“踐行囑托十年間,贛鄱振興勇當(dāng)先?!秉h的十八大以來,江西鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展。這十年,江西鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新農(nóng)村建設(shè)“五大專項”提升行動深入實施,綠色發(fā)展邁出新步伐,洋洋贛鄱大地呈現(xiàn)一幅欣欣向榮、蒸蒸日上的美好景象。
鞏固脫貧攻堅成果,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提。要讓脫貧群眾生活更上一層樓,就要持續(xù)抓緊抓好鞏固脫貧攻堅成果,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。為此,江西省委、省政府高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果,將其列入打造新時代鄉(xiāng)村振興樣板之地“六大樣板”之一,扎實推進同鄉(xiāng)村振興有效銜接,取得顯著成效。
江西省在全國創(chuàng)新開發(fā)“防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”,建立“農(nóng)戶自主申報、部門數(shù)據(jù)比對、干部常態(tài)摸排”三線預(yù)警機制,通過早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,消除返貧致貧風(fēng)險。同時,健全完善駐村幫扶、定點幫扶、社會幫扶等機制,全省選派5593個駐村工作隊、17474名駐村干部(含6188名第一書記),沉在基層一線,用心為民服務(wù)。深入實施“萬企興萬村”行動,引導(dǎo)民營企業(yè)新增投資9.93億元,新增公益捐贈1.12億元。
“江西經(jīng)驗”——防返貧監(jiān)測幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持、扶貧資產(chǎn)管理等經(jīng)驗?zāi)J?,先后在全國推廣。2021年度,江西省在中央鞏固脫貧成果后評估中被評為“好”的等次,在資金績效評價中被評為“A”級等次,共獲國家獎勵資金7.3億元;國務(wù)院30項督查激勵事項中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域兩項,江西均有市縣入選。兩年共有5個縣獲得“中央彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”建設(shè)項目,爭取國家支持資金2.5億元。同時,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶,全省共有帶動經(jīng)營主體5.15萬個,建設(shè)村級(聯(lián)村)扶持產(chǎn)業(yè)基地1.51萬個,帶動脫貧戶和監(jiān)測對象45.46萬戶。此外,江西省加大資金投入,安排中央和省級財政銜接資金81.52億元,已開工幫扶項目2.29萬個、開工率99.6%。全省監(jiān)測對象戶均享受幫扶措施2.8個,對穩(wěn)定消除風(fēng)險發(fā)揮了積極有效作用。2021年全省脫貧戶人均收入達14391元,同比增長14%。脫貧戶人均收入以及脫貧地區(qū)農(nóng)民人均收入增幅,均高于全省平均增幅。
新農(nóng)村建設(shè)是江西省的重大民生工程。只有通過實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,才能把社會主義新農(nóng)村建設(shè)得更加美麗宜居。近年來,江西圍繞實現(xiàn)生態(tài)宜居,助推鄉(xiāng)村振興,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
江西省在全國首創(chuàng)“五定包干”長效管護機制,全域推行村莊環(huán)境長效管護工作,該做法被國家發(fā)改委列為《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》。同時,在10個設(shè)區(qū)市和91個涉農(nóng)縣搭建“萬村碼上通”5G+長效管護平臺,全省關(guān)注平臺人數(shù)280萬、受理群眾投訴管護問題22萬件,問題處理完結(jié)率、好評率均保持在95%以上。
2019年,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的“千村萬寨展新顏”中,江西省有159個村莊入選,入選數(shù)量全國第一;2020年,在全國“美麗宜居村莊短視頻擂臺賽”中,江西省6個村莊入選,占全國入選村莊總數(shù)的五分之一。武寧縣、婺源縣、井岡山市、湘東區(qū)、上猶縣、安義縣、崇義縣、瑞昌市、安??h、資溪縣等10個縣(市、區(qū))先后入選全國村莊清潔行動先進縣。全省累計創(chuàng)建美麗宜居先行縣39個、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)623個、美麗宜居村莊7027個、美麗宜居庭院81萬個,打造了577條各美其美的美麗宜居示范帶。橫峰縣、全南縣、井岡山市、信豐縣等4個縣(市)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,先后獲得國務(wù)院督查激勵。
為確保國家糧食安全,江西作為糧食主產(chǎn)省和重要的稻米產(chǎn)區(qū)之一,持續(xù)作出卓越貢獻。江西以占全國2.13%的耕地生產(chǎn)了3.21%的糧食,是全國13個糧食主產(chǎn)省和重要的稻米產(chǎn)區(qū)之一,也是新中國成立以來兩個從未間斷調(diào)出商品糧的省份之一,為確保國家糧食安全持續(xù)做出了卓越貢獻。
近年來,江西相繼出臺了《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的實施意見》《關(guān)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的通知》等系列政策文件,持續(xù)強化糧食安全責(zé)任制考核,將國家下達的糧食生產(chǎn)目標任務(wù)逐級分解落實到村到戶到田。同時輔之以義輔之以利,年均下達惠農(nóng)支糧補貼資金超60億元,充分調(diào)動地方抓糧和農(nóng)民種糧積極性。
