自然受益目標(biāo)下食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型研究： 基于全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS)的解決方案

何思源，焦雯珺，閔慶文,2

(1.中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，北京 100101；2.中國(guó)科學(xué)院大學(xué)，北京 100049)

為應(yīng)對(duì)全球面臨的生物多樣性危機(jī)及其對(duì)地球、人類和其他生命體健康的嚴(yán)重影響，2020年聯(lián)合國(guó)大會(huì)和生物多樣性峰會(huì)召開伊始，一個(gè)由14位國(guó)際知名的科學(xué)研究、生態(tài)保護(hù)和企業(yè)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人組成的小組提出了“自然受益全球目標(biāo)”(Nature-Positive Global Goal for Nature)的行動(dòng)倡議，旨在實(shí)現(xiàn)自然的整體保護(hù)和恢復(fù)，使其融入包括全球氣候目標(biāo)、聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等其他全球目標(biāo)來(lái)創(chuàng)造一個(gè)“公平、碳中和與自然受益的世界”[1]。為了實(shí)現(xiàn)自然受益目標(biāo)，應(yīng)采取的具體措施既包括停止物種損失、保護(hù)關(guān)鍵生物多樣性區(qū)域、維護(hù)完好的自然系統(tǒng)等保護(hù)措施，又包括恢復(fù)受人類影響的地景與海景的修復(fù)措施，還包括減少生物多樣性喪失的消費(fèi)與生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)力的遏制措施。其中，在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門實(shí)現(xiàn)變革性轉(zhuǎn)型被認(rèn)為是遏制生物多樣性喪失驅(qū)動(dòng)力的根本方式[2]。

過(guò)去數(shù)十年陸地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性喪失最重要而直接的驅(qū)動(dòng)力是土地利用變化，即森林、草原、紅樹林等自然生境轉(zhuǎn)變?yōu)榘胱匀簧车霓r(nóng)田[2]。此外，過(guò)度捕撈是導(dǎo)致海洋資源耗竭的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力[2]，淡水漁業(yè)生產(chǎn)則導(dǎo)致淡水生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性喪失增加了50%[3]。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消耗了全球70%的淡水[4]，世界上一些大河流和淡水湖的近乎消失都與過(guò)度灌溉有關(guān)[5-6]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還因?yàn)閷⑥r(nóng)用化學(xué)品、有機(jī)物、藥物殘留等排入水體而造成水污染[7]。大量使用農(nóng)用化學(xué)品導(dǎo)致昆蟲物種滅絕，危及以昆蟲為基礎(chǔ)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的持續(xù)供給[8]，導(dǎo)致生物多樣性進(jìn)一步喪失。由于農(nóng)業(yè)和食物生產(chǎn)系統(tǒng)強(qiáng)烈依賴自然生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)，其對(duì)土壤肥力、養(yǎng)分循環(huán)、傳粉、生物蟲害控制、氣候調(diào)節(jié)、水體凈化等的負(fù)面影響最終都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)和食物生產(chǎn)造成不利影響[9]。因此，對(duì)全球食物生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行根本性變革不僅關(guān)系到生態(tài)安全，而且關(guān)系到食物安全與人類健康，成為實(shí)現(xiàn)全球自然受益目標(biāo)的關(guān)鍵途徑之一。

在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自然受益的食物生產(chǎn)時(shí)，國(guó)際社會(huì)十分重視傳統(tǒng)食物生產(chǎn)系統(tǒng)(如日本的里山和中國(guó)的稻魚共生[10-11])所能發(fā)揮的重要作用。事實(shí)上，早在2002年，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)就啟動(dòng)了“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(Globally Important Agricultural Heritage System, GIAHS)”保護(hù)項(xiàng)目,作為對(duì)現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中食物安全、生態(tài)失衡、環(huán)境污染等負(fù)面問(wèn)題的反思，F(xiàn)AO將GIAHS定義為“農(nóng)村與其所處環(huán)境長(zhǎng)期協(xié)同進(jìn)化和動(dòng)態(tài)適應(yīng)下所形成的獨(dú)特的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀，這些系統(tǒng)與景觀具有豐富的生物多樣性，而且可滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展需求，有利于促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”[12]。截至2022年3月底，全球共有22個(gè)國(guó)家的62個(gè)傳統(tǒng)食物生產(chǎn)系統(tǒng)被FAO列入GIAHS保護(hù)名錄。GIAHS不僅具有可持續(xù)的生產(chǎn)功能，還具有生態(tài)保護(hù)、文化傳承、社會(huì)維系等多樣化的非生產(chǎn)功能，表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)與生計(jì)、生態(tài)與環(huán)境、社會(huì)與文化等多重價(jià)值，對(duì)保障食品安全、保護(hù)生物多樣性、應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)文化多樣性等人類面臨的重大問(wèn)題具有重要意義。盡管GIAHS的多功能性與多重價(jià)值在全球范圍內(nèi)得到共識(shí)，但其作為基于自然的解決方案的潛力還未被充分認(rèn)識(shí)，其助力自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的解決方案也尚未建立。

