的舉辦來提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要著眼長遠(yuǎn)，提前謀劃，克服體育賽事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)浪費的弊端，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。同時，賽事舉辦完成后所遺留的場館設(shè)施要合理利用，可以有償或者無償對個人、集體開放，這樣既可以避免資源浪費，也為市民的健身鍛煉提供了場地設(shè)施。

3.4 加強人才保障，發(fā)掘全民健身經(jīng)濟(jì)增長點

體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、增多，需要大量的體育人才支撐，這時城市需要發(fā)揮自身優(yōu)勢來吸引和引進(jìn)優(yōu)秀的體育專業(yè)人才，同時充分發(fā)揮人才的保障作用，應(yīng)用更加開放的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)體育專業(yè)人才高質(zhì)量培養(yǎng)，使體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時，通過大型體育賽事的舉辦，傳播“全民健身”理念，營造良好的健身鍛煉氛圍，同時積極發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整，使體育賽事成為全市全民健身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新助推器，全面帶動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步。

3.5 發(fā)展自然生態(tài)綠色體育產(chǎn)業(yè)，塑造體育產(chǎn)業(yè)新面貌

目前，我國越來越重視可持續(xù)發(fā)展以及綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的革新，在體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域亦是如此，體育賽事的承辦及其推廣往往需要借助較強力度廣告與宣傳，對此可以應(yīng)用綠色、自然、文明、生態(tài)等新型發(fā)展理念，在城市化進(jìn)程中以及體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中融入綠色元素，關(guān)注自然生態(tài)，注重資源的可持續(xù)利用，在保證城市體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，確保自然生態(tài)環(huán)境能夠得到有效的保護(hù)，為城市的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，使體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。