均口派出所：守護閩江正源的“楓”景

文/圖/游海飛

近年來，均口派出所深化警務(wù)改革，做大做強農(nóng)村警務(wù)工作，做精做專執(zhí)法辦案工作，主動破解制約基層警務(wù)工作的瓶頸難題，努力構(gòu)建符合新時代要求、全面對接基層社會治理的現(xiàn)代警務(wù)管理體系，取得了突出的成績。

堅持政治建警，強化黨建引領(lǐng)，持續(xù)打造過硬隊伍

作為偏遠的山區(qū)派出所，警力配置有限，黨員民警數(shù)量較少，加強黨建工作，激勵民警扎根基層、建功立業(yè)，顯得尤為重要。為此，在縣局的統(tǒng)一安排下，根據(jù)地理位置特征，均口派出所與伊家派出所成立建寧縣公安局南部警區(qū)黨支部。以黨建為引領(lǐng)，均口派出所嚴格落實“12345”黨建機制，牢牢把握支部建設(shè)“一個載體”，豐富“每日黨建十分鐘”“黨員政治生日”“兩個活動載體”，充分發(fā)揚“為民服務(wù)”精神、“蘇區(qū)”精神和建寧公安“敢吃苦、敢擔(dān)當(dāng)、敢爭先”精神，逐漸健全教育、考核、監(jiān)督、保障“四項機制”，切實抓好比學(xué)習(xí)賽理論、比體能賽技能、比執(zhí)法賽規(guī)范、比執(zhí)行賽實績、比紀律賽作風(fēng)“五項競賽”。在阻擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗期間，先后有兩名民警在一線寫下了入黨申請書，一名民警因在抗疫中表現(xiàn)突出，獲火線入黨資格。

派出所民警救助受傷群眾

“入黨第一課”，對于每個民警都是非常重要的環(huán)節(jié)。均口派出所高度重視，充分利用轄區(qū)“感恩亭”“村史館”等紅色資源，向申請入黨的民警、預(yù)備黨員等介紹中國共產(chǎn)黨的百年歷程，帶領(lǐng)預(yù)備黨員在感恩亭黨旗下進行入黨宣誓。在支部的培養(yǎng)下，均口派出所的隊伍管理水平得到進一步提升，民警的素質(zhì)、能力得到進一步提高。目前，均口派出所黨員民警已達6人（含2名預(yù)備黨員），黨員民警已占民警總數(shù)的100%。

堅持多元調(diào)處，強化糾紛化解，努力做到“矛盾不上交”

近年來，均口派出所牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識，秉持“矛盾不上交”的服務(wù)理念，逐步建立和完善“調(diào)解組織全覆蓋、調(diào)解工作無盲區(qū)”的模式，擦亮“1443”矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解機制老品牌，即建立一份民情檔案，用好綜治專干、司法調(diào)解員、村居干部、離任老干部等四個好幫手，突出對肇事肇禍精神病人等存在治安風(fēng)險的四類人員的管理，持續(xù)形成召開例會、責(zé)任落實、獎懲三個制度，做實基層社會治理，力保一方平安。

在農(nóng)村，鄰里鄰居間常帶點血緣親戚關(guān)系，祖輩繼承下來的土地、林地、房屋等界線糾紛是農(nóng)村糾紛調(diào)解中的一道難題。親朋鄰里間為了土地、房屋、道路的界線爭得面紅耳赤的事并不少見，甚至動手的情況也偶有發(fā)生。均口鎮(zhèn)一對堂妯娌打架案件就是一個典型案例。2020年，轄區(qū)的一對堂兄弟因祖輩繼承下來的毛竹山的山場界線問題發(fā)生了爭吵，進而發(fā)生了打架行為。堂兄弟間的打架行為引發(fā)了他們各自的妻子即堂妯娌間的拳腳相向，導(dǎo)致一方的妻子受傷。但兩家人仍沒有認識到各自的錯誤，甚至“仇恨”更深了。民警本著化解矛盾糾紛的原則先后兩次對雙方家庭做了思想工作，但雙方家屬均不領(lǐng)情，還認為民警偏向?qū)Ψ健＞谂沙鏊窬局耙院蜑橘F”，開始了第三次的調(diào)解工作，與鎮(zhèn)、村兩級干部及雙方當(dāng)事人到毛竹山現(xiàn)場調(diào)解山場界線問題。經(jīng)過多次翻山越嶺和耐心地劃分界線，兩家人都各讓一步，山場界線問題得到圓滿地解決，但打架導(dǎo)致的受傷卻是兩家人心中的一道傷疤，兩家人還是不肯協(xié)商處理。第四次，民警約了兩家人的親兄弟到場協(xié)助溝通，也沒有得到理想的處理結(jié)果。經(jīng)過長達兩個半月的耐心調(diào)解，兩家人終于都認識到自己的過錯，寫下了諒解書。過年時，聽說他們還到對方家里拜了年。

派出所民警深入廠區(qū)進行安全檢查

派出所民警開展反詐宣傳

2021年至今，均口派出所巧借機制主動化解矛盾糾紛40余起，未發(fā)生任何“民轉(zhuǎn)刑”案（事）件，真正實現(xiàn)了“小事不出村（居）、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

堅持以防為主，強化巡邏防控，切實做到“平安不出事”