該研究從全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的自然受益角度出發(fā)，首先闡述自然受益目標(biāo)下全球食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的需求和路徑，然后分析GIAHS在推動(dòng)全球食物系統(tǒng)根本性變革中所能起到的作用，并提出GIAHS所能提供的多種基于自然的解決方案，最后討論GIAHS在助力自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型中所面臨的挑戰(zhàn)并提出相應(yīng)的研究和治理需求。一方面通過(guò)挖掘GIAHS提供基于自然解決方案的潛力，進(jìn)一步加深人們對(duì)GIAHS功能與價(jià)值的理解與認(rèn)識(shí)；另一方面，通過(guò)助力自然受益目標(biāo)下食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，也將進(jìn)一步促進(jìn)GIAHS的保護(hù)與管理以及所在地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1 自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型需求和路徑

1.1 觀念轉(zhuǎn)變下的自然受益食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型需求

自然受益全球目標(biāo)提出3個(gè)可量化的分段目標(biāo)：從2020年起實(shí)現(xiàn)自然凈零損失(zero net loss)，到2030年實(shí)現(xiàn)自然的凈正值(net positive)，到2050年實(shí)現(xiàn)自然全面恢復(fù)(full recovery)[13]，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》2050愿景：“人與自然和諧共處”。自然受益包含生物多樣性的不同層級(jí)：遺傳多樣性；物種分布、豐富度、功能特征、種群規(guī)模趨勢(shì)；生態(tài)系統(tǒng)和生物群區(qū)的無(wú)損性和完整性。此外，自然受益也涵蓋全球生態(tài)過(guò)程，如水文、降水、遷徙等生態(tài)過(guò)程，因?yàn)檫@些功能/過(guò)程的實(shí)現(xiàn)支持生物多樣性，并能維持飲用水供給、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和氣候穩(wěn)定性。只有上述自然的各個(gè)方面都受益，才能確保地球擁有足夠的恢復(fù)力來(lái)應(yīng)對(duì)沖擊和壓力而不至于崩潰。

為實(shí)現(xiàn)自然受益目標(biāo)，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅要將對(duì)自然的負(fù)面影響降到最低，而且要力求改善生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)豐富生物多樣性、固碳、凈化水、降低疾病大流行風(fēng)險(xiǎn)等措施增強(qiáng)地球與社會(huì)的恢復(fù)力[14]。這是一個(gè)觀念上的轉(zhuǎn)變，即認(rèn)識(shí)到自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)為由低到高的層級(jí)結(jié)構(gòu)：自然不是人類生存的外在條件，而是包括人類在內(nèi)的所有生命的內(nèi)在背景；人類社會(huì)是所有人類活動(dòng)的背景；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只是人類社會(huì)的一種活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)自然受益目標(biāo)不再是尋求自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)相互競(jìng)爭(zhēng)的利益平衡點(diǎn)，而是對(duì)自然這個(gè)基本層級(jí)進(jìn)行改善。

