長卿山下的“三色”警隊

文/圖/羅瑜權(quán)

四川省梓潼縣長卿鎮(zhèn)位于縣城南部，潼江南岸，由于西漢著名辭賦家司馬相如（字長卿）曾在長卿山讀書于臺，有“長卿石室”至今保存，因而得名。農(nóng)歷五月，已過小滿。在滿山翠綠的長卿山上，有一抹公安藍格外引人注目——他們就是四川省梓潼縣公安局長卿派出所的民警，此時正在向村民宣講法律法規(guī)和防火安全知識。

“針對夏季案件較多、容易發(fā)生火災的情況，我們采取定期巡邏和隨機檢查相結(jié)合的措施，警務(wù)前移，走進轄區(qū)企業(yè)、農(nóng)戶家中和防火安全重點區(qū)域，及時掌握社會治安情況，及時排查火災隱患，及時化解矛盾糾紛，幫助群眾解決實際困難。”長卿派出所所長呂海兵介紹說。

近年來，長卿派出所作為典型的城鄉(xiāng)接合派出所，充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，淬煉思想、錘煉本領(lǐng)、熔鑄忠誠，打造“忠誠紅”“生態(tài)綠”“平安藍”的“三色”警隊，以“百萬警進千萬家”和“我為群眾辦實事”活動為契機，扎實開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動，夯實公安基層基礎(chǔ)，優(yōu)化基層社會治理，結(jié)合長卿鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的需要，積極探索社會治理創(chuàng)新之路，做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，助推各項工作見實效結(jié)碩果。

傳承“兩彈精神”，讓忠誠信仰更“紅”

在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作中，派出所以黨建為引領(lǐng)，夯實黨建根基，以黨建帶隊建，以黨務(wù)促警務(wù)，全面激發(fā)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，全方位打造過硬公安鐵軍。

長卿派出所經(jīng)常組織全所民輔警實地參觀“兩彈城”舊址和紀念館等教育基地，感受紅色文化；邀請轄區(qū)老紅軍、老黨員、老科學家講革命故事，上紅色黨課，過政治生日；在“兩彈元勛”鄧稼先故居前開展主題黨日活動，感悟初心使命，接受革命洗禮，進一步鞏固黨史學習教育成果。

派出所外觀

新時代“楓橋經(jīng)驗”的本質(zhì)是為了群眾、服務(wù)群眾。長卿派出所弘揚“兩彈精神”，打造“紅色警務(wù)”，以“管理”變“服務(wù)”，以“服務(wù)”促“管理”，全力推動新時代“楓橋經(jīng)驗”落地生根。

組織民警到全國“楓橋式公安派出所”花荄派出所參觀學習

民警在長卿山治安巡邏

長卿派出所黨支部結(jié)合轄區(qū)實際情況，以民意為出發(fā)點，做實關(guān)口前移、警力下沉，整合轄區(qū)企業(yè)，建立紅色支部聯(lián)盟，打造紅色陣地。目前，派出所與轄區(qū)28個企業(yè)支部、一個社區(qū)支部建立了黨支部聯(lián)盟，在重點企業(yè)、工程項目部建立了企業(yè)警務(wù)工作站、警務(wù)工作聯(lián)系點，組織開展警務(wù)雙向工作，通過建立QQ群、微信群聚集警企共建平安力量，凈化企業(yè)周邊環(huán)境，助力重點工程、重點項目有序進行，從而提升警務(wù)工作效率，提高服務(wù)企業(yè)質(zhì)量。同時，派出所組織村（居）委會成立紅袖章聯(lián)防隊伍，將紅色黨建、紅色基因融入群眾生活，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，派出所充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，把臨時黨組織設(shè)在醫(yī)學留觀點、交通防疫卡點、社區(qū)封閉管理、服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)等“戰(zhàn)疫”最前線，發(fā)揮堅守職責的“硬核”擔當，筑起抗擊疫情的堅固防線，贏得了群眾的高度贊譽。

2021年8月13日凌晨1時許，長卿派出所接到群眾報警：在長卿鎮(zhèn)二橋橋下面，有人要跳河自殺！人命關(guān)天。派出所民警張玲立即帶領(lǐng)兩名輔警趕往現(xiàn)場。由于天黑，加之連日下雨道路泥濘，警車行駛到二橋附近時便無法繼續(xù)前行，三人只好步行到河邊尋找。天黑路滑，三人將鞋子脫下，提在手中，一步一步艱難行走。凌晨1時30分左右，終于在河邊一處蘆葦叢下面找到了欲跳河輕生的史某某。史某某見到民警后，情緒激動，根本不聽勸阻，幾度抓住蘆葦，雙腳伸向河邊，想跳河自殺。最后，民警只好把她的兒子叫到現(xiàn)場。經(jīng)反復勸說，史某某才放棄輕生念頭回到河堤，同意回家好好過日子。隨即，民警又將母子二人送回家中。

