永順錨定發(fā)展新坐標(biāo)

文｜《小康》·中國小康網(wǎng) 鄭良

攝影/曹陽

永順縣地處湖南省西北部、湘西州北部，是一個(gè)以土家族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)。2019年全縣脫貧摘帽后，如何進(jìn)一步鞏固脫貧成果，奮力在全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成為永順的新坐標(biāo)。

“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。永順將圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興、文化振興目標(biāo)，探索脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興新路子?！苯眨理樋h委書記彭軍接受《小康》雜志、中國小康網(wǎng)專訪時(shí)表示，具體來說就是要將永順建設(shè)成為全國農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和世界知名旅游目的地。

“一園一企一商”促進(jìn)一二三產(chǎn)融合

今年的中央一號(hào)文件提出，把“持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”作為“聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展”的首要任務(wù)。

“充分挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能和鄉(xiāng)村的多元價(jià)值，是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)和前提?！迸碥姳硎?，近年來，永順圍繞“一園”“一企”“一商”，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，已成功創(chuàng)建全國一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

“一園”即國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2020年10月，永順國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正式獲批，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積83.43萬畝，整體空間布局為“一核兩帶兩區(qū)五基地”，一核即產(chǎn)業(yè)園要素聚集中心，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)動(dòng)機(jī)；兩帶即生態(tài)康養(yǎng)體驗(yàn)帶、文旅融合體驗(yàn)帶；兩區(qū)即獼猴桃生態(tài)種植區(qū)、柑橘綠色種植區(qū)；五基地即智慧農(nóng)業(yè)展示基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地、良種繁育示范基地、科技成果展示基地。

在永順，農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合，建有獼猴桃精深加工中心、獼猴桃果汁生產(chǎn)線、有機(jī)肥生產(chǎn)線、食用菌包加工廠等；農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，已建成中國農(nóng)科院鄭州果樹研究所永順獼猴桃試驗(yàn)站、獼猴桃花粉生產(chǎn)基地、柑橘無病毒苗木繁育基地。建成田間地頭倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施22座、機(jī)械冷藏庫1530噸、氣調(diào)儲(chǔ)藏庫200噸、低溫庫220噸。公共服務(wù)中心、展示展銷中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)、物流集散中心正在加快建設(shè)；農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合，建成獼猴桃體驗(yàn)中心。

“一企”即龍頭企業(yè)。永順有油茶、優(yōu)質(zhì)稻、柑橘、獼猴桃、商品蔬菜、烤煙、中藥材、茶葉、特色養(yǎng)殖九大特色產(chǎn)業(yè)，按照“一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)”思路，引進(jìn)北京上康林、北京資源集團(tuán)、老爹集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)23家，重點(diǎn)推進(jìn)油茶、優(yōu)質(zhì)稻、柑橘、獼猴桃等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品加工，打響了沃康山茶油、松柏大米、溪洲莓茶、湘西椪柑等知名品牌。此外，針對(duì)織錦、蠟染、竹木器、臘肉、酸菜等土家特色手工藝品和食品加工產(chǎn)業(yè)加快培育行業(yè)龍頭企業(yè)。

“一商”即網(wǎng)絡(luò)電商。重點(diǎn)推廣“農(nóng)業(yè)+電商”，依托阿里巴巴、“一畝田”等電商平臺(tái)，引導(dǎo)發(fā)展本土電商130余家，通過消費(fèi)幫扶，認(rèn)定產(chǎn)品916個(gè)、供應(yīng)商100家，拓寬了獼猴桃、柑橘、臘肉、豆腐、土雞蛋等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道。2021年實(shí)現(xiàn)電商交易額15.69億元，全國扶貧“832”平臺(tái)上銷售額達(dá)2.51億元，居全國第一。

“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”助力國家生態(tài)文明示范縣建設(shè)

永順縣是生態(tài)大縣，森林覆蓋率74%，古樹名木保護(hù)率100%，河、湖、庫等水體沿岸林木綠化率85.3%，濕地保護(hù)率80%以上，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等重要生態(tài)功能區(qū)占全縣國土面積的14.8%。

“把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)是生態(tài)文明建設(shè)的核心要義?！迸碥姳硎?，永順切實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走出了一條“生態(tài)保護(hù)是前提、生態(tài)產(chǎn)業(yè)作路徑、共同富裕為目的”的綠色生態(tài)發(fā)展“永順模式”，主要體現(xiàn)在大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)文旅。