在這一觀念轉(zhuǎn)變指導(dǎo)下，2021年聯(lián)合國(guó)食物系統(tǒng)峰會(huì)(UNFSS)提出了“自然受益的食物系統(tǒng)”，指出全球需要圍繞食物生產(chǎn)、分配、消費(fèi)進(jìn)行國(guó)際合作來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，即為全人類提供健康和營(yíng)養(yǎng)豐富的食物，同時(shí)在食物系統(tǒng)中創(chuàng)造生計(jì)機(jī)會(huì)并減輕其負(fù)面的環(huán)境、氣候和健康影響。國(guó)際通稱的食物系統(tǒng)(food systems)也被稱為農(nóng)業(yè)與食物系統(tǒng)(agri-food systems,農(nóng)食系統(tǒng))，是指農(nóng)業(yè)與食物價(jià)值鏈上的所有活動(dòng)和要素及其交互關(guān)系的總和[15]。現(xiàn)有食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)向“自然受益的食物系統(tǒng)”也是一個(gè)多領(lǐng)域全方位的轉(zhuǎn)型，最終需要能夠:(1)確保提供安全和營(yíng)養(yǎng)的食物；(2)鼓勵(lì)可持續(xù)性消費(fèi)；(3)實(shí)現(xiàn)自然受益的生產(chǎn)；(4)促進(jìn)公平的生計(jì)；(5)建立抵御沖擊和脅迫的能力[16]。自然受益的食物系統(tǒng)的本質(zhì)是以系統(tǒng)性思維設(shè)計(jì)支持糧食安全和地球健康的協(xié)同方案,推動(dòng)食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，這一思維方式考慮到食物系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)、相互聯(lián)系和反饋循環(huán)。食物系統(tǒng)被視為“生態(tài)-農(nóng)業(yè)-食物”系統(tǒng)，從生態(tài)系統(tǒng)到農(nóng)場(chǎng)，從中間商到加工商，再到零售商和消費(fèi)者，所有活動(dòng)在食物價(jià)值鏈條上進(jìn)入一個(gè)系統(tǒng)[17]，幫助人們重新界定食物系統(tǒng)的外部性，激勵(lì)自然受益行為(圖1)。因此，自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型需求是徹底改變食物系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)生物多樣性的威脅：食物、飼料和纖維生產(chǎn)必須要支持生物多樣性、恢復(fù)土壤、保護(hù)淡水供給、增強(qiáng)水資源安全、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)固碳；要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加糧食安全，增強(qiáng)氣候適應(yīng)性和社會(huì)穩(wěn)定[18]。

從與環(huán)境關(guān)系最為密切的生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，UNFSS提出“自然受益的食物系統(tǒng)”，以“對(duì)自然資源的再生式、非枯竭和非破壞性的利用為特征”，通過(guò)對(duì)環(huán)境和生物多樣性的負(fù)責(zé)任管理，促進(jìn)食物系統(tǒng)強(qiáng)化固碳功能，維持土壤、水和氣候調(diào)節(jié)等關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。在2019年，F(xiàn)AO也提出以生態(tài)農(nóng)業(yè)(agroecology)向可持續(xù)農(nóng)業(yè)和食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種著眼于整體的綜合性方法，將生態(tài)學(xué)和社會(huì)學(xué)的概念和原則同時(shí)應(yīng)用于可持續(xù)農(nóng)業(yè)和食物系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和管理，其目的是改善植物、動(dòng)物、人類和環(huán)境之間的關(guān)系，同時(shí)促進(jìn)糧食體系的社會(huì)公平性。在過(guò)去幾十年來(lái)其概念外延不斷擴(kuò)大，現(xiàn)在是一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域，包含食物系統(tǒng)生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及生態(tài)、社會(huì)文化、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治等各方面?？梢?，鑒于生物多樣性喪失的關(guān)鍵與直接因素，轉(zhuǎn)向“自然受益的食物系統(tǒng)”的核心在于通過(guò)自然受益的食物生產(chǎn)來(lái)同時(shí)滿足食物需求并保護(hù)和恢復(fù)(自然)生態(tài)系統(tǒng)。因此，該研究將以自然受益的食物生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型為核心，兼顧健康膳食、生計(jì)公平和食物-農(nóng)業(yè)-生態(tài)系統(tǒng)的綜合韌性。

1.2 實(shí)現(xiàn)自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的基于自然的解決方案路徑

實(shí)現(xiàn)多尺度的自然受益目標(biāo)越來(lái)越多地依賴于實(shí)施基于自然的解決方案(nature-based solutions, NbS)。世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)、世界銀行、歐盟等都對(duì)NbS進(jìn)行了解釋，其相同之處都在于通過(guò)有效利用生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)來(lái)應(yīng)對(duì)重大的社會(huì)挑戰(zhàn)，同時(shí)重視NbS所能帶來(lái)的一系列環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等協(xié)同效益[19-21]。通過(guò)實(shí)施基于自然的解決方案，自然受益的食物系統(tǒng)可以建立以下3種轉(zhuǎn)型路徑。

