關(guān)于高層建筑安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制的研究

文／呂飛熊 麗水市建筑工程施工管理中心 浙江麗水 323000

1、建筑工程安全施工特點(diǎn)

1.1 高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較多

高層建筑項(xiàng)目大多數(shù)是戶外工程，無(wú)論是地面以上還是以下部分的建設(shè)，都和自然環(huán)境有著密切的關(guān)聯(lián)，因此，其中存在著諸多不確定因素。例如：高空作業(yè)過(guò)程中，必然會(huì)進(jìn)行施工器具或材料的垂直運(yùn)輸，若升降設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)或操作不當(dāng)，便極有可能因垂直運(yùn)輸設(shè)備故障而發(fā)生物料墜落事故。如在進(jìn)行高空腳手架安裝施工時(shí)，若未按相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求佩戴安全防護(hù)器具或施工操作不規(guī)范，則極易發(fā)生人員、物料墜落事故。制度要發(fā)揮其切實(shí)效力，落實(shí)到具體的細(xì)節(jié)管控中。綜合考量周邊可能存在的干擾因素，以此為基礎(chǔ)，制定一套規(guī)范化的管理體系。

1.2 工程施工的流動(dòng)性

高層建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，受周邊環(huán)境影響，施工工藝及流程往往需要調(diào)整。在具體實(shí)施中，要重點(diǎn)把控，以保證后續(xù)工程的安全有效管理。住宅類工程往往需要由多個(gè)工序組成，工程的安全需要流動(dòng)管理，充分考慮到每個(gè)分支項(xiàng)目的是否滿足技術(shù)要求，將安全管理工作落到實(shí)處。及時(shí)找出周邊可能出現(xiàn)的干擾因素，提高項(xiàng)目的整體管理效率。

2、建筑施工的安全隱患分類

人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)均為安全隱患的主要存在形式，也是引發(fā)安全事故的直接原因。人因、物因?yàn)榘踩[患的兩大主要分類（見(jiàn)圖1）。本文將從人因、物因等兩個(gè)方面對(duì)建筑施工的安全隱患分類進(jìn)行如下分析。安全管理制度不完善安全管理目標(biāo)不清施工組織不全面人的不安全行為安全技術(shù)交底欠缺未定期進(jìn)行安全自查建筑施工安全隱患分類施工人員安全意識(shí)薄弱工程方面物的不安全狀態(tài)施工用電及安全防護(hù)施工吊裝及機(jī)具圖1建筑施工的安全隱患分類。

圖1 建筑施工的安全隱患分類

2.1 人的不安全行為

2.1.1 安全管理制度不完善

現(xiàn)階段大多數(shù)建筑企業(yè)的安全管理制度存在明顯不足，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全抽查時(shí)，也普遍存在無(wú)法完整應(yīng)答的現(xiàn)象。且目前多數(shù)企業(yè)并未對(duì)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任制考核，即使部分企業(yè)針對(duì)不同部門員工設(shè)有相應(yīng)的考核機(jī)制，但其考核力度不佳，更多為形式化考核。在缺少健全安全管理制度的情況下實(shí)施建筑施工，施工隊(duì)伍內(nèi)工作人員無(wú)具體安全操作規(guī)范，缺少有效的安全防護(hù)措施是引發(fā)安全事故的間接隱患之一。

2.1.2 安全管理目標(biāo)不清

部分建筑企業(yè)缺少既定安全管理目標(biāo)，尤其是二級(jí)以下建筑企業(yè)，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人并未對(duì)其主要的安全施工、文明施工制定相應(yīng)管理目標(biāo)，我國(guó)建設(shè)部對(duì)建筑施工中的傷亡控制、安全管理、文明施工等方面均設(shè)定了相應(yīng)的管理規(guī)定，但部分企業(yè)并未嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，既無(wú)整體安全管理目標(biāo)，也未將具體管理目標(biāo)分解到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門及員工身上。

