渤海派出所：稻田壩上的“四季守護”

文/圖/宋晨 王安政

上京龍泉稻谷秀，翠山金麥畫中游。黑龍江省寧安市是國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國火山巖稻米之鄉(xiāng)，下轄的渤海鎮(zhèn)南近鏡泊湖、西毗牡丹江、東匯馬蓮河，由于地處火山巖“黃金地帶”，近年來大力發(fā)展水稻種植業(yè)，目前水稻產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達12.4億元、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達26.1億元。每年夏、秋兩季，八方游客在一片金黃色和翠綠色交相輝映的“稻田畫”中流連忘返，頗有“人在畫中游”的韻味。

近年來，黑龍江省寧安市公安局渤海派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動融入當?shù)氐久桩a(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，探索實施“稻田壩上四季守護”警務(wù)模式，健全涉農(nóng)涉耕打防管控系列措施，全時空守護平安、多元化調(diào)解矛盾、“零距離”服務(wù)群眾，情深意“農(nóng)”，全力以赴確保糧食生產(chǎn)安全。

春耕：讓農(nóng)戶在春播季種上“放心種子”

春回大地，農(nóng)忙時節(jié)。漸暖的春風提醒著農(nóng)戶耕耘勞作就要開始。渤海派出所像往年一樣，又開始了新一年的“放心春耕我守護”行動。

為確保廣大農(nóng)戶買到“放心種”、用上“安心肥”，渤海派出所將“打假護農(nóng)”保穩(wěn)定作為春耕時節(jié)的重點工作，民警深入農(nóng)資商店對商家的營業(yè)執(zhí)照、進貨臺賬、銷售記錄等情況進行仔細檢查，對產(chǎn)品的包裝標識、批準證號、生產(chǎn)廠家等事項進行詳細嚴查，全面清理以次充好、以假亂真等偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，并在日常下片走訪中，積極收集涉假農(nóng)資線索，及時向食藥環(huán)偵部門反饋，大力整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場，嚴打各類涉農(nóng)資類案件，嚴防假冒偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)民手中。

民警孟慶仁在稻田地里為農(nóng)戶測量水稻壟數(shù)，主動調(diào)解鄰里間的矛盾糾紛

同時，渤海派出所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為“農(nóng)資審查人”，為轄區(qū)群眾聯(lián)系了數(shù)家信譽度高、品質(zhì)好的農(nóng)資商企，建立“農(nóng)資服務(wù)結(jié)對幫”匯總機制，不僅為農(nóng)民朋友購買放心農(nóng)資提供了渠道，也為后期質(zhì)保提供了保障。僅今年4月，派出所就統(tǒng)一為轄區(qū)三十余名農(nóng)民聯(lián)系“靠譜”農(nóng)資商家，并預(yù)先對所有廠家進行資質(zhì)審查和信用度調(diào)查，目前無一戶農(nóng)民因購買假冒偽劣產(chǎn)品而受損。

“過去一到農(nóng)忙時節(jié)，我們農(nóng)民就怕牲口和農(nóng)用器械被盜，現(xiàn)在好了，咱渤海派出所的民警天天巡邏，白天能看到警察，晚上能看到警燈，我們老百姓的心里就是踏實?！表懰宕迕窭畲蟾邕@樣說道。渤海派出所設(shè)立以“包片民警+本村村警”為主要力量的“春耕駐村警務(wù)工作隊”，實行24小時駐村勤務(wù)機制，并結(jié)合區(qū)域地理位置、人口密度、治安情況等劃分管控網(wǎng)格，確定若干個常態(tài)化巡邏線路，采取步巡、車巡相結(jié)合的方式，把警力放在案件高發(fā)、防范薄弱地點，不斷強化對農(nóng)田集中區(qū)的全時空巡邏防控力度和對農(nóng)用車輛、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用牲畜的看護力度，堅決遏制了破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的案件發(fā)生。

針對春季農(nóng)村地區(qū)易發(fā)生交通事故的情況，渤海派出所聯(lián)合交警大隊對轄區(qū)農(nóng)用車輛進行全方位摸排管控，在“一標三實”的基礎(chǔ)上建立每個村屯的獨立車輛管理檔案，并緊盯早晚出行高峰，深入轄區(qū)重點部位，嚴查飲酒醉酒駕駛、農(nóng)用車輛違法載人、超員超速等各類交通違法行為，對農(nóng)用車廂載人、不佩戴頭盔的群眾及時糾正并進行安全教育。同時，組建“農(nóng)村交通安全宣傳隊”，以開展“農(nóng)村交通安全聽我講”活動的形式，深入圍繞春耕時節(jié)普遍存在的道路交通安全問題，向駕駛員和轄區(qū)群眾宣傳酒駕、超員、超載、農(nóng)用車違法載人等違法行為的危害性及嚴重后果，要求駕駛員時刻謹記交通安全的重要性，從源頭上消除道路交通隱患。