第1條路徑是保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和已有自然保護(hù)地，使其不因新的食物需求而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)用地。要直接抑制土地利用變化，不能繼續(xù)通過(guò)將自然生態(tài)系統(tǒng)和未受干擾的棲息地轉(zhuǎn)化為食物生產(chǎn)用地來(lái)增加食品供給[22-24]。除了保護(hù)原生自然生態(tài)系統(tǒng)外，也有必要確保一些具有高生物多樣性的農(nóng)業(yè)邊緣土地處于自然狀態(tài)，如陡坡、濕地等[25]，并通過(guò)在一些低產(chǎn)并引發(fā)生態(tài)退化的農(nóng)業(yè)用地上進(jìn)行提質(zhì)增效，確保農(nóng)業(yè)邊緣用地保持自然狀態(tài)。

第2條路徑是可持續(xù)地管理現(xiàn)有食物生產(chǎn)系統(tǒng)，在有限的土地上持續(xù)獲得更多的產(chǎn)出。自然受益的食物生產(chǎn)以生物多樣性為基礎(chǔ)，利用多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，特別是土壤、水和氣候調(diào)節(jié)服務(wù)，結(jié)合農(nóng)民外部投入和人力或機(jī)械力，最終得到物質(zhì)產(chǎn)出[26]。因此，必須保持土壤健康、水源清潔、傳粉者豐富來(lái)獲得安全的產(chǎn)品，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)凈效益。達(dá)到自然受益的生產(chǎn)既需要技術(shù)創(chuàng)新，又需要社會(huì)支持。在技術(shù)創(chuàng)新上，要積極探索和實(shí)踐生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)多贏的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，推廣環(huán)境友好的耕作方法。在社會(huì)支持上，則需要爭(zhēng)取消費(fèi)者支持減少食物浪費(fèi)和減少生物質(zhì)能源作物生產(chǎn)，認(rèn)同膳食結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來(lái)降低對(duì)以谷物為基礎(chǔ)的肉類和奶制品的依賴。

第3條路徑是恢復(fù)和重建退化生態(tài)系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的食物生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。全球1/3到3/4的土地已經(jīng)退化，面對(duì)這一現(xiàn)狀，恢復(fù)或修復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)的潛力巨大。一方面，需要通過(guò)“再野化”實(shí)踐從景觀層面恢復(fù)土壤健康、增強(qiáng)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，提高整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力[27]；另一方面，需要通過(guò)采用因地制宜、符合當(dāng)?shù)厣镂锢怼⑸鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和文化條件的具體措施，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)和傳統(tǒng)開展合作生產(chǎn)，逐步恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)邊緣用地回歸自然。

這3條路徑因其目標(biāo)生態(tài)系統(tǒng)特征、對(duì)生態(tài)系統(tǒng)干預(yù)程度和干預(yù)目標(biāo)的差異，對(duì)于實(shí)現(xiàn)自然受益的食物生產(chǎn)系統(tǒng)作用不同。保護(hù)路徑是根本，恢復(fù)路徑是補(bǔ)充，管理路徑是核心?？沙掷m(xù)的資源管理使恢復(fù)退化農(nóng)田成為可能，避免更多自然生態(tài)系統(tǒng)衰退并有利于更多土地回歸自然。

2 GIAHS在推動(dòng)自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型中的作用

2.1 GIAHS有利于實(shí)現(xiàn)食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型下的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

GIAHS作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生產(chǎn)性土地利用僅是社會(huì)生活的一部分，在整個(gè)系統(tǒng)中還存在著社會(huì)與文化活動(dòng)，而由多種活動(dòng)形塑的農(nóng)業(yè)景觀形成的根本是與自然環(huán)境的長(zhǎng)期互動(dòng)。這一定義顯示出生計(jì)保障、社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境的層級(jí)關(guān)系。這是自然受益理念在農(nóng)業(yè)的體現(xiàn)：GIAHS內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)不是尋找利益平衡點(diǎn)，而是以自然環(huán)境為基礎(chǔ)的整體發(fā)展。

FAO提出的GIAHS的5個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也反映出GIAHS以實(shí)現(xiàn)食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型目標(biāo)——為全人類提供健康和營(yíng)養(yǎng)豐富的食物，同時(shí)在食物系統(tǒng)中創(chuàng)造生計(jì)機(jī)會(huì)并減輕負(fù)面的環(huán)境、氣候和健康影響，來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的特征、功能和路徑(圖2)。具體而言，維持GIAHS可以確保食物數(shù)量和質(zhì)量，保護(hù)生物多樣性并提供生產(chǎn)之外的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，保有豐富的生態(tài)知識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)生計(jì)和生態(tài)雙重目標(biāo)，也充分尊重和發(fā)揮人力資本力量，其定義中所強(qiáng)調(diào)的環(huán)境協(xié)同和動(dòng)態(tài)適應(yīng)也體現(xiàn)了GIAHS的氣候適應(yīng)能力。

