“雙嵌入、雙服務(wù)”實(shí)現(xiàn)社區(qū)雙報(bào)到“1+X”疊加效應(yīng)

□濟(jì)南老年人大學(xué)

山東省濟(jì)南老年人大學(xué)黨總支認(rèn)真落實(shí)雙報(bào)到制度（機(jī)關(guān)黨組織、在職黨員到社區(qū)報(bào)到，利用工作之外的時(shí)間積極發(fā)揮作用，直接服務(wù)社區(qū)和群眾），依托“雙嵌入、雙服務(wù)”機(jī)制，積極推動(dòng)老年教育優(yōu)勢資源下沉一線，由點(diǎn)到面、拓面延伸，讓教育資源輻射更多社區(qū)，讓更多老同志接受老年教育，真正將雙報(bào)到工作做實(shí)、做廣、做深，實(shí)現(xiàn)了“1+X”的效能疊加，取得良好社會(huì)效益。

一、以黨建為引領(lǐng)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，將雙報(bào)到做“實(shí)”

“濟(jì)南老年人大學(xué)到我們社區(qū)雙報(bào)到以來，給我們建立了教學(xué)點(diǎn)和志愿服務(wù)點(diǎn)，定期安排老師和志愿者過來上課和開展志愿服務(wù)，社區(qū)老年人高興，社區(qū)黨組織歡迎，老年大學(xué)的工作十分接地氣……”這是甸北社區(qū)黨委原書記、主任朱巖對老年大學(xué)雙報(bào)到工作的真實(shí)評價(jià)。

甸北社區(qū)是濟(jì)南老年人大學(xué)的雙報(bào)到聯(lián)系社區(qū)。2019年以來，學(xué)校黨總支堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，一方面積極與社區(qū)聯(lián)手開展豐富多彩的共建活動(dòng)，一方面結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新老年大學(xué)資源優(yōu)勢和社區(qū)工作的融合模式，在該社區(qū)率先試行“將教學(xué)點(diǎn)嵌入社區(qū)黨群服務(wù)站，送教學(xué)服務(wù)；將志愿服務(wù)點(diǎn)嵌入新時(shí)代文明實(shí)踐站，送志愿服務(wù)”的“雙嵌入、雙服務(wù)”工作機(jī)制。根據(jù)甸北社區(qū)老年人的學(xué)習(xí)需求，濟(jì)南老年人大學(xué)在教學(xué)點(diǎn)開設(shè)了智能手機(jī)、書法、聲樂3門專業(yè)課程，派出專業(yè)師資提供公益教學(xué)；老年學(xué)員骨干到志愿服務(wù)點(diǎn)開展教學(xué)輔導(dǎo)和文藝指導(dǎo)，擔(dān)任社區(qū)文藝和志愿服務(wù)“排頭兵”，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大老年人參與社區(qū)活動(dòng)、傳遞增添正能量，廣受贊譽(yù)。

實(shí)行“雙嵌入、雙服務(wù)”工作機(jī)制，找準(zhǔn)了雙報(bào)到工作的發(fā)力點(diǎn)，在推動(dòng)老年大學(xué)和社區(qū)黨組織共建共融中發(fā)揮了穿針引線作用，為居民與社區(qū)架起了“連心橋”，真正把服務(wù)送到了群眾的心坎里，幫助社區(qū)增加了吸引力、號召力，凝聚了民心和人氣。

二、以需求為導(dǎo)向，抓住著力點(diǎn)，將雙報(bào)到做“廣”

近幾年，濟(jì)南老年人大學(xué)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，上一線、下基層，深入開展調(diào)查研究，緊扣群眾關(guān)切，聚焦社區(qū)治理和文化養(yǎng)老問題精準(zhǔn)施策，以“試點(diǎn)先行，廣泛帶動(dòng)”為抓手，將甸北社區(qū)雙報(bào)到工作中探索形成的“雙嵌入、雙服務(wù)”機(jī)制作為一粒種子，在全市范圍內(nèi)積極播撒，由1個(gè)社區(qū)延伸到X個(gè)社區(qū)，在歷下、市中、槐蔭等市內(nèi)六個(gè)主要城區(qū)、46個(gè)街道，分三批建成71個(gè)社區(qū)教學(xué)點(diǎn)和61個(gè)志愿服務(wù)點(diǎn)，共開設(shè)聲樂、舞蹈、書法、智能手機(jī)應(yīng)用等20余個(gè)專業(yè)、近200個(gè)班次，免費(fèi)派送200余名高水平專業(yè)教師和近百支志愿者隊(duì)伍，滿足了社區(qū)5000余名老年人的學(xué)習(xí)需求。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，指導(dǎo)區(qū)縣老年大學(xué)加強(qiáng)基層老年學(xué)校建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際開展“雙嵌入、雙服務(wù)”，累計(jì)建立村（社區(qū)）“雙點(diǎn)”151個(gè)，大大拓展了“我為群眾辦實(shí)事”的覆蓋面，惠及更多基層群眾，實(shí)現(xiàn)了雙報(bào)到“1+X”效能疊加。

