新時代高校廉政文化建設(shè)的價值意義和實踐路徑

文/黃潔

加強廉政文化建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的標志，是社會主義先進文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是高校校園文化建設(shè)的重要組成部分。高校肩負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的教育使命，也擔(dān)負著加強和改進廉政文化建設(shè)的歷史責(zé)任。加強高校黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，錘煉一支廉潔勤政、德才兼?zhèn)涞狞h員干部教師隊伍，對提高辦學(xué)水平、培養(yǎng)合格人才具有非常重要的意義。高校必須認真探索新時代廉政文化建設(shè)的思路，積極加強高校廉政文化創(chuàng)建工作。

一、新時代高校廉政文化建設(shè)的價值意義

1.高校廉政文化建設(shè)有利于提升青年廉潔素養(yǎng)

青年是國家的未來，民族的希望。大學(xué)是青年學(xué)生人生觀、價值觀和世界觀逐步成型的重要階段，這個階段受到的教育對他們的人生道路有著重要的影響。一方面，我們國家正經(jīng)歷著百年未有之變局，國內(nèi)外各種思想、價值觀相互激蕩，多元文化和思想給大學(xué)生帶來各種利益誘惑和思想滲透；另一方面，受益于改革開放的成果，90后大學(xué)生大多在經(jīng)濟寬裕、條件良好的成長環(huán)境下長大，他們中有一部分人理想信念不堅定、社會責(zé)任感不強、道德品質(zhì)和廉政意識不強，造成了金錢至上、權(quán)利至上、享樂主義等不良思想傾向。高校根本任務(wù)是立德樹人，通過高校廉政文化建設(shè)，加強大學(xué)廉政文化教育，能夠讓廣大青年正確面對利益和誘惑，能夠正確處理好個人利益和集體利益的關(guān)系，從內(nèi)心深處樹立清正廉潔的觀念，讓大學(xué)生在高校廉政文化建設(shè)過程中自覺養(yǎng)成廉潔的價值觀，提升廉潔素養(yǎng)，做到內(nèi)化于心，外化于行，成為中國特色社會主義事業(yè)的高素質(zhì)建設(shè)者和接班人。

2.高校廉政文化建設(shè)有利于構(gòu)建清廉和諧校園

高校廉政文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要組成部分，大學(xué)離不開優(yōu)良的學(xué)風(fēng)、寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境、和諧的政治環(huán)境，也離不開清正廉潔的廉政環(huán)境。面對社會的貪污腐敗、低俗拜金的不良影響，作為高等教育學(xué)府應(yīng)當自覺抵御不良習(xí)氣對校園的侵蝕，大力開展廉政文化建設(shè)，通過教育引導(dǎo)高校干部自覺廉潔從政，教師自覺廉潔從教，學(xué)生自覺廉潔修身，在校園內(nèi)營造一種“廉榮敗恥”的道德風(fēng)尚、校園文化和良好的育人氛圍，讓廣大教職工和學(xué)生在風(fēng)清氣正、安定有序的校園環(huán)境中開展工作，潛心學(xué)習(xí)努力實現(xiàn)自我價值。相反，如果忽視廉政文化建設(shè)，權(quán)力可能失去制衡，決策可能不公正合理，貪污腐化現(xiàn)象就比較容易出現(xiàn)，影響師生發(fā)展的公平正義，不利于和諧清廉校園的構(gòu)建。

3.高校廉政文化建設(shè)有利于引領(lǐng)社會廉潔風(fēng)尚

高校是知識群體的匯聚之地，是建設(shè)先進文化的重要陣地，承載著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承創(chuàng)新的功能，擔(dān)負著提高全民族思想道德文化素質(zhì)的重任。加強高校廉潔文化建設(shè)，自然也能夠發(fā)揮好高校在凈化社會風(fēng)氣中的帶動和輻射作用。高校始終堅持中國特色社會主義的辦學(xué)方向，為社會培育出一批又一批的社會主義建設(shè)人才，他們的道德品質(zhì)和價值觀念如何直接影響著整個社會。大學(xué)生們通過在學(xué)校接受廉政文化價值觀熏陶，將來進入社會、家庭也能夠?qū)⑦@種道德品質(zhì)和廉政意識帶入到社會和家庭中，積極影響身邊的每個人，最終實現(xiàn)對全體社會成員的帶動和引領(lǐng)。另外，高校教職工也是廉政文化的建設(shè)者和踐行者，他們在樹立廉潔自律的道德品質(zhì)和高尚人格的時候，通過自覺踐行廉潔自律來發(fā)揮廉政文化的輻射和帶動作用，在全社會范圍內(nèi)成為廉政文化的先行軍和示范者。