2.2 GIAHS有助于推動(dòng)食物系統(tǒng)向生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型

GIAHS的結(jié)構(gòu)、功能及其運(yùn)行有利于促進(jìn)食物生產(chǎn)系統(tǒng)以生態(tài)農(nóng)業(yè)路徑向自然受益方向轉(zhuǎn)型，保護(hù)GIAHS能夠強(qiáng)化FAO所提出的生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵要素及其關(guān)聯(lián)(圖3)。

實(shí)現(xiàn)自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)框架下的多樣性(1)、協(xié)同作用(2)、效率(3)、循環(huán)利用(4)和恢復(fù)力(5)是核心要素[28]。其中，維持多樣性是關(guān)鍵，它確保食物安全和營(yíng)養(yǎng)，同時(shí)保護(hù)和強(qiáng)化自然資源。多樣性與其他4個(gè)要素之間也相互關(guān)聯(lián)。多樣化的生產(chǎn)方式能夠提升系統(tǒng)的資源使用效率，不同組分間的協(xié)同作用可以支持生產(chǎn)和增強(qiáng)多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，進(jìn)而提升系統(tǒng)恢復(fù)力，既包括生態(tài)系統(tǒng)抵御病蟲害、極端天氣事件等以維持生產(chǎn)和生態(tài)功能的能力，又包括社會(huì)恢復(fù)力，即生產(chǎn)者個(gè)人及其組織降低生計(jì)脆弱性等能力，如減少單一產(chǎn)品下的生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，因此多樣性是實(shí)現(xiàn)自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的核心，它聯(lián)接了生態(tài)與社會(huì)。相應(yīng)的，GIAHS最突出的特征便是多樣性。首先，GIAHS有豐富的生物資源，既確保了居民的營(yíng)養(yǎng)充足和食物安全[29-30]，又提供了豐富的物種和品種多樣性[31]，也通過(guò)對(duì)孤兒作物，即被人類馴化而現(xiàn)在沒(méi)有被充分利用的作物的保護(hù)利用，為健康飲食和種質(zhì)資源保護(hù)提供了基礎(chǔ)。其次，GIAHS保留了輪作、間作、套種等多樣化種植方式，不僅能夠充分利用光、熱、水、土資源，而且能通過(guò)不同生物間相互作用減少病蟲害發(fā)生(2，3)[32-33]。再者，很多GIAHS采取復(fù)合種養(yǎng)模式，如中國(guó)的青田稻魚共生系統(tǒng)，利用生物間復(fù)雜的營(yíng)養(yǎng)關(guān)系產(chǎn)生相互制約，加強(qiáng)資源循環(huán)利用，減輕環(huán)境負(fù)外部性，提高系統(tǒng)的生態(tài)穩(wěn)定性(2，3，4，5)[34-36]。最后，GIAHS的景觀結(jié)構(gòu)具有多樣性。例如，中國(guó)的哈尼稻作梯田通過(guò)協(xié)調(diào)自然森林與人工稻田可有效應(yīng)對(duì)資源時(shí)空分布的動(dòng)態(tài)性，提高系統(tǒng)的氣候變化適應(yīng)性[37]；匈牙利的傳統(tǒng)農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)中，高大的果樹稀疏分布在割草或放牧草場(chǎng)上，在提供經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的同時(shí)，林上和林下成為多種生物的良好棲息地(2，4)[38]。