全省還深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,累計建成高標準農(nóng)田超2622.7萬畝,占全省“三調(diào)”耕地面積的64.3%,先后三次獲國務(wù)院督查激勵。全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達61.5%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達96%,建成水稻機械化育秧中心315個、全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心70個,主要農(nóng)作物綜合機械化水平達到77%。
十年來,全省糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在215億公斤以上,其中稻谷產(chǎn)量約占糧食總量的95%,居全國第3位、中部地區(qū)第2位。2021年,全省糧食種植面積5659.3萬畝、產(chǎn)量219.25億公斤、畝產(chǎn)387.4公斤,比2012年分別增長0.7%、2.4%、1.7%。
產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提,鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。近年來,江西省深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和視察江西重要講話精神,圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦“五個抓”(抓鏈條、抓主體、抓特色、抓拓展、抓服務(wù)),推動全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合,促進全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。江西出臺“綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈13條”,把實施綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制寫進《江西省鄉(xiāng)村振興促進條例》;深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“七大行動”,先后安排省級以上財政資金近6.6億元,共支持289家龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品加工項目建設(shè),撬動40億元社會資本和金融資本投入。同時,開展龍頭企業(yè)“強鏈爭先”行動,打造一批支撐產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展的“鏈主型”龍頭企業(yè)。2021年中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強榜單中,全省入圍的龍頭企業(yè)數(shù)量(26家、占比5.2%)和總收入(3425.5億元,占比5.6%),均排在中部地區(qū)第1名。截至2021年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級以上龍頭企業(yè)963家,數(shù)量位居全國第6位,比2012年新增335家,其中國家重點龍頭企業(yè)69家,比2012年新增29家。此外,江西堅決落實好2019年習(xí)近平總書記視察江西時提出的關(guān)于打好富硒品牌重要指示精神,推動富硒功能農(nóng)業(yè)跑出“加速度”。2021年全省富硒功能農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值達500多億元,是2019年的3.1倍。
江西省還立足拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘農(nóng)業(yè)多種價值,因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,累計支持創(chuàng)建120個省級田園綜合體和精品園區(qū)(農(nóng)莊),先后創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣2個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村53個,休閑農(nóng)業(yè)精品線路64條,逐步構(gòu)建了“點線面”融合發(fā)展格局。值得一提的是,江西省在全國率先出臺“優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地11條”“金融支持企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈12條”“強鏈爭先19條”等3個文件,與省自然資源廳、金融機構(gòu)等部門協(xié)調(diào),幫助解決龍頭企業(yè)融資難、用地難、轉(zhuǎn)型難等問題。
十載重任在肩,十年躍馬揚鞭?;赝哌^的路,新時代江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展實現(xiàn)的每一點進步、取得的每一項成績,得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于省委、省政府的高位推動,得益于全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的共同努力。
展望奮進之路,江西將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求,牢記囑托擔(dān)使命、感恩奮進譜新篇,凝心聚力加快打造新時代鄉(xiāng)村振興樣板之地,為攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的精彩華章貢獻更大力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。