2.1.3 施工組織不全面

在開(kāi)展建筑施工前，企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理均會(huì)統(tǒng)一編制具體施工組織，但絕大部分企業(yè)僅針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目籠統(tǒng)制定幾條原則性組織設(shè)計(jì)，在實(shí)際施工過(guò)程中，所編制的組織設(shè)計(jì)實(shí)用性不強(qiáng)，且對(duì)于部分專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，過(guò)于籠統(tǒng)的組織設(shè)計(jì)也無(wú)法得到有效應(yīng)用。

2.1.4 安全技術(shù)交底

技術(shù)交底是指開(kāi)工前由技術(shù)人員向參與施工的相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)性交代，通過(guò)技術(shù)交底，相關(guān)管理部分門人員可對(duì)施工項(xiàng)目工程特征、技術(shù)要求、具體施工方案及安全管理等方面進(jìn)行全面掌握，在此基礎(chǔ)上組織施工，可有效避免因技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)安全事故。但目前，絕大多數(shù)企業(yè)并未認(rèn)真履行技術(shù)交底流程，即便提交了相應(yīng)的交底材料，其對(duì)于各工程項(xiàng)目的針對(duì)性也有所欠缺。

2.1.5 未定期進(jìn)行安全自查

自查是排除安全隱患的重要環(huán)節(jié)之一，現(xiàn)階段絕大部分建筑單位在施工過(guò)程中不會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查，更多的是在上級(jí)部門隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，在部門督促下，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人才會(huì)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行相應(yīng)整改。

2.1.6 施工人員安全意識(shí)薄弱

相關(guān)文件雖明確了對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育具有一定的必要性和重要性，但目前大多數(shù)企業(yè)施工隊(duì)伍仍缺乏有效的安全教育，尤其是對(duì)部分臨時(shí)工、農(nóng)民勞務(wù)工而言，其本身安全意識(shí)較為薄弱，未在施工前進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育也是導(dǎo)致建筑施工存在安全隱患，最終發(fā)生安全事故的主要因素。

2.2 物的不安全狀態(tài)

2.2.1 工程方面

建筑施工中所需要的腳手架類型繁多，不同腳手架的搭設(shè)方案、數(shù)據(jù)計(jì)算、材料等方面均存在一定差異，目前施工單位并未對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)計(jì)、計(jì)算、規(guī)定，在施工過(guò)程中腳手架的設(shè)計(jì)、鋪設(shè)、技術(shù)交底、驗(yàn)收等不符合既定要求及規(guī)范是導(dǎo)致工程架體不穩(wěn)、出現(xiàn)后續(xù)高處墜落或物體打擊等安全隱患的主要因素?；A(chǔ)工程及基坑支護(hù)為整個(gè)施工中的重要環(huán)節(jié)，但目前大多數(shù)建筑企業(yè)缺少具體基礎(chǔ)施工及支護(hù)施工方案，即便制訂了相應(yīng)的支護(hù)方案，其方案針對(duì)性及實(shí)用性均較差，臨邊防護(hù)、邊坡、排水等不符合施工要求也是相關(guān)工程存在安全隱患的主要因素。

2.2.2 施工用電及安全防護(hù)

施工用電是提高施工效率、質(zhì)量的重要保證。但在實(shí)際施工過(guò)程中，多數(shù)企業(yè)并未明確規(guī)定工程外側(cè)與高壓線間的安全距離，其所采用的接地、接零系統(tǒng)也并不符合相關(guān)規(guī)定，未對(duì)工作零線、保護(hù)零線進(jìn)行有效區(qū)分，未制定相應(yīng)的漏電保護(hù)裝置等均是造成施工用電安全事故的主要因素。