莓茶在永順有著悠久的種植歷史，近年來，永順發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)莓茶經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2021年，莓茶種植面積達(dá)13萬畝，產(chǎn)值7.5億元。以潤雅鄉(xiāng)鳳鳴村為例，全村莓茶種植面積3700畝，年產(chǎn)值1480萬元，由村委組織成立合作社與122戶農(nóng)戶簽訂入社協(xié)議，保底代收代銷，2021年人均增收3000元以上。

莓茶產(chǎn)業(yè)是永順生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。截至目前，永順共建成莓茶、油茶、優(yōu)質(zhì)稻、柑橘、獼猴桃等九大產(chǎn)業(yè)基地142.5萬畝，獼猴桃、柑橘、莓茶、松柏大米成功獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記，“二品一標(biāo)”認(rèn)證62個(gè)。打造萬畝產(chǎn)業(yè)園28個(gè)、千畝產(chǎn)業(yè)園151個(gè)、百畝產(chǎn)業(yè)園380個(gè)。

交流 《小康》雜志社副社長賴惠能（右）與永順縣委書記彭軍就永順鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路、模式等問題進(jìn)行深入交流探討。攝影/曹陽z

同時(shí)，永順積極發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能、水能、頁巖氣等新能源工業(yè)，引進(jìn)生物質(zhì)能項(xiàng)目，建設(shè)永順凱迪新型能源發(fā)電廠，該項(xiàng)目總裝機(jī)容量為1×30兆瓦，年發(fā)電量約2.25億度，年燃燒稻殼、秸稈等農(nóng)林廢棄物約23萬噸，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約8.3萬噸，減少二氧化碳排放約18萬噸。與湖南中水投資有限公司合作開發(fā)，投資4.4億元建成湘西州第一個(gè)風(fēng)電站—羊峰山大青山風(fēng)電場(chǎng)，每年可上網(wǎng)發(fā)電1億千瓦時(shí)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值6100萬元，上繳稅收1500多萬元。同時(shí)，建成海螺、高家壩、馬鞍山等40余座水電站，頁巖氣勘探、開發(fā)進(jìn)展迅速。

發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)也是永順近年來的一項(xiàng)重要工作部署。場(chǎng)坪村位于永順縣高坪鄉(xiāng)，一進(jìn)入村里，一幅幅具有田園氣息的墻繪撲面而來，單調(diào)的墻體披上了多彩的“新裝”，成了吸引游客的一張新“名片”。近年來，場(chǎng)坪村一體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，實(shí)施改廚、改廁、改圈、改水、改路“五改”工程，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，40多戶村民自發(fā)出資200多萬元修建集休閑游泳、玫瑰觀賞、水果采摘、土家餐飲于一體的后溶生態(tài)農(nóng)莊，年接待游客20余萬人。被村里人稱為“莊主”的向廷明說，“如今全村已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收益3700余萬元,人均年收入超過2.5 萬元”。

如今，“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)旺、文化興”的美麗村莊已在永順遍地開花。今年以來，永順整合部門資金3億元，將美麗鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村振興有效對(duì)接，實(shí)施提質(zhì)升級(jí)州級(jí)最美鄉(xiāng)村 78 個(gè)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村 32 個(gè)、傳統(tǒng)古村落保護(hù)17個(gè)，申報(bào)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村5個(gè)、精品村3個(gè)、示范鄉(xiāng)2個(gè)，省級(jí)“土家探源”特色村鎮(zhèn)17個(gè)。

永順還大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游示范園，開發(fā)果蔬采摘、休閑垂釣、休閑農(nóng)莊、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、四季花海等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，1828沿線的芙蓉鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)、松柏鎮(zhèn)、石堤鎮(zhèn)已成為生態(tài)旅游的“黃金走廊”。

打響“累了就來永順”旅游知名度

永順既是生態(tài)縣又是民族縣，自然資源和人文資源十分豐富。有以歷史文化為特點(diǎn)的世界文化遺產(chǎn)老司城、中國歷史文化名鎮(zhèn)芙蓉鎮(zhèn)；有以自然山水為特點(diǎn)的猛洞河漂流、不二門國家森林公園；有以紅色革命為特點(diǎn)的塔臥湘鄂川黔革命舊址；有以民俗風(fēng)情為特點(diǎn)的土家第一村雙鳳村；有以科考研究為特點(diǎn)的溪洲銅柱、羊峰古城遺址，以及馬拉河戶外探險(xiǎn)等一批特色鮮明、立體多樣的旅游資源。