實(shí)踐證明，“雙嵌入、雙服務(wù)”的輻射延伸，抓住了老年教育融入城市基層黨建大格局、融入新時(shí)代文明實(shí)踐大陣營的著力點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬了老年大學(xué)服務(wù)社區(qū)、服務(wù)一線、服務(wù)群眾的途徑，形成了獨(dú)具老年大學(xué)特色的深化雙報(bào)到工作模式。這項(xiàng)工作得到了上級及有關(guān)部門的充分認(rèn)可，被認(rèn)定為2021年全省“終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”、全市“百優(yōu)實(shí)事”和“省市聯(lián)動(dòng)深化雙報(bào)到為民辦實(shí)事優(yōu)秀項(xiàng)目”。

三、以服務(wù)為目標(biāo)，把握落腳點(diǎn)，將雙報(bào)到做“深”

槐蔭區(qū)中大槐樹街道裕園社區(qū)書記劉云香對社區(qū)教學(xué)點(diǎn)和志愿服務(wù)點(diǎn)的作用深有體會(huì)，她說:“我們社區(qū)的老年學(xué)員特別是志愿者，都是社區(qū)治理的骨干，他們每個(gè)人的力量雖然很微小，但是1個(gè)志愿者能帶動(dòng)1個(gè)家庭，1個(gè)家庭就能帶動(dòng)1個(gè)樓的居民，每座樓加起來就是我們整個(gè)社區(qū)，這樣就帶動(dòng)了所有人都能發(fā)揮作用，就能維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。有這樣的效果，離不開老年大學(xué)提供的平臺(tái)和服務(wù)。”

老有所學(xué)、老有所樂不是最終目的，老有所為、服務(wù)社會(huì)才是更高的境界和價(jià)值體現(xiàn)。濟(jì)南老年人大學(xué)堅(jiān)持“學(xué)樂為”共促，積極探索打造“學(xué)員黨建+志愿服務(wù)”體系，把教學(xué)內(nèi)容、學(xué)員黨建工作與基層社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合起來，納入雙報(bào)到工作的范疇，依托各社區(qū)教學(xué)點(diǎn)、志愿服務(wù)點(diǎn)，組織引導(dǎo)老年學(xué)員特別是學(xué)員黨員發(fā)揮骨干作用，運(yùn)用所學(xué)知識技能、優(yōu)勢特長，積極開展正能量活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2021年以來，濟(jì)南老年人大學(xué)共組織112支學(xué)員志愿者隊(duì)伍在各社區(qū)開展教學(xué)輔導(dǎo)、社區(qū)黨建、文明創(chuàng)建、關(guān)愛后代、疫情防控等志愿服務(wù)萬余次，通過開辦社區(qū)老年學(xué)校、送學(xué)到社區(qū)等多種渠道幫助社區(qū)培育孵化老年志愿服務(wù)隊(duì)伍達(dá)210余支，累計(jì)帶動(dòng)約4000名社區(qū)老年人參與老年教育和社會(huì)治理，為和諧社區(qū)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

“雙嵌入、雙服務(wù)”為濟(jì)南老年人大學(xué)雙報(bào)到工作標(biāo)注了明晰的落腳點(diǎn)，也為“上一線、察實(shí)情、練本領(lǐng)、促發(fā)展”群眾工作教育實(shí)踐活動(dòng)搭建了務(wù)實(shí)管用的平臺(tái)。在老年教育進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時(shí)，其“吸引-集聚-引領(lǐng)-奉獻(xiàn)”作用得到充分發(fā)揮，帶動(dòng)了更多社會(huì)老年人融入社會(huì)、服務(wù)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)，有效強(qiáng)化了老年大學(xué)的社會(huì)責(zé)任，激發(fā)了社區(qū)工作的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)黨建引領(lǐng)共建共治共享社會(huì)治理不斷走向深入。