2.2.3 施工吊裝及機(jī)具

安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等均為保護(hù)施工人員安全的重要防護(hù)裝備，但多數(shù)施工單位并未按規(guī)定設(shè)定相應(yīng)安全防護(hù)。施工樓梯口、電梯井口、通道口及預(yù)留洞口等作為工程中的重要部分，并未對(duì)其進(jìn)行有效加固，對(duì)安全事故的預(yù)防十分不利。提升機(jī)、塔吊、起重吊裝等大型設(shè)備作為建筑施工的重要設(shè)備，并未對(duì)其制訂相應(yīng)的作業(yè)方案、組裝設(shè)計(jì)及防護(hù)措施，這也是建筑施工流程中存在安全隱患的重要因素之一。

3、工程概況

某高層建筑工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為1 棟地上22 層、地下1 層的框架-核心筒結(jié)構(gòu)高層建筑?？偨ㄖ娣e為1526005.33m，建筑總高度為92.58m。其中地上部分建筑面積為70059.40m，地下部分建筑面積為26039.55m。考慮到本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較大，施工環(huán)境較為復(fù)雜，涉及施工人員及機(jī)械設(shè)備多，施工單位在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，尤為重視施工安全管理工作，在全面分析高層建筑施工常見(jiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)、主要風(fēng)險(xiǎn)因素及安全風(fēng)險(xiǎn)特征的基礎(chǔ)上，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施進(jìn)行深入探究并提出具體措施，最大限度地降低工程項(xiàng)目的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，確保工程項(xiàng)目得以安全、有序、高效地進(jìn)行建設(shè)施工。

4、高層建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素

4.1 安全管理方面

從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)高層建筑工程施工安全管理普遍存在以下幾個(gè)突出的問(wèn)題：（1）安全管理意識(shí)薄弱。隨著建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈，施工企業(yè)愈發(fā)關(guān)注工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目管理過(guò)程中更側(cè)重成本管理，導(dǎo)致安全管理工作缺乏全面性和有效性，使得施工安全事故頻發(fā)；（2）忽視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。在現(xiàn)代管理理念下，“預(yù)防為主”是安全管理工作的核心思想，要求施工單位在施工前積極做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，以此提高安全事故的“事前防御”能力，然而，很多企業(yè)在施工安全管理過(guò)程中，并沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要性，僅注重事中控制和事后追責(zé)，導(dǎo)致安全管理工作缺乏主動(dòng)性，從而影響管理效率；（3）安全管理機(jī)制不健全。具體表現(xiàn)在：人員安全教育培訓(xùn)機(jī)制不健全、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度不完善、安全管理責(zé)任制度缺乏實(shí)效性等。

4.2 施工環(huán)境方面

現(xiàn)代高層建筑工程具有施工周期長(zhǎng)、工藝復(fù)雜、主體結(jié)構(gòu)多為露天作業(yè)等顯著特征，因此，來(lái)自外部環(huán)境的不可控因素對(duì)工程項(xiàng)目施工的安全性具有較大的影響。例如：炎熱高溫天氣下，施工人員容易出現(xiàn)中暑、眩暈等身體不適的情況，導(dǎo)致施工安全風(fēng)險(xiǎn)增大；陰雨潮濕天氣，材料、結(jié)構(gòu)表面濕滑，高空墜落事故的發(fā)生幾率顯著增大；大風(fēng)、雷雨天氣下，墜落、火電、雷擊等安全風(fēng)險(xiǎn)顯著增大。

4.3 物資方面

從物資層面來(lái)看，引發(fā)施工安全風(fēng)險(xiǎn)的因素主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是施工材料因素。施工材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，材料各項(xiàng)性能無(wú)法滿足施工需求，如：腳手架管材和連接件質(zhì)量不合格所導(dǎo)致的腳手架坍塌事故；混凝土配制強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、坍塌等事故；電線電纜質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的火電安全事故等；另一個(gè)是機(jī)械設(shè)備因素。如：機(jī)械設(shè)備使用年限過(guò)長(zhǎng)或維修保養(yǎng)不及時(shí)，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備工作狀態(tài)不穩(wěn)定，容易發(fā)生機(jī)械設(shè)備自燃、爆炸等安全事故；機(jī)械操作不規(guī)范，也會(huì)增大安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 人員方面

