廣西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施路徑

陳銘儒

黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興的重中之重是產(chǎn)業(yè)振興，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、拓寬農(nóng)民增收渠道、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面發(fā)揮了重要作用。如何打造農(nóng)產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、實(shí)現(xiàn)廣西作為農(nóng)業(yè)大省如何向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，本文將從廣西農(nóng)產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀、存在問題、實(shí)施路徑和對策措施等方面開展研究。

一、廣西農(nóng)產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀

廣西依托特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)集聚發(fā)展態(tài)勢，形成了桂北的果蔬加工帶、桂中南現(xiàn)代中藥加工集群、桂東南的禽畜加工帶、桂南的水產(chǎn)品加工帶、桂西的林產(chǎn)品加工帶、桂中煙草加工集群、桂西南的香料加工帶等具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶等，基本覆蓋廣西優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，具有一定的區(qū)域特色。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初步構(gòu)建形成龍頭引領(lǐng)、鏈條完善、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)升級(jí)發(fā)展取得明顯成效?！笆濉蹦?，廣西規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值超7600 億元，同比增長10%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比，由2015 年的1.33：1 提升到1.5：1。年銷售收入2000 萬元以上的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1900 多家，占廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的36%，其中自治區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)235 家，年銷售額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)365 家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值占廣西規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1/5 強(qiáng)。培育了糧食、蔗糖、水果、蔬菜、漁業(yè)、優(yōu)質(zhì)家畜等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，蠶桑、中藥材、優(yōu)質(zhì)家禽等500 億元級(jí)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成為超300 億元產(chǎn)業(yè)，食用菌產(chǎn)值超200 億元及茶葉產(chǎn)值超100 億元等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

二、廣西農(nóng)產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈存在問題

一是農(nóng)產(chǎn)品資源利用率相對偏低。廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020 年，廣西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值約1.62：1，低于全國2.4：1 的平均水平；主要農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率約為65%，低于全國72%的平均水平。初級(jí)加工產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少，果蔬、畜禽、水產(chǎn)品深加工率不到10%，資源利用率較低，產(chǎn)品競爭力較弱，與廣西豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢不匹配。

二是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈不完善。廣西農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)相對脫節(jié)，尚未形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。主要表現(xiàn)在產(chǎn)前缺乏適宜加工的高標(biāo)準(zhǔn)加工原料，沒有解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題；產(chǎn)中以初級(jí)加工為主，主要為鹽漬、烘干、罐頭等初級(jí)產(chǎn)品，缺少精深加工，農(nóng)產(chǎn)品增值幅度不大；產(chǎn)后銷售渠道開拓不夠，冷鏈物流不完善，缺乏包裝和品牌影響力，使得產(chǎn)品市場占有率不高。

三是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)競爭力不強(qiáng)。廣西特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模普遍較小，大部分是規(guī)下企業(yè)，科技研發(fā)相對不足，生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值低，市場競爭力差；廣西龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)力弱，國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量、農(nóng)民合作社數(shù)量均未達(dá)到全國平均水平，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營僅占30%左右，農(nóng)業(yè)組織化程度較低。

四是農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)人才不足。缺乏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家，領(lǐng)辦創(chuàng)辦優(yōu)秀企業(yè)的人才資源嚴(yán)重不足，缺乏高層次企業(yè)管理人員，企業(yè)管理和渠道開拓人才流失嚴(yán)重；企業(yè)自身培養(yǎng)科研人才不夠，科研經(jīng)費(fèi)投入不足，少量的農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)技術(shù)人才主要集中在廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣西大學(xué)等科研院所，產(chǎn)學(xué)研的分離、信息對接不及時(shí)等客觀原因?qū)е码y以在短期內(nèi)快速提高整個(gè)行業(yè)的科技含量。普通從業(yè)者素質(zhì)有待提升，大多數(shù)勞動(dòng)力選是留守本地的老人和婦女，勞動(dòng)者整體素質(zhì)不高。

三、廣西農(nóng)產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施路徑和重點(diǎn)任務(wù)

