地質(zhì)災(zāi)害防治進(jìn)行時

今年3月，自然資源部印發(fā)《2022年全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作要點》，以下為部分摘錄：

加大調(diào)查力度，著力解決“隱患在哪里”“結(jié)構(gòu)是什么”問題。陸地探測一號雙星成功發(fā)射和綜合遙感實驗成功，為進(jìn)一步開展全國綜合遙感隱患識別工作提供了先進(jìn)技術(shù)和手段。

、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，逐步提升“災(zāi)害何時發(fā)生”的預(yù)警預(yù)報能力。深化與氣象部門合作，進(jìn)一步完善氣象風(fēng)險預(yù)警工作體系和預(yù)警發(fā)布、響應(yīng)機(jī)制，聯(lián)合開展科技攻關(guān)和實驗示范，持續(xù)提升預(yù)警預(yù)報能力。

強(qiáng)化調(diào)查評價成果應(yīng)用，提升風(fēng)險防控能力。加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價工作，嚴(yán)格按照國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求完成質(zhì)量檢查和成果匯交任務(wù)。

加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)演練，切實提升基層防災(zāi)能力。充分利用駐守駐防專業(yè)技術(shù)隊伍和專家團(tuán)隊的力量，針對受威脅群眾、各級防災(zāi)責(zé)任人，組織開展形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自我防范保護(hù)能力。

、據(jù)預(yù)測，2022年我國降水“南北多，中間少”，區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害明顯，我國地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻。東北、華北、華南、西南等地區(qū)在汛期或受較強(qiáng)地震影響期間，地質(zhì)災(zāi)害將呈高發(fā)態(tài)勢。

今年4月，貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部印發(fā)《2022年度貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，對防治重點任務(wù)進(jìn)行了明確:

各地要用好優(yōu)于1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查、全省地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險大普查的成果，以縣域為單位，全覆蓋開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查、巡查及管控。

。各地各有關(guān)部門要堅持人防和技防并重，通過管理創(chuàng)新和最新技術(shù)成果應(yīng)用，不斷健全完善群測群防體系和專業(yè)監(jiān)測體系，提升專群結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報效能。

各地各有關(guān)部門要按照《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度》的規(guī)定，做好對人類活動區(qū)域和工程建設(shè)區(qū)域的嚴(yán)密管控，從源頭上做好地質(zhì)災(zāi)害有效防范。

各地各有關(guān)部門要將避險搬遷工作擺在重要位置，用好用足新國發(fā)2號文件明確的支持政策，通過避險搬遷從根本上消除受威脅群眾安全風(fēng)險，兼顧對危急危重隱患點排危除險。

各地要策劃開展系列宣傳培訓(xùn)活動，把宣傳培訓(xùn)貫穿防治工作全過程，尤其要解決換屆后部分地方政府及部門新任領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)災(zāi)害防治重要性、復(fù)雜性和長期性認(rèn)識不足，部分群眾防災(zāi)避災(zāi)意識不到位等問題。

。各地各有關(guān)部門要編制完善本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，圍繞預(yù)案扎實做好各項基礎(chǔ)工作，確保臨災(zāi)遇險反應(yīng)快速、救援順利、處置有效。

貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好2022年汛前地質(zhì)災(zāi)害大排查有關(guān)事宜的緊急通知》（下稱《通知》）。要求各地各部門按照“屬地管理為主、分級分部門負(fù)責(zé)”的組織形式，以去年國內(nèi)特大暴雨災(zāi)害為教訓(xùn)，于3月30日前深入開展本地本部門地質(zhì)災(zāi)害汛前大排查，找出防治工作短板弱項并予以補(bǔ)齊，確保防治各項措施落實落地。

《通知》要求各縣級地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部以縣域為單位，嚴(yán)格部門分工，組織本級自然資源、能源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、教育、衛(wèi)生健康、生態(tài)移民、應(yīng)急等部門，全覆蓋、無死角地開展地質(zhì)災(zāi)害隱患汛前排查。

各地各部門要加強(qiáng)新增隱患點、已有隱患點、風(fēng)險斜坡等地質(zhì)災(zāi)害源頭管控，提升綜合防范能力。

《通知》還要求各地各部門要汲取去年國內(nèi)特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，堅決防止官僚主義。各地各部門要壓實防治各項責(zé)任，將責(zé)任壓實到基層、到隱患點、到責(zé)任人員。不得出現(xiàn)“應(yīng)對部署不緊不實，應(yīng)急響應(yīng)嚴(yán)重滯后，應(yīng)對措施不精準(zhǔn)不得力，關(guān)鍵時刻統(tǒng)一指揮缺失，缺少有效組織動員”等問題。

《通知》強(qiáng)調(diào)，今年是基層政府換屆后第一年，部分政府新任領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作嚴(yán)峻性、長期性、復(fù)雜性認(rèn)識還需加強(qiáng)。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)，恪守為政底線，對本地區(qū)風(fēng)險隱患和防治工作薄弱環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入一線安排落實。

貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室今年3月印發(fā)了《2022年貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治鋪天蓋地宣傳工作方案》(下稱《方案》)，在全省范圍內(nèi)鋪天蓋地開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作。

據(jù)悉，此次宣傳工作旨在教育和提醒社會各界牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識，從源頭上防范和化解安全風(fēng)險，把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過鋪天蓋地的宣傳工作，講深講透貴州省特殊地質(zhì)地形條件、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)特征，讓各級各有關(guān)部門深刻認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的復(fù)雜性、長期性。進(jìn)一步明確“管行業(yè)管地災(zāi)”總體要求，壓實各行業(yè)主管部門地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)同、各司其職，分頭推動防治工作落實。

《方案》要求各縣級地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部組織轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，按照地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況，分類宣傳防災(zāi)知識。其中，災(zāi)前教育以了解地質(zhì)災(zāi)害種類、特點和危害為重點，掌握預(yù)防、避險的基本知識；災(zāi)中教育以自救、互救知識為重點，普及地質(zhì)災(zāi)害基本防護(hù)方法和防護(hù)措施，告知群眾在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后第一時間如何迅速做出反應(yīng)；災(zāi)后教育以經(jīng)歷地質(zhì)災(zāi)害的公眾為重點，撫平心理創(chuàng)傷，恢復(fù)正常的社會生產(chǎn)生活秩序。

此外，《方案》還對“點面雙控”措施、先進(jìn)典型、針對性培訓(xùn)等具體宣傳教育工作做出了明確要求。

根據(jù)《方案》內(nèi)容，此次宣傳工作分為全面部署（3月底前）、有序推進(jìn)（4-5月）、集中攻堅（6-8月）、鞏固提升（9-10月）四個階段。