為保障上述5個(gè)要素能夠在區(qū)域和地方通過(guò)有效實(shí)踐得以實(shí)現(xiàn)，F(xiàn)AO提出了另外5個(gè)要素：知識(shí)共創(chuàng)和分享(6)、人類和社會(huì)價(jià)值觀(7)、文化和飲食傳統(tǒng)(8)、負(fù)責(zé)任治理(9)以及循環(huán)和互助經(jīng)濟(jì)(10)[28]。向自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型需要從局地到全球建立負(fù)責(zé)任和有效的治理機(jī)制，為理念傳播、技術(shù)研發(fā)推廣、激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)與應(yīng)用等提供良好的環(huán)境；通過(guò)結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)與傳統(tǒng)知識(shí)、推動(dòng)多方參與、對(duì)接生產(chǎn)者和消費(fèi)者，為符合自然受益標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品創(chuàng)造價(jià)值轉(zhuǎn)化渠道，因地制宜地推動(dòng)建立可持續(xù)農(nóng)業(yè)和食物系統(tǒng)應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，也可以服務(wù)本地發(fā)展。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)GIAHS的保護(hù)和傳承正在踐行上述要素。通過(guò)傳統(tǒng)知識(shí)和技術(shù)的傳承和交流，不僅幫助當(dāng)?shù)厝藢?shí)現(xiàn)了作物品種保護(hù)、水土資源的合理利用和農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展[39-41]，而且通過(guò)現(xiàn)代生態(tài)技術(shù)的優(yōu)化，在更廣泛的地域得到應(yīng)用和推廣(6)[42]。傳統(tǒng)文化與價(jià)值體系的約束以及文化牽引力有效地吸引部分當(dāng)?shù)厝肆粼谶z產(chǎn)地內(nèi)按照傳統(tǒng)方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，鞏固有效的資源管理體系，增強(qiáng)鄉(xiāng)村凝聚力和社會(huì)穩(wěn)定性[43]，增強(qiáng)女性參與和賦權(quán)(7)。通過(guò)價(jià)值轉(zhuǎn)化、生態(tài)補(bǔ)償、多方參與等機(jī)制的建立，GIAHS保護(hù)與傳承正在成為鄉(xiāng)村生計(jì)改善的重要手段。遺產(chǎn)地產(chǎn)品增值體系在一些地區(qū)成為有效的增收方式，在無(wú)法進(jìn)行規(guī)?；男∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下連結(jié)了生產(chǎn)者和消費(fèi)者(8，10)[44-45]，也可以形成具有適宜性、可持續(xù)性的基于本地生產(chǎn)和消費(fèi)的膳食結(jié)構(gòu)。為鼓勵(lì)農(nóng)民繼續(xù)使用傳統(tǒng)的或激勵(lì)其采用更加環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過(guò)現(xiàn)金補(bǔ)償、價(jià)格補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助等方式來(lái)構(gòu)建有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制(8，10)[46-47]。為應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力流失、土地利用方式改變、文化傳承不利等問(wèn)題，遺產(chǎn)地探索建立多方參與機(jī)制，通過(guò)利益共享、能力提升、知識(shí)合作等方式推動(dòng)GIAHS保護(hù)(9)[48-49]。

2.3 GIAHS能夠提供多路徑的基于自然的解決方案

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生態(tài)與社會(huì)可持續(xù)機(jī)制本質(zhì)就是基于自然的解決方案，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承集中體現(xiàn)了其作為自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的管理路徑的潛在可能，以及協(xié)助保護(hù)路徑、支持恢復(fù)路徑的可能方式。

管理路徑：大量研究已經(jīng)揭示了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生態(tài)可持續(xù)機(jī)制，其多樣的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)類型、種植方式、種養(yǎng)模式和景觀結(jié)構(gòu)為進(jìn)一步開展技術(shù)創(chuàng)新提供了思路和方法，也為建立自然受益的食物生產(chǎn)規(guī)范提供了參考范式；對(duì)其社會(huì)可持續(xù)機(jī)制的解讀和傳承能夠?yàn)榻⒏行У亩喾絽⑴c治理體系提供借鑒；農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為可持續(xù)的食物生產(chǎn)系統(tǒng)能夠促進(jìn)現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)知識(shí)結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)高效、經(jīng)濟(jì)可行、社會(huì)包容的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。

保護(hù)路徑：許多農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地在空間分布上與自然生態(tài)系統(tǒng)部分重疊，其生產(chǎn)活動(dòng)的高效進(jìn)行有賴于自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。傳統(tǒng)知識(shí)與技術(shù)體系對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐、水土資源管理等的支持與指導(dǎo)以及傳統(tǒng)文化與價(jià)值體系對(duì)人與人、人與自然之間關(guān)系的規(guī)范與約束可以有效地保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和已有保護(hù)地；通過(guò)生產(chǎn)性景觀促進(jìn)連結(jié)自然保護(hù)地和景觀尺度上保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)的形成，也作為其他有效的基于區(qū)域的保護(hù)地(OEAMs)直接貢獻(xiàn)于生物多樣性保護(hù)[50]。