“以前是來永順就累，現(xiàn)在是累了就來永順。”彭軍介紹說，把永順打造成為面向全國、全世界的旅游休閑之地，要綜合施策，一要完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)容提質(zhì)；二要加大宣傳推廣力度，提升知名度；三要打造更多旅游業(yè)態(tài)，豐富旅游場(chǎng)景；四要挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮品牌效應(yīng)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，永順“十四五”規(guī)劃中明確實(shí)施重大文旅項(xiàng)目58個(gè)，計(jì)劃投資639.59億元。其中，不二門溫泉改擴(kuò)建項(xiàng)目已完成星級(jí)酒店建設(shè)，溫泉拓展區(qū)水上娛樂園、景觀小品、地下停車場(chǎng)等配套服務(wù)設(shè)施完工；萬馬歸朝休閑基地，完成農(nóng)業(yè)休閑觀光園、星空屋、特色小木屋、智慧旅游系統(tǒng)配套設(shè)施、土司農(nóng)業(yè)展示中心建設(shè)；包括芙蓉鎮(zhèn)E地塊酒店及文旅商業(yè)街、聽濤山莊度假酒店、營盤溪景觀及旅游吸引物、湘西北旅游集散中心等在內(nèi)的芙蓉鎮(zhèn)旅游設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目全部建成使用。其他如民居改造、中高端民宿建設(shè)等文旅基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)也在推進(jìn)中。

永順擁有“湖南特色文旅小鎮(zhèn)”芙蓉鎮(zhèn)和世界文化遺產(chǎn)老司城等金字招牌，2021年接待游客1133.89萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入92.83億元。雖然永順文化、自然旅游資源稟賦較好，但與西湖、黃山等蜚聲海內(nèi)外的著名景區(qū)相比，知名度仍存在不小差距。如何提升知名度？一方面，永順與高德地圖、飛豬旅游等數(shù)字平臺(tái)合作，用文圖和小視頻等方式在平臺(tái)首頁推送永順縣本土旅游景點(diǎn)和歷史文化。當(dāng)游客使用APP查詢湘西地區(qū)的景點(diǎn)或航班車次時(shí)，均可在界面、窗口獲取永順縣的文旅景點(diǎn)，且平臺(tái)會(huì)智能推送路線規(guī)劃和線上旅游體驗(yàn)，以此加強(qiáng)景點(diǎn)宣傳，吸引客源。另一方面，通過開展造節(jié)活動(dòng)，提升市場(chǎng)知名度與消費(fèi)影響力。如別具民族風(fēng)情的摸泥節(jié)，為湖南華夏投資集團(tuán)-芙蓉文旅原創(chuàng)的大型文旅節(jié)慶IP，自2015年起，歷時(shí)八屆，一屆一新。2022年，永順又首次推出“雙世文化旅游節(jié)”。

數(shù)字化旅游作為全新的旅游業(yè)態(tài)，給人全新的沉浸式體驗(yàn)，疫情加快了旅游數(shù)字化進(jìn)程。因勢(shì)而動(dòng)，永順也在大力實(shí)施景區(qū)數(shù)字化改造，邀請(qǐng)阿里云、高德地圖、飛豬旅游在“老司城”、“萬馬歸朝”等重點(diǎn)景區(qū)安裝數(shù)字設(shè)備，設(shè)計(jì)應(yīng)用場(chǎng)景。如開發(fā)小程序，根據(jù)人臉識(shí)別、AI美顏、自動(dòng)剪輯片段等方式，自動(dòng)合成暢游景區(qū)小視頻，提升體驗(yàn)感；通過VR/AR虛擬呈現(xiàn)景區(qū)樣貌，并用超高清無人機(jī)、虛擬影像等技術(shù)放大視覺效果，實(shí)現(xiàn)虛擬“云游永順”。

品牌效應(yīng)所體現(xiàn)出來的文化歸屬感、文化認(rèn)同感和文化沖擊力是文旅資源得以活化的主要表現(xiàn)。作為民族縣，永順具有獨(dú)特的土家文化風(fēng)情，正以土司文化為主線，將多姿多彩的民俗文化、古鎮(zhèn)文化、紅色文化、山水文化等旅游資源有機(jī)整合起來，著力打造“土司王城·大美永順”這一旅游核心品牌。

彭軍總結(jié)道，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是“靶”要找好、“策”要施好、“點(diǎn)”要落好、“力”要用好。