二、新時代高校廉政文化建設(shè)的實踐路徑

1.將高校廉政文化建設(shè)與制度建設(shè)結(jié)合起來

制度建設(shè)始終是根本性和全局性的，高校廉政文化建設(shè)首先要有完善的制度保障，只有通過系統(tǒng)的制度建設(shè)，才能從根本上保證學(xué)校上下形成各司其職的高校廉政文化建設(shè)良好格局。一方面，從總體規(guī)劃上，高校要重視高校廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制建設(shè)，建立以高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、黨政齊抓共管、紀委協(xié)調(diào)組織、各部門積極配合的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。通過完善學(xué)校廉政文化建設(shè)制度，做好頂層設(shè)計，整體規(guī)劃和組織學(xué)校廉政文化建設(shè)總體工作，明確各部門工作職責(zé)和內(nèi)容、做到有設(shè)計、有規(guī)劃、有目標、有部署、有組織、有落實、有檢查。另一方，從具體落實上，高校要重點加強以下三類制度建設(shè)：一是規(guī)范性的。通過制定“教職工廉政文化建設(shè)長效機制”“廉潔自律規(guī)定”等規(guī)范性文件，明確高校師生在廉潔自律方面的“可為”與“不可為”，以劃底線的方式規(guī)范師生廉潔行為；二是程序性的。對“招生就業(yè)”“大宗采購”“人才招聘”等過程性工作要強化制定程序標準化文件，進一步強化工作的合法化和規(guī)范化，防止權(quán)利濫用和滋生腐?。蝗仟剳托缘?。要通過制度規(guī)范對廉政文化建設(shè)工作有考核、有評比，表揚先進，批評后進，對違反廉政文化建設(shè)的相關(guān)行為要及時懲戒，對反腐倡廉工作優(yōu)秀集體和個人要及時給予表彰，強化激勵作用。

2.將高校廉政文化建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來

高校教師師德師風(fēng)是評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準，是教師在教書育人的過程中所體現(xiàn)出來的道德品質(zhì)和嚴謹?shù)闹螌W(xué)精神，2018年教育部印發(fā)的《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》中明確規(guī)定，高校教師應(yīng)該“堅守廉潔自律。嚴于律己，清廉從教；不得索要、收受學(xué)生及家長財物，不得參加由學(xué)生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，或利用家長資源謀取私利?！睅煹聨燂L(fēng)建設(shè)是高校必須始終常抓不懈的工作，加強教師廉潔自律教育是師德師風(fēng)建設(shè)工作的題中應(yīng)有之義。通過制定教師政治理論學(xué)習(xí)制度，定期組織教師學(xué)習(xí)反腐倡廉的政策文件、法律法規(guī)和會議精神，讓教師掌握最新的規(guī)范要求；通過組織教師開展反腐倡廉知識競賽、參觀廉政博物館、觀看反腐倡廉影視片等多種形式，增強教師廉潔自律的意識。在教師形成廉潔自律良好師德品質(zhì)同時一方面能更好地監(jiān)督學(xué)校其他教職工更好的廉潔從政，另一方面教師在課堂教學(xué)過程中也能更好地將廉潔文化向?qū)W生進行宣傳和灌輸，更好地實現(xiàn)學(xué)校立德樹人的根本任務(wù)，為國家培養(yǎng)更多具有廉潔意識的學(xué)生。