恢復(fù)路徑：農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生態(tài)可持續(xù)機(jī)制也為應(yīng)對(duì)土地退化、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提供了多種多樣的考慮到自然、社會(huì)和文化因素的技術(shù)與模式，通過(guò)與現(xiàn)代生態(tài)科學(xué)結(jié)合提供技術(shù)適宜、經(jīng)濟(jì)科學(xué)和社會(huì)可接受的生態(tài)修復(fù)和重建方式。

3 GIAHS在推進(jìn)自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)

3.1 GIAHS在推動(dòng)自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型中的挑戰(zhàn)

研究指出，向自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型目前面臨著包括農(nóng)藝、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等諸多方面的挑戰(zhàn)，也存在知識(shí)體系的不足[19]。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展來(lái)看，其面臨的諸多威脅與挑戰(zhàn)既是當(dāng)前食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)的典型表現(xiàn)，也制約了其長(zhǎng)期有效地發(fā)揮生態(tài)-農(nóng)業(yè)-食物綜合理念與實(shí)踐。因此，解決這些挑戰(zhàn)本身是各國(guó)在推動(dòng)食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型中必須應(yīng)對(duì)的。

在現(xiàn)代化背景下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集性高、機(jī)械化程度有限、比較效益低，勞動(dòng)力成本高和初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低導(dǎo)致生產(chǎn)收入不能滿足農(nóng)民預(yù)期，容易造成農(nóng)村勞動(dòng)力流失、生產(chǎn)方式改變、土地利用變化，導(dǎo)致自然受益的生產(chǎn)方式弱化、無(wú)人繼承，生產(chǎn)系統(tǒng)的生態(tài)與社會(huì)可持續(xù)性受損。

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)因其較高的系統(tǒng)多樣性能夠帶來(lái)多類型產(chǎn)品，但每種產(chǎn)品產(chǎn)量有限，難以帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和深加工機(jī)會(huì)；小農(nóng)戶與市場(chǎng)關(guān)聯(lián)松散，經(jīng)營(yíng)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力有限；鄉(xiāng)村凝聚力弱化，社會(huì)組織松散，不利于開展集體合作。

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)的生態(tài)、社會(huì)和文化價(jià)值所具體展現(xiàn)的健康、安全和持續(xù)產(chǎn)出的食物和其他初級(jí)產(chǎn)品雖然在理論上得到政策制定者和社會(huì)的普遍認(rèn)可，但系統(tǒng)所蘊(yùn)含的多重價(jià)值在生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和消費(fèi)這一系列價(jià)值鏈中還沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，生產(chǎn)者難以獲利，而消費(fèi)者在價(jià)格驅(qū)動(dòng)下仍傾向于選擇低成本規(guī)模化生產(chǎn)的產(chǎn)品。

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理的主要部門和政策制定者集中于農(nóng)業(yè)部門，推動(dòng)自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型不只是生產(chǎn)部門的行動(dòng)，還包括農(nóng)業(yè)、環(huán)境、衛(wèi)生、貿(mào)易、科教等多領(lǐng)域開展政策協(xié)作；同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門本身也處于生物多樣性主流化進(jìn)程中，其生產(chǎn)激勵(lì)措施還需要以自然受益為導(dǎo)向。

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)概念、可持續(xù)機(jī)制、價(jià)值和功能還未能得到食物系統(tǒng)各環(huán)節(jié)上的參與者和利益相關(guān)方的廣泛了解，其所代表的自然受益的觀念轉(zhuǎn)變與基于自然的解決方案的必要與可行性，還沒(méi)能充分融入教育體系、科普宣傳、專業(yè)咨詢、商業(yè)投資等領(lǐng)域。

3.2 強(qiáng)化GIAHS科學(xué)研究與實(shí)踐以促進(jìn)向自然受益食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型

從促進(jìn)自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)變角度開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理，以農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究促進(jìn)其保護(hù)，提出推動(dòng)自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)向的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究和治理需求。

在研究方面，自然受益的食物系統(tǒng)建立在可持續(xù)的生產(chǎn)系統(tǒng)上，其中農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生態(tài)可持續(xù)性建立在其獨(dú)特的水土資源管理體系上，應(yīng)進(jìn)一步研究多地域、多類型的傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)的物種選擇、種植模式、種養(yǎng)模式、景觀管理的生態(tài)學(xué)機(jī)制，評(píng)估其綜合成效，如固氮、固碳、水土保持能力、資源利用效率、系統(tǒng)抗干擾(如氣候變化)能力等，為模式推廣、結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行精細(xì)管理打下基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策復(fù)雜，權(quán)衡生態(tài)與經(jīng)濟(jì)充滿不確定性，應(yīng)進(jìn)一步研究傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策機(jī)制，識(shí)別對(duì)開展自然受益的生產(chǎn)具有關(guān)鍵作用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、心理因素，分析當(dāng)前政策對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效性，為政策制定和優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)。