一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工專用原料基地建設(shè)。以“10+3”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)為依托，結(jié)合“三區(qū)三園一體”等項(xiàng)目，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展原料需求，在確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給前提下，加快建立一批規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地，同時(shí)鼓勵(lì)龍頭農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過多種模式開展標(biāo)準(zhǔn)糧油基地、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范場建設(shè)。要充分考慮優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)所在地鄰近周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過區(qū)域合作，打造“多縣一品、多鄉(xiāng)一品”農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈原料基地。鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立緊密聯(lián)結(jié)的專用原料生產(chǎn)基地，通過品牌授權(quán)、關(guān)鍵技術(shù)支持、信息自動(dòng)化等優(yōu)勢，帶動(dòng)原料生產(chǎn)基地向品牌化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升集聚。加強(qiáng)與各類規(guī)劃的銜接，做好農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)規(guī)劃，在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地培育和建設(shè)一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)力強(qiáng)的加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送物流、餐飲服務(wù)一體化經(jīng)營。做大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，在水果、蔬菜、食用菌、中藥材、糧食、水產(chǎn)品等主產(chǎn)區(qū)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)初加工設(shè)施，加強(qiáng)產(chǎn)地初加工設(shè)施和裝備建設(shè)；實(shí)施產(chǎn)后減損保供工程，解決農(nóng)產(chǎn)品采收、貯藏、運(yùn)輸、包裝及產(chǎn)地初加工全過程減損問題，建立廢料再加工、再處理循環(huán)利用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和農(nóng)產(chǎn)品加工提質(zhì)增效。做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，支持企業(yè)發(fā)展蔗糖、糧油、果蔬、畜禽、水產(chǎn)、木材、特色林產(chǎn)品等精深加工，加快新型殺菌、高效分離等傳統(tǒng)食品加工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)升級(jí)和應(yīng)用，研制開發(fā)生產(chǎn)一批營養(yǎng)、健康、方便的廣西傳統(tǒng)米、面、薯類主食和傳統(tǒng)菜品、特色果蔬加工產(chǎn)品等即食食品、休閑食品、方便食品，通過采用提取、萃取、純化、分離等技術(shù)生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量衍生產(chǎn)品。加大農(nóng)產(chǎn)品加工裝備的研發(fā)推廣力度，鼓勵(lì)和支持蔗糖、繭絲綢、果蔬、茶葉、林化等企業(yè)全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工的裝備化和智能化水平。大力發(fā)展綠色加工，建立低碳、循環(huán)、高效的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工體系，開展稻殼米糠、果殼皮渣、畜禽骨血、水產(chǎn)皮骨內(nèi)臟等綜合利用試點(diǎn)。

三是農(nóng)產(chǎn)品流通與終端銷售建設(shè)工程。加強(qiáng)銷售流通環(huán)節(jié)管理，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。以建立完善高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本為目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善產(chǎn)地集配市場、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等市場網(wǎng)絡(luò)布局，加快建設(shè)大宗農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，支持企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)處理中心和低溫配送處理中心，完善冷鏈運(yùn)輸車輛及制冷設(shè)施設(shè)備配置，建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息追溯系統(tǒng)，逐步形成布局合理、功能完善、競爭有序的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新終端銷售，積極推進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接，鼓勵(lì)批發(fā)市場、大型連鎖超市、學(xué)校、酒店、機(jī)關(guān)食堂等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)等建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，降低銷售門檻和物流成本。

四是農(nóng)產(chǎn)品加工科技研發(fā)與人才培育。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的脫皮、烘干、儲(chǔ)藏、物流、成分提取、邊角料綜合利用等環(huán)節(jié)，開展一批農(nóng)產(chǎn)品加工科技重大技術(shù)攻關(guān)，攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題，推廣應(yīng)用一批農(nóng)產(chǎn)品加工科技成果；要針對糖、桑蠶、林產(chǎn)加工、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)一批具有廣西特色的加工技術(shù)研發(fā)中心；鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，引進(jìn)高新技術(shù)，創(chuàng)新自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；完善“產(chǎn)學(xué)研推用”體系，依托廣西亞熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工研究所，建立廣西農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成創(chuàng)新中試平臺(tái)，為廣西農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)、龍頭企業(yè)、科研院所等提供科技成果中試放大服務(wù)，加速農(nóng)產(chǎn)品加工科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科研與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)緊密結(jié)合，有效促進(jìn)廣西農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)裝備的信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域依托院士后備人選培養(yǎng)工程、“八桂學(xué)者”等項(xiàng)目引進(jìn)一批科技人才，同時(shí)積極開展大規(guī)模的各類專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和繼續(xù)教育活動(dòng)，制定加工業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)施方案等，深化“科研院所培養(yǎng)+ 企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)+ 基地頂崗實(shí)習(xí)”人才培養(yǎng)方式，培養(yǎng)一批專業(yè)能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。