首先，施工人員安全施工意識(shí)薄弱，不能嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)制定的安全施工管理制度，施工過(guò)程中缺乏自我保護(hù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防御能力，從而產(chǎn)生較大的安全風(fēng)險(xiǎn)；其次，現(xiàn)場(chǎng)管理人員施工安全管理能力較差，缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)及控制能力，導(dǎo)致安全管理工作存在被動(dòng)性和滯后性，不能對(duì)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控，使得安全事故頻發(fā)。

5、安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論分析

5.1 風(fēng)險(xiǎn)特征

（1）不確定性，主要表現(xiàn)為：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、時(shí)間、結(jié)果難以確定，存在一定的隨機(jī)性；（2）客觀性，即風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，人們只能通過(guò)從時(shí)間和空間層面改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件，來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率和危害程度，但無(wú)法將其徹底消除；（3）可預(yù)測(cè)性，雖然風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，但人們依舊能夠根據(jù)以經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律的總結(jié)和分析，利用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率、危害程度進(jìn)行預(yù)判和評(píng)估，從而進(jìn)行針對(duì)性的防控；（4）發(fā)展性，即風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著時(shí)空因素的變化而不斷改變和發(fā)展。不同時(shí)期、不同環(huán)境下，風(fēng)險(xiǎn)的危害形式、防控方法也存在一定的差異性。

5.2 風(fēng)險(xiǎn)分類

（1）組織風(fēng)險(xiǎn)，包括：施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、普通施工人員的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)水平；特殊工種、機(jī)械設(shè)備操作人員的專業(yè)能力；施工安全管理專員的專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)等；（2）管理風(fēng)險(xiǎn)，包括：消防設(shè)施配備及管理狀況；人身安全控制計(jì)劃、安全事故防范措施等規(guī)章制度的制定情況等；（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，包括：水文地質(zhì)條件、氣候天氣條件、突發(fā)性自然災(zāi)害等；（4）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，包括：設(shè)計(jì)、施工方案的科學(xué)性與可行性；施工材料、機(jī)械設(shè)備質(zhì)量情況；技術(shù)實(shí)施情況等。

6、加強(qiáng)高層建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

6.1 施工準(zhǔn)備管理

基于現(xiàn)代安全管理理念“預(yù)防為主”核心思想的指導(dǎo)，該高層建筑建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位著重加強(qiáng)了施工準(zhǔn)備階段的安全管理工作，并提出以下工作要點(diǎn)：（1）積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。首先，全面收集與本次工程項(xiàng)目施工有關(guān)的數(shù)據(jù)資料，如：水文地質(zhì)資料、地下管網(wǎng)資料、地質(zhì)勘察資料等；其次，結(jié)合收集的材料、設(shè)計(jì)方案以及建設(shè)要求，分析、查找潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素并編制安全風(fēng)險(xiǎn)清單；最后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分類和評(píng)級(jí)，明確風(fēng)險(xiǎn)因素的防控級(jí)別，并結(jié)合實(shí)際施工條件、安全管理目標(biāo)針對(duì)各安全風(fēng)險(xiǎn)制定具體安全檢查表、防控管理方案及應(yīng)急處理措施。（2）全面提升施工安全“事前控制”能力。具體措施有：針對(duì)腳手架施工、高支模施工等專業(yè)性、危險(xiǎn)性較高的施工環(huán)節(jié)，提前召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)施工過(guò)程中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素、可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行深入分析和討論，在此基礎(chǔ)上制定安全管理目標(biāo)和預(yù)案，編制具體的施工方案；對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行穩(wěn)定性與安全性以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的配備情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題；認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，全面提升項(xiàng)目參建人員的安全施工意識(shí)和自我保護(hù)能力。