守好蜀道遺產(chǎn)，讓生態(tài)環(huán)境更“綠”

近年來，長卿派出所聚集生態(tài)環(huán)境保護，提出“綠色警務(wù)”的理念，嚴打涉及環(huán)境資源的違法犯罪，堅決維護綠水青山的形象品牌，堅決保護好古蜀道寶貴的自然與文化遺產(chǎn)。

長卿鎮(zhèn)處于古蜀道的金牛道，境內(nèi)的長卿山上蒼松翠柏、郁郁蔥蔥，山上有著名的司馬相如讀書臺、唐宋石刻，山腳下有全國重點文物保護單位“李鄴闕”、四川省文物保護單位“貞孝節(jié)烈總坊”。站在長卿山可全觀潼城，北望七曲山大廟，東攬崇文塔景區(qū)，潼江之水自北而來蜿蜒南下，風景秀麗。每年農(nóng)歷正月初八為“登高節(jié)”，來自四面八方的游客紛紛前來長卿山登高觀望美景。這段時間，也是派出所民警最忙的時候。他們?nèi)珕T上崗，不僅要維護治安秩序，還要做好防火安全宣傳工作。遇到群眾求助，更需要及時處理。

今年59歲的社區(qū)民警張邦仲盡管明年就要退休了，可是他就是閑不住。一有時間，他總愛到社區(qū)和景區(qū)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，跟群眾打打招呼。6月16日，氣溫高達31℃，他又到長卿山文物保護管委會叮囑工作人員：夏天來了，一定要做好森林防火工作！

“堅守這片土地，保護好這片森林，只因我深愛這片綠水青山。”正在長卿山森林公園巡邏的張邦仲發(fā)自肺腑地說，“還有一年我就要退休了，但在崗一分鐘、干好六十秒，這是我的職責使命?！?/p>

近年來，長卿派出所堅守生態(tài)紅線，做好森林防火工作，從快從重打擊非法占用林地、盜伐濫伐林木、違規(guī)野外用火以及捕獵買賣運輸野生動物等違法犯罪行為，有力震懾了犯罪分子的囂張氣焰，保護了生態(tài)環(huán)境。

厚植為民情懷，讓平安底色更“藍”

在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建過程中，長卿派出所依靠黨政、發(fā)動群眾，對矛盾糾紛實行事前主動排查、事中及時處理、事后跟蹤回訪的全鏈條調(diào)處模式，有效化解矛盾糾紛，調(diào)解成功率、群眾滿意率不斷上升，無“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，確保了“矛盾不上交”。

派出所踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，在工作中不斷完善公調(diào)對接機制模式，聘用專職律師、金牌調(diào)解員鄧波為專職調(diào)解員，打造專職調(diào)解室“波哥調(diào)解室”，總結(jié)“波哥調(diào)解心法”，并將之推廣運用。今年來，公調(diào)對接調(diào)解糾紛40余件，調(diào)解成功率100%。同時，派出所整合政府、司法、社會單位等力量，打造矛盾糾紛多元化調(diào)解機制，推行人民調(diào)解進村社、進企業(yè)、進學校等，壓實基層調(diào)處責任，成功調(diào)解各類民間矛盾糾紛30余起。

派出所強化糾紛排查，以“六進六邊”活動為支撐，把防范、化解、管控矛盾風險作為基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容，并落實到走訪、接處警、治安防范、偵查辦案等警務(wù)活動全過程，努力將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，用行動回應了人民群眾的新期待。

2022年4月，長卿派出所來了一位從外地趕回來的群眾。原來她姓何，是梓潼縣臥龍鎮(zhèn)人，在外地經(jīng)商。據(jù)她說，她家住在臥龍鎮(zhèn)綜合市場，以前離家不遠有一座公用旱廁，影響家庭生活。由于旱廁修建時間早，也一時不好說什么。最近，政府為了解決市場群眾上廁所問題，決定在這附近重新修建一個標準公廁。何家人聽到又要在家附近修建廁所的消息后，極力阻止。這不，何某也放下生意，趕回來向民警表達訴求。

派出所民警獲知情況后，多次到實地查看，又多次做何家人的思想工作，讓她家以大局為重，多為市場上的群眾想想，多為政府分憂。經(jīng)過派出所民警反復做工作，最后何某同意配合修建公廁。何某的心結(jié)讓民警解開了，民警更是實實在在為群眾辦了一件好事。