五是農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量品牌提升工程。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，通過提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量控制、技術(shù)創(chuàng)新來構(gòu)建完善的質(zhì)量品牌管理體系，組織開展產(chǎn)品推介和品牌宣傳等系列活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)樹立質(zhì)量品牌意識(shí)，進(jìn)一步培育能夠承載壯鄉(xiāng)文化、體現(xiàn)廣西特色的知名企業(yè)品牌，帶動(dòng)廣西農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)蔗糖、糧油、畜禽等加工企業(yè)開展先進(jìn)的質(zhì)量管理、食品安全控制等體系認(rèn)證，打造優(yōu)質(zhì)、安全、高效農(nóng)業(yè)供港基地和出口基地；推動(dòng)油茶、糍粑等民族特色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在穩(wěn)定傳統(tǒng)外向型農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展精深加工農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)供港供澳和東盟農(nóng)產(chǎn)品出口，提升廣西農(nóng)產(chǎn)品品牌的國際競爭力和影響力。支持一批企業(yè)進(jìn)行蔗糖、糧油、果蔬、食用菌、畜禽、水產(chǎn)等加工，開發(fā)即食食品、休閑食品、方便食品，生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量衍生產(chǎn)品。重點(diǎn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品及民族特色產(chǎn)品等，創(chuàng)建一批具有影響力、知名度的產(chǎn)品品牌、區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌等，加快提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈及品牌價(jià)值。大力實(shí)施“廣西好嘢”品牌培育行動(dòng)，支持農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和廣西名牌農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，打造一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好、市場占有率高的“桂系”特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

六是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)培育工程。按照扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)的原則，大力支持加工龍頭企業(yè)技改擴(kuò)建、戰(zhàn)略重組、股改上市等，促進(jìn)加工龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)部增效空間，形成具有較強(qiáng)市場競爭力的龍頭企業(yè)，發(fā)揮加工龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng)和帶動(dòng)能力，吸引帶動(dòng)中小微企業(yè)及其他各類市場主體集聚發(fā)展；支持和鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等經(jīng)營主體與企業(yè)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體共同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)及其相關(guān)的自動(dòng)化技術(shù)、現(xiàn)代管理方法與農(nóng)產(chǎn)品加工制造技術(shù)相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、安全監(jiān)管、市場營銷、客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。提升加工裝備自動(dòng)化水平。推動(dòng)企業(yè)管理的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)，加快建設(shè)完善規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。

四、實(shí)施路徑和重點(diǎn)任務(wù)的對策措施

一是加大財(cái)稅金融支持力度。加大各級(jí)財(cái)政支持力度，要在項(xiàng)目安排和資金扶持上優(yōu)先安排以政府扶持為主的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，加大對設(shè)立有自治區(qū)級(jí)以上產(chǎn)品研發(fā)中心或工程中心的企業(yè)支持力度。依托廣西政府投資引導(dǎo)基金，加快設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。面落實(shí)國家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購發(fā)票抵扣政策、農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策和符合條件的加工設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅抵扣等政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，通過提供政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)提供金融服務(wù)支持。支持符合條件的區(qū)域性重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。創(chuàng)新地方特色險(xiǎn)種，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，全面落實(shí)中央、自治區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。將農(nóng)民合作社興辦加工流通企業(yè)列入農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系支持范圍；創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)模式，緩解農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)短時(shí)期收購原料資金壓力大等實(shí)際問題。