均口派出所轄區(qū)內(nèi)石材企業(yè)較多，近年來在國家重點項目工程莆炎高速、蒲梅鐵路的大力建設(shè)中，交通情況復(fù)雜，交通管理任務(wù)嚴峻。

均口派出所積極研究如何提高農(nóng)村道路交通安全管理水平，創(chuàng)新探索“133”交通協(xié)作機制，形成政府牽頭、派出所為主力軍、部門協(xié)作的交通安全綜合治理大格局，持續(xù)構(gòu)建農(nóng)村交通齊抓共管局面，通過狠抓宣傳環(huán)節(jié)，解決農(nóng)村交通安全意識薄弱問題；通過狠抓防范環(huán)節(jié)，解決農(nóng)村交通事故隱患問題；通過查糾環(huán)節(jié)，解決農(nóng)村交通違法普遍問題。在持續(xù)開展宣傳、防范、查糾等活動之后，轄區(qū)交通環(huán)境得到進一步改善。2020年，派出所主動配合均口鎮(zhèn)政府開展鎮(zhèn)區(qū)街道交通整治，重點整治占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等交通亂象。經(jīng)過近半年的整治，街道科學(xué)合理設(shè)置了停車位、人行橫道，同時加強科技投入，安裝違停監(jiān)控9路，多年占道經(jīng)營、車輛亂停亂放的交通頑疾得到了徹底解決。

交通問題得到有效解決的同時，刑事打擊、治安防范也開始發(fā)力。如何有效防范治安、刑事案件的發(fā)生？如何在發(fā)生案件后能夠及時有效打擊違法犯罪行為？均口派出所主動作為，充分研究轄區(qū)的治安情況，積極發(fā)動群眾，征集意見，并努力爭取鎮(zhèn)黨委政府的大力支持，先后投入資金30余萬元，加大對“雪亮工程”“安居工程”的建設(shè)力度，在鎮(zhèn)區(qū)、各村主要路口、交叉口、治安復(fù)雜路段安裝監(jiān)控增加監(jiān)控60余路。2021年以來，民警充分利用監(jiān)控設(shè)備，通過“e體+”智慧賦能的工作模式，成功偵破6起盜竊案件。

此外，均口派出所主動探索“見警察、見警燈、見警車”的“三見警”巡邏防控工作機制，通過“有警出警、無警巡邏”的工作方式，實現(xiàn)更為迅速地接處警，不斷提高了警情的成功處置率。尤其是民警在重要節(jié)日、惡劣天氣、事故易發(fā)路段常態(tài)化開展巡邏防控，確保了轄區(qū)安全、穩(wěn)定。

堅持服務(wù)為先，強化群眾觀念，堅決做到“服務(wù)不缺位”

如何能夠在警力不足的情況下更好地服務(wù)于民？這是每一個均口派出所民警、輔警都在思考的問題。均口派出所借助“一村一警務(wù)助理”的工作模式，充分利用警務(wù)助理“人頭熟、地段熟、社情熟”等優(yōu)勢，努力提升服務(wù)群眾新格局，全面提升了轄區(qū)平安建設(shè)水平。

為了深入推進“放管服”改革，均口派出所開通“均口派出所”微信號，民警結(jié)合“百萬警進千萬家”活動，扎實推廣“均口派出所”微信號及轄區(qū)包村民警、輔警或警務(wù)助理的微信號，并主動加入轄區(qū)企業(yè)、單位、村（居）等群聊，從“百萬警進千萬家”進一步到“百萬警進千萬群”，通過“線上+線下”相結(jié)合的方式，不斷拓寬警民聯(lián)系渠道，及時幫助群眾答疑解惑，從而更有效幫助群眾解決生活上、工作上的各種困難?！懊窬嘧呗?，群眾少翻山”不是一句空話，民警通過扎實的工作作風(fēng)，充分利用線上獲取的信息，先后確定“我為群眾辦實事”十大項目清單，包括為留守（老人）兒童送上“云團聚”，為孤寡老人送上生活物資，為腿腳不便、交通較遠的村民開展送（辦）證下鄉(xiāng)等便民利民服務(wù)已成為均口派出所工作常態(tài)。2021年至今，均口派出所送上“云團聚”20余人，送（辦）證上門50余人，人均月訪村民120余戶，幫助解決民生問題70余個，轄區(qū)村民的安全感、滿意度得到有效提升。

警力跟著民意走，服務(wù)圍繞群眾轉(zhuǎn)。當(dāng)下在電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙猖獗的大背景下，均口派出所靠前服務(wù)，主動研究近年來電信詐騙的常見形式和特點，結(jié)合“百萬警進千萬家（群）”活動，線上線下分享電信詐騙的相關(guān)案例及特點，不斷提高轄區(qū)群眾防范電信詐騙的意識，同時通過召開座談會、防詐課堂、圩日“擺攤”等開展形式多樣的防詐宣傳活動。此外，均口派出所積極協(xié)助反詐中心，在接到反詐預(yù)警指令后，第一時間通過各種方式聯(lián)系到受害人或其親屬，勸其停止轉(zhuǎn)賬匯款等行為。隨后，無論距離遠近，只要在本轄區(qū)內(nèi)，民輔警堅決做到上門面對面宣傳防詐知識，幫助卸載可疑詐騙軟件。2021年至今，均口派出所成功勸阻群眾受騙匯款60余起，未發(fā)現(xiàn)有勸阻后再被詐騙的情形。