欠發(fā)達(dá)省份的脫貧故事

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 賈璇︱北京報(bào)道

去是“樹木被砍光、水土流失光、姑娘也跑光”的“三光村”，現(xiàn)在是“光榮脫貧、光彩奪目、光明前景”的新“三光村”。——這是黨的二十大代表、來自云南省西疇縣蚌谷鄉(xiāng)海子壩村村民謝成芬，講述的她親眼所見的脫貧故事。

過去，云南、貴州、甘肅脫貧任務(wù)繁重。云南11個(gè)“直過民族”和人口較少民族全族脫貧，實(shí)現(xiàn)了“一步跨千年”。貴州實(shí)現(xiàn)了66個(gè)貧困縣全部摘帽，923萬貧困人口全部脫貧。甘肅也是歷史性地解決了困擾千百年的絕對(duì)貧困問題。

下一步，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面，三地如何發(fā)力？10月19日，在黨的二十大新聞中心舉辦的第四場集體采訪上，甘肅省委常委、宣傳部部長張永霞，貴州省委常委、宣傳部部長盧雍政和云南省委副書記石玉鋼進(jìn)行了解答。

甘肅75個(gè)貧困縣、552萬貧困人口全部脫貧

10月19日，黨的二十大新聞中心舉行了第四場集體采訪。

提及甘肅的扶貧，人們就會(huì)想到左宗棠說過的“隴中苦瘠甲于天下”。黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在東部扶貧協(xié)作省市、中央定點(diǎn)幫扶單位和社會(huì)各界的無私援助、鼎力支持下，甘肅省上下感恩奮進(jìn)、苦干實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了75個(gè)貧困縣、552萬貧困人口全部脫貧，同全國一道如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了困擾千百年的絕對(duì)貧困問題。

甘肅省委常委、宣傳部部長張永霞在集體采訪現(xiàn)場說：“我們深知，脫貧不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，特別是對(duì)于甘肅這樣一個(gè)發(fā)展不平衡、不充分，問題依然非常突出的省份，鞏固脫貧成果的艱巨性絲毫不亞于脫貧攻堅(jiān)。具體是著力做好四個(gè)方面的工作：

一是著力建機(jī)制強(qiáng)保障防返貧。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因?yàn)?zāi)困難戶等實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，持續(xù)開展“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶，織密織牢兜底保障網(wǎng)，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

二是著力抓發(fā)展興產(chǎn)業(yè)促增收。大力實(shí)施“強(qiáng)縣域”行動(dòng)，培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，提升轉(zhuǎn)型扶貧車間，發(fā)展壯大“牛羊菜果薯藥”特色產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地，建設(shè)全國重要的種業(yè)基地，做大做強(qiáng)“甘味”品牌，千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民興業(yè)就業(yè)、共同富裕。

三是著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。甘肅地形狹長、橫跨1600多公里，各地自然生態(tài)、生活習(xí)俗、發(fā)展基礎(chǔ)差別很大。堅(jiān)持以人為本、因地制宜，分類編制實(shí)用性鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷提高群眾生活品質(zhì)。

四是著力深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)融合，鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)一體培育，幫助群眾轉(zhuǎn)觀念、提技能、增信心，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)群眾更加自覺地感黨恩、聽黨話、跟黨走，同心創(chuàng)造更加幸福美好新生活。

貴州脫貧人數(shù)、易地扶貧搬遷人數(shù)均為全國之最

作為全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一，貴州舉全省之力向絕對(duì)貧困發(fā)起總攻，書寫了中國減貧奇跡的貴州精彩篇章。全省923萬建檔立卡貧困人口全部如期脫貧，192萬貧困群眾搬出大山，脫貧人數(shù)、易地扶貧搬遷人數(shù)均為全國之最。

貴州省委常委、宣傳部部長盧雍政在集體采訪中介紹說，做好鞏固和銜接的工作，首先是要防止規(guī)模性返貧，這也是頭號(hào)民生工程。堅(jiān)持政策不斷檔，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，把通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增加脫貧群眾收入作為根本任務(wù)。堅(jiān)持責(zé)任不放松，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)書記一起抓，壓實(shí)部門和地方雙責(zé)任。堅(jiān)持力量不減弱，繼續(xù)向脫貧地方派出鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)。堅(jiān)持監(jiān)測不遺漏，實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保不返貧。

在此基礎(chǔ)上，念好“富、美、安”三字經(jīng)，全力落實(shí)總書記提出的“在鄉(xiāng)村振興上開新局”的重要要求。一是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“壯體”，用好貴州良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施，完善農(nóng)村電商物流體系，做好宜農(nóng)、宜工、宜游等不同特色的產(chǎn)業(yè)文章。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)“塑形”，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版，保護(hù)和利用好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理“鑄魂”，把自治、德治、法治結(jié)合起來，加快移風(fēng)易俗、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，留住美麗安逸的濃濃鄉(xiāng)愁。

云南農(nóng)民和脫貧人口2024年年收入有望達(dá)2萬元

云南是世界大花園，也是民族大花園。在這片土地上生活著11個(gè)“直過民族”和人口較少民族。

據(jù)云南省委副書記石玉鋼在接受集體采訪時(shí)介紹，這11個(gè)民族，在解放前有的還處在原始社會(huì)末期，解放后一步跨入社會(huì)主義。其中人口多的70多萬人，人口少的僅六七千人。

如今，這11個(gè)民族已經(jīng)和全國一起實(shí)現(xiàn)了全面脫貧、全面小康。“2021年和2015年相比，脫貧人口的收入增長了5倍多，平均每年增速是32%，兌現(xiàn)了‘全面小康一個(gè)民族都不能少’，也體現(xiàn)了‘各民族都是一家人，一家人都要過上好日子’?！?石玉鋼說。

云南的脫貧人口和易地搬遷人口都占到全國的10%，而云南的人口大概只占全國的3%。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣占到全國的六分之一。由此可見，云南鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，責(zé)任有多大、任務(wù)有多重。

石玉鋼表示，今后，云南將從以下方面發(fā)力，確?，F(xiàn)代化路上、確保共同富裕中一個(gè)民族都不掉隊(duì)。

第一，把群眾增收作為中心任務(wù)。提出“一切圍繞農(nóng)民增收、一切為了農(nóng)民增收”，實(shí)施農(nóng)民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)。今年，努力消除年人均收入在7000元以下的，明年力爭消除年人均收入在1萬元以下的。2024年，爭取讓全省農(nóng)民和脫貧人口年收入達(dá)2萬元左右。

第二，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向。主要是實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)，重點(diǎn)培育和發(fā)展14個(gè)云南有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。例如鮮切花、中藥材、茶葉和咖啡等。另外，還有蔬菜、水果、肉類等。每個(gè)脫貧戶都有兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)，每個(gè)脫貧勞動(dòng)力至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)。

第三，堅(jiān)持近期靠就業(yè)、中期靠產(chǎn)業(yè)、長期靠教育。由近到遠(yuǎn)、從易到難，不斷鞏固擴(kuò)大成果，靠教育來改變。

第四，深化52家中央定點(diǎn)單位的幫扶，特別是持續(xù)了26年之久的滬滇協(xié)作，承接好上海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把上海的優(yōu)勢(shì)同云南的特點(diǎn)結(jié)合起來。

第五，弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，深度激發(fā)“寧愿苦干、不愿苦熬”“等不是辦法、干才有希望”的精神力量。

第六，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。推行村級(jí)大崗位制，推廣黨支部領(lǐng)辦合作社，實(shí)施干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。