二是落實(shí)企業(yè)項(xiàng)目用地政策。各級(jí)政府每年度單列一定比例計(jì)劃用地指標(biāo)，用于保障自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重大農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、產(chǎn)地批發(fā)市場項(xiàng)目和各市縣重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余的用地指標(biāo)，優(yōu)先支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展生產(chǎn)經(jīng)營，優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品加工超過5億元的投資項(xiàng)目用地，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓I(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。通過入股、聯(lián)營等形式支持農(nóng)村以集體建設(shè)用地使用權(quán)參與創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。在符合政策條件的前提下，允許農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過廠房加層、廠房改造升級(jí)、廠區(qū)內(nèi)部調(diào)整來提高土地利用率。

三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技支撐。以農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)和瓶頸制約為重點(diǎn)，加強(qiáng)與科研院所、大專院校、企業(yè)聯(lián)合開展一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)攻關(guān)，解決糧油、水果、蔬菜、茶、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品等加工產(chǎn)后損失嚴(yán)重、綜合利用率低、風(fēng)味和營養(yǎng)成份損失大等技術(shù)難題。扶持一批加工裝備研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，加速農(nóng)產(chǎn)品加工科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加大信息化、智能化、模塊化農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā)力度，研制開發(fā)一批科技含量高、適用性強(qiáng)的工藝和設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品加工利用率。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加大科研投入，重點(diǎn)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種新技術(shù)新工藝，提高自主創(chuàng)新能力；對企業(yè)獲得的各類科技獎(jiǎng)項(xiàng)、國家發(fā)明專利以及技術(shù)改造等給與資金獎(jiǎng)補(bǔ)；引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、工藝設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，提升其技術(shù)水平和管理水平。

四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才支撐。出臺(tái)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)融資等方面的政策，吸引專家和高端人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；出臺(tái)優(yōu)惠政策，引進(jìn)具有涉農(nóng)管理經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才；建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和專家?guī)?，設(shè)立院士工作站，引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)和技術(shù)開發(fā)。立足本鄉(xiāng)本土本企業(yè)的人才培育，加快引進(jìn)職業(yè)化、專業(yè)化人才，讓龍頭企業(yè)擁有堅(jiān)實(shí)的管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和市場營銷團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員進(jìn)行種質(zhì)資源、種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)機(jī)操作、加工工藝、生產(chǎn)操作規(guī)范、檢測技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面的技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)和輸送職業(yè)技能人才。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育工程建設(shè)，建設(shè)和認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的見習(xí)基地；樹立和表彰一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)典型和帶頭人，以帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

五是完善市場體系。鼓勵(lì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需要，開展行業(yè)狀況調(diào)查、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、誠信體系建設(shè)、項(xiàng)目評(píng)估、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、質(zhì)量認(rèn)證等方面的服務(wù)。將推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地和示范園區(qū)結(jié)合，完善各市（縣、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)信息資源的分析與處理，建立和完善覆蓋面寬、時(shí)效性強(qiáng)的廣西農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)接入相關(guān)國家產(chǎn)品信息網(wǎng)，為供銷兩端用戶提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

六是強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用。引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取多種方式，建立大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，打造知名企業(yè)品牌，形成以國家、自治區(qū)龍頭企業(yè)為領(lǐng)頭雁的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新雁陣”。按照扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)原則，打造一批涉農(nóng)的全產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)培育，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)原料基地建設(shè)、倉儲(chǔ)物流、連鎖經(jīng)營、休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收，推動(dòng)更多龍頭骨干企業(yè)進(jìn)規(guī)入統(tǒng)。

七是加大招商引資力度。依托廣西的資源和區(qū)位優(yōu)勢，圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的思路，精心謀劃具有核心競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)品牌影響力強(qiáng)、投資規(guī)模大的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。積極開展“節(jié)會(huì)”招商，各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)毓?jié)慶和會(huì)展，定期舉辦農(nóng)業(yè)大型招商引資活動(dòng)，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動(dòng)力度。要利用東西部協(xié)作機(jī)遇，向廣東、浙江等東部先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大開放合作，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)。