在保護(hù)實(shí)踐方面，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理應(yīng)完善治理體系。進(jìn)一步踐行多方共治，形成不同參與者和利益相關(guān)者之間的知識(shí)合作生產(chǎn)，推動(dòng)不同群體間對(duì)自然受益理念達(dá)成一致，形成管理規(guī)則，開展管理實(shí)踐。建立農(nóng)民與科學(xué)家、消費(fèi)者、政府、投資者之間的關(guān)聯(lián)，刺激傳統(tǒng)知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新之間的互動(dòng)，改變消費(fèi)群體的觀念認(rèn)知，促進(jìn)政府構(gòu)建更為聚焦的社會(huì)服務(wù)體系，吸引外部投資進(jìn)入可持續(xù)生產(chǎn)。

在政策層面，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策確保傳統(tǒng)食物生產(chǎn)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)可行性，完善包括現(xiàn)金補(bǔ)償、價(jià)格補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助等多種形式的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；對(duì)于自然受益的生產(chǎn)系統(tǒng)所需要的密集勞動(dòng)力和勞動(dòng)分工，政府需要留住勞動(dòng)力并吸引勞動(dòng)力返鄉(xiāng)，探索推進(jìn)有限的規(guī)模化、合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)減輕勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)，并賦予女性更多參與生產(chǎn)決策的機(jī)會(huì)；進(jìn)一步通過(guò)綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等方式提高產(chǎn)品附加值；為種類豐富但數(shù)量有限、難以規(guī)?；a(chǎn)的產(chǎn)品提供社會(huì)服務(wù)，包括并不限于加工設(shè)施和技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制、存儲(chǔ)和運(yùn)輸規(guī)劃，幫助小農(nóng)在生產(chǎn)后端形成一定的規(guī)模化和市場(chǎng)進(jìn)入渠道；引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)進(jìn)入生態(tài)產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)局地和區(qū)域整合形成生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄物循環(huán)利用的自然受益的食物系統(tǒng)。

同時(shí)，在教育體系中，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價(jià)值和功能及其與食物安全、營(yíng)養(yǎng)和健康的關(guān)聯(lián)；在大眾傳媒中，應(yīng)提供更全面和科學(xué)的信息指導(dǎo)日常消費(fèi)，推廣農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)行為發(fā)生改變。

4 結(jié)論

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)以其生態(tài)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制在保護(hù)生物多樣性、保障鄉(xiāng)村生計(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展方面有力地對(duì)抗著造成生物多樣性喪失、土地退化、水資源短缺、溫室氣體加速排放的常規(guī)農(nóng)業(yè)與食物系統(tǒng)。這些活態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作所依據(jù)的整體觀是“自然受益”觀念在主流經(jīng)濟(jì)部門的具體體現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生物多樣性保護(hù)提供對(duì)話基礎(chǔ)；其物種資源保護(hù)、種養(yǎng)殖模式選擇、水土資源與景觀維持以及傳統(tǒng)文化與價(jià)值觀傳承有利于保持食物系統(tǒng)的生產(chǎn)力、可持續(xù)性和恢復(fù)力，已經(jīng)并將繼續(xù)促進(jìn)自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。

保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，傳播其理念，研究其生態(tài)機(jī)制，推廣其系統(tǒng)管理技術(shù)，符合基于自然的解決方案的要求，能夠保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)免于退化和轉(zhuǎn)化，更可持續(xù)地管理現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)來(lái)支持(農(nóng)業(yè))生態(tài)系統(tǒng)健康和維持景觀層面的恢復(fù)力，并恢復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)的一定生產(chǎn)力，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。

面對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)面臨的困境，要充分認(rèn)清其在水土管理、生物多樣性保護(hù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的機(jī)制和成效，為傳統(tǒng)技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)結(jié)合創(chuàng)造條件，通過(guò)政策、投資、激勵(lì)和補(bǔ)貼等聯(lián)合一致改善農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)治理體制，將其內(nèi)涵和實(shí)效廣為宣傳并納入教育體系，構(gòu)建多方參與的保護(hù)和利用機(jī)制，進(jìn)一步以農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)促進(jìn)和鞏固自然受益的食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。