3.將高校廉政文化建設(shè)與校園文化建設(shè)結(jié)合起來

校園文化是高校建設(shè)的主要組成部分，對學(xué)生的成長成才具有潛移默化的作用，而廉政文化建設(shè)又是高校校園文化建設(shè)的組成部分和重要內(nèi)容，應(yīng)當要把廉政文化建設(shè)作為重要一環(huán)融入到校園文化建設(shè)中去。一方面，要注重廉政文化建設(shè)在校園文化建設(shè)的重要位置，各部門各司其職，把握和發(fā)揮高校廉政文化建設(shè)的特點和優(yōu)勢，通過適當?shù)男问綄⒘幕ㄔO(shè)與校園文化建設(shè)結(jié)合起來，推進校園文化建設(shè)，構(gòu)建清正廉潔、風(fēng)清氣正的良好校園文化氛圍；另一方面，要注重利用好校園文化建設(shè)的各類平臺、方式、手段加強廉政文化建設(shè)，可以結(jié)合廉政文化長廊、廉政雕塑、廉政花園等校園文化建設(shè)硬件建設(shè)設(shè)施開展，也可以通過廉政知識競賽、廉政漫畫征集、廉政文化征文、廉政知識媒體推送等豐富的校園文化藝術(shù)形式進行推進和宣傳，既注重形式也注重內(nèi)容，既有思想性也有藝術(shù)性，在廉政文化建設(shè)與校園文化建設(shè)的結(jié)合中為師生構(gòu)建風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。

4.將高校廉政文化建設(shè)與多元載體結(jié)合起來

在形成良好廉政文化建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)上，進一步豐富和完善廉政文化建設(shè)的多元載體。一是利用好學(xué)校網(wǎng)頁、廣播、校報、微博、微信公眾號和視頻號等校園媒體，定期做好廉政文化規(guī)范和知識的宣傳和推廣；二是利用好課堂教學(xué)這個主陣地，思想政治理論課教師和專業(yè)課教師要主動在課程教學(xué)中適當融入廉政文化教學(xué)，達到進課堂、進宿舍和進學(xué)生頭腦的教學(xué)效果；三是利用開展形式多樣、喜聞樂見的活動，增強廉政文化教育和學(xué)習(xí)的吸引力和參與度。四是注重分析學(xué)校師生不同群體的廉政文化建設(shè)需要，有的放矢地開展不同層次類型的廉政文化教育活動。例如對學(xué)生要重點開展形式活潑、符合學(xué)生年齡特征的教育活動，對于黨政管理人員要重點開展廉政法規(guī)紀律的教育，對于教師要重點開展廉潔從教為內(nèi)容的教育活動。總之，通過多元載體將高校廉政文化建設(shè)不斷推向深入，滲透到師生工作學(xué)習(xí)的每一個環(huán)節(jié)，做到教育全覆蓋、全參與，在保證高校師生廣泛參與的同時達到高校廉政文化建設(shè)的最終目標。

5.將高校廉政文化建設(shè)與實際行動結(jié)合起來

高校廉政文化建設(shè)的根本落腳點在于“知行合一”，最終要體現(xiàn)為廣大師生將廉潔自律落實到實際工作中和行動上，整體推動學(xué)校黨風(fēng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)的良性發(fā)展。一是在工作上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，吃苦在前享樂在后，不斷改進工作方法和工作態(tài)度，積極為學(xué)校廣大師生辦實事、辦好事，堅決杜絕貪污腐敗行為的發(fā)生；二是在生活上，要養(yǎng)成健康的生活方式和態(tài)度，積極培養(yǎng)高雅業(yè)余愛好和生活習(xí)慣，自覺抵制社會不良文化和思想的侵蝕，拒絕低級趣味，始終堅守在生活領(lǐng)域的廉潔自律；三是在行為上，要自己養(yǎng)成清清白白做人、干干凈凈做事的習(xí)慣，從廉政文化建設(shè)基本要求出發(fā)不斷提高自己的廉潔意識，從生活的點滴小事做起，時時刻刻提醒自己不能觸碰廉潔自律的紅線，正所謂“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，真正將清正廉潔的標準體現(xiàn)在行動的方方面面。

綜上所述，高校只有做好“五個結(jié)合”持久有效地開展廉政文化建設(shè)，才能營造出人人“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非分之想”和諧的辦學(xué)氛圍和人才成長環(huán)境，才能形成“以廉為榮，以貪為恥”的價值觀念和“敬廉、倡廉、助廉、守廉”的良好校風(fēng)，才能最終完成立德樹人根本任務(wù)，肩負起培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的歷史重任。