民警在皇觀村調(diào)解糾紛

長卿鎮(zhèn)南橋村有一座清光緒二十八年建造的貞孝節(jié)烈總坊，是四川省重點文物保護單位。牌坊記載著139位節(jié)烈婦女的名字，每一個名字背后就代表一個貞孝節(jié)烈故事。在南橋村，派出所與村委會一起創(chuàng)新調(diào)解工作法，遇到什么矛盾糾紛，大家就聚在牌坊下的廣場共同商議解決，將調(diào)解工作做到最前沿，精準妥善化解矛盾，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

長卿派出所著力構(gòu)建人防、物防、技防、心防的全方位、立體信息化治安防控體系，做強社區(qū)警務(wù)，構(gòu)建“警企110”，落實“勤指一體”，傾力打造全時空平安社會格局，通過整合資源，深挖民力，推動警民共治，不斷提高社會治理能力，切實做到了“平安不出事”。

創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)，夯實基礎(chǔ)工作。在創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)“2+2+N”模式（2名專職社區(qū)民警加2名專職輔警加N名網(wǎng)格員社會力量）夯實基礎(chǔ)工作的同時，借力于民、借智于民，開展基礎(chǔ)信息采集、風險隱患排查、安全防范宣傳、治安巡邏防控，做強社區(qū)警務(wù)。

四川文化藝術(shù)學院為長卿派出所送錦旗

組建“警企110”，提升巡防質(zhì)效。派出所在縣委、縣政府的大力支持下，解決專職輔警10名、工作經(jīng)費5萬元，并組織高校及企業(yè)保衛(wèi)力量，在經(jīng)開區(qū)建立了“警企110”專職巡防隊。同時在四川文化藝術(shù)學院（梓潼校區(qū)）警務(wù)室設(shè)立“勤指一體”綜合指揮室，接入各類社會監(jiān)控；遇突發(fā)警情，及時調(diào)度指揮，快速反應處警。運行以來，接處警同比下降27%，處理突發(fā)性警情12起，無重大刑事案件發(fā)生。

派出所針對電信詐騙、養(yǎng)老誘騙等群眾反映強烈的犯罪活動，堅持“打防結(jié)合、防范為先”的原則，強化宣傳力度，把防范知識送到居民家中，送到群眾手中。2022年4月26日，派出所聯(lián)合縣局刑偵大隊到四川文化藝術(shù)學院開展反詐騙宣傳活動，通報案情，講解案例，提高師生識騙防騙能力和安全防范意識，預防和減少了電詐案件的發(fā)生。

近年來，長卿派出所在開展“我為群眾辦實事”活動中，結(jié)合“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動，開展暖心服務(wù)、錯時服務(wù)、上門服務(wù)、延伸服務(wù)，堅持把服務(wù)群眾融入日常工作，將“楓橋經(jīng)驗”融入便民服務(wù)當中，全面落實各項便民措施，全力提升群眾滿意度，確保公安服務(wù)惠及每一個人民群眾，做到了“服務(wù)不缺位”。

2021年4月9日下午，重點交通在建項目綿蒼高速梓潼段長卿鎮(zhèn)皇觀村工地兩名工人因言語不和發(fā)生爭執(zhí)，其中一人將另一人推倒在地，造成多處軟組織受傷。受傷家屬聞訊后，立即聚集工地討要說法。派出所民警接報后，迅速趕到工地做好穩(wěn)控工作。為了化解矛盾，民警當即聯(lián)系到工地負責人、當?shù)卮迳绺刹亢彤斒码p方到派出所調(diào)解。通過講法律、擺事實、講道理、斷是非，爭執(zhí)雙方各自認錯，握手言和。工地負責人對派出所民警主動作為、公正調(diào)解、服務(wù)重點工程的做法表示感謝。

為了服務(wù)企業(yè)，派出所經(jīng)常組織民輔警深入轄區(qū)企業(yè)開展大走訪活動，加強警企聯(lián)系，了解社情民意，排查風險隱患，優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

在長卿派出所會議室，墻上掛滿錦旗，每一面錦旗后面都有一個感人的愛民故事。其中一面來自江蘇的錦旗很是特別。

2021年3月31日，長卿派出所收到一個從江蘇寄來的快遞，打開一看，是一面錦旗，上面寫著“盡職責心系百姓，共興建和諧社會”。

2021年1月以來，犯罪嫌疑人張某在某網(wǎng)絡(luò)二手車交易平臺發(fā)布車輛虛假信息，在平臺進行交易，騙取受害人購車款，全國多地多人上當受騙。長卿派出所在偵辦案件過程中，發(fā)現(xiàn)江蘇籍受害人騰某被以同樣方式詐騙5000元現(xiàn)金。派出所民警通過偵查，在山東青島將張某抓獲。民警電話聯(lián)系受害人騰某退贓時，騰某表示對網(wǎng)上被騙已不抱希望，沒想到千里之外的梓潼警方竟將騙子找到，還挽回了損失。由于疫情原因，但又想表達感謝，騰某只好將錦旗從江蘇寄到了四川。