6.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理

（1）建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)制。例如：嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗”制度，尤其是機(jī)械操作、特種作業(yè)人員不僅要具備相應(yīng)的資格證，還要通過(guò)施工單位的專業(yè)能力檢測(cè)；完善安全管理責(zé)任制度，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作及職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，以此全面提升安全管理工作的執(zhí)行力等；（2）加強(qiáng)各施工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。例如：材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，對(duì)各類材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)；重點(diǎn)工序施工時(shí)，安全管理員應(yīng)以巡視、旁站監(jiān)督、見(jiàn)證取樣等方式進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，以此保證施工行為的規(guī)范性，提升施工安全性；基坑施工環(huán)節(jié)，對(duì)支撐體系穩(wěn)定性、邊坡?tīng)顟B(tài)、土體沉降度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)數(shù)值異常及時(shí)暫停施工，經(jīng)妥善處理徹底排除安全風(fēng)險(xiǎn)后方可繼續(xù)施工等；（3）利用BIM 技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全智能化管理。即：以大數(shù)據(jù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、BIM 技術(shù)、人工智能技術(shù)為技術(shù)載體，構(gòu)建“施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)庫(kù)”，將“智慧工地”中各類傳感器采集到的數(shù)據(jù)傳輸至“風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)庫(kù)”中，再利用BIM 技術(shù)自帶的矩陣算法和RIF 算法對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

6.3 人力資源管理

考慮到人員因素對(duì)于施工安全的重要影響，該高層建筑建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位著重通過(guò)以下措施強(qiáng)化人力資源管理能力，以此減少因人員因素而引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)：（1）加強(qiáng)各班組施工資質(zhì)的審核，確保各施工隊(duì)伍具有較高專業(yè)水平和安全施工意識(shí)，以此為安全管理工作的順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)；（2）加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)教育工作。一方面通過(guò)專題講座、VR 體驗(yàn)等多種形式的安全教育工作，培養(yǎng)施工人員的安全施工意識(shí)，傳授相應(yīng)安全施工理論知識(shí)和技能；另一方面定期開(kāi)展施工安全預(yù)案演練、安全事故自救技能比賽等實(shí)踐性活動(dòng)，切實(shí)提升施工及管理人員的安全施工實(shí)踐能力；（3）建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)人員行為管理制度，以制度條款的形式對(duì)施工人員安全設(shè)施穿戴情況、施工行為、三級(jí)較低工作的執(zhí)行情況進(jìn)行約束和管理。

6.4 安全管理環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移改進(jìn)

除了對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制，該高層建筑建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位還通過(guò)以下措施對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移，以此進(jìn)一步提升安全管理工作效力：（1）保險(xiǎn)性轉(zhuǎn)移，即施工單位針對(duì)某些安全風(fēng)險(xiǎn)，從保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處購(gòu)買相應(yīng)保險(xiǎn)，一旦保險(xiǎn)涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)發(fā)生了，則由保險(xiǎn)公司進(jìn)行一定比例的賠付，常見(jiàn)保險(xiǎn)類型有：施工人員意外險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)等；（2）非保險(xiǎn)姓轉(zhuǎn)移，主要以工程擔(dān)保和履約包含為主要風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移形式，可在法律允許的范圍內(nèi)將安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分擔(dān)。

結(jié)語(yǔ)：

綜上，高層建筑施工過(guò)程中普遍存在高空墜落、建筑坍塌、火電隱患、機(jī)械傷害等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)工程施工進(jìn)度和施工人員生命安全造成極大的威脅。因此，基于現(xiàn)代安全管理理念的指導(dǎo)，相關(guān)施工單位應(yīng)從施工準(zhǔn)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、人員管理、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等層面入手，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制能力，以此為工程項(xiàng)目建設(shè)的順利、安全建設(shè)提供更有力保障。