夏忙：在田間地頭當好農(nóng)戶的“和事佬”

“要不是派出所民警的用心調(diào)解，這塊地今年就荒廢了?！边^去老徐和小王因為耕地權(quán)屬問題鬧得不可開交，但現(xiàn)在倆人已握手言和。這個改變主要是由“田埂調(diào)解室”的努力。

民警在田間地頭進行矛盾糾紛調(diào)解

夏忙時節(jié)，耕地矛盾糾紛較多，且多涉及農(nóng)民切身利益，調(diào)解難度較大。渤海派出所探索實施“田埂調(diào)解”法，聯(lián)合土地所、民政所、村干部、村警及村內(nèi)有權(quán)威的老干部深入田間地頭，開展矛盾糾紛大調(diào)解、大化解，對疑難復(fù)雜矛盾進行聯(lián)系協(xié)商，形成聯(lián)動聯(lián)調(diào)的調(diào)處機制，最大限度地讓“矛盾不出地，糾紛不發(fā)芽”。

同時，充分利用“一村一警”，積極擴展矛盾信息收集渠道，全面、及時、準確獲取各類矛盾糾紛信息，實時動態(tài)掌握轄區(qū)矛盾糾紛情況，切實增強工作敏銳性和洞察力，最大限度地把各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)?！芭沙鏊?lián)合相關(guān)部門，把村民的矛盾在激化前就調(diào)解了，現(xiàn)在村里哪還有紅臉人，都是笑臉人?！鄙瞎俅妩h支部書記褚麗娟說道。

渤海派出所全面開展“警察探店”活動，深入轄區(qū)生產(chǎn)大戶、農(nóng)業(yè)廠房，及時了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的困難，并積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村屯干部溝通，幫助其解決實際難題。僅去年，派出所就為轄區(qū)農(nóng)戶解決耕種、購買農(nóng)資、收購農(nóng)產(chǎn)品難題、難事7件。

“孫所，多虧了你們幫我栽苗。我這自己一個人在家，兒女不在身邊，你們派出所還想著我這個老頭子?？煨菹⑿菹ⅲ赛c水！”江西村吳大爺邊說邊將一碗碗涼哇哇的井水送到民警的手中。渤海派出所組建“幫耕黨員先鋒”隊伍，由各村村警牽頭，利用閑暇時間幫助轄區(qū)留守老人、殘病村民進行耕種、飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決其燃眉之急，在生產(chǎn)生活上提供最大限度的支持幫助。

秋收：搶抓農(nóng)時讓稻米“顆粒歸倉”

春種一粒粟，秋收萬顆子。豐收時節(jié)，在一望無垠的金色稻浪里，渤海派出所民警們挽起褲腿，和農(nóng)戶們一起在稻田地里忙著收割?！皬埵?，你看這稻粒厚實飽滿，準保有個好收成，這下市里房子裝修有著落啦?！辈澈Ｅ沙鏊彼L姜豐用牙咬了咬稻粒后，激動地說。

“秋收好秋收忙，派出所的民警來護航?！边@是渤海鎮(zhèn)響水村村民為派出所民警編的順口溜。針對農(nóng)村秋收期間侵財案件易發(fā)的情況，渤海派出所持續(xù)開展區(qū)域性嚴打整治行動，遏制違法犯罪蔓延，始終保持強大震懾力，有效形成以打促防的高壓態(tài)勢。僅去年秋季，派出所就查處各類侵財案件8起，為群眾挽回損失6萬余元。

“孫哥，今年收成不錯吧，戶口簿我給你送過來了，你收好?！泵窬驹诘咎锕∵呄蛘诟N的村民孫大哥說道。秋收農(nóng)忙時節(jié)，群眾早出晚歸，在“百忙之中”抽出時間到派出所辦理公安業(yè)務(wù)很是困難。結(jié)合這一實際情況，渤海派出所不僅實行“24小時公安業(yè)務(wù)全時辦”機制，更創(chuàng)新推出“近村公安窗口”服務(wù)模式，如想辦理公安業(yè)務(wù)，僅需將手續(xù)材料交給本村村警，再由村警回所統(tǒng)一辦理，群眾不用到派出所現(xiàn)場辦理。

“同志們，快吃糖，我這大米的銷路多虧了你們??！”去年10月，村民徐大爺家的稻米滯銷，看著周圍地鄰都賣上了好價錢，徐大爺?shù)男睦飫e提有多著急了。派出所得知此事后，主動聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極為其聯(lián)系銷售渠道，并全面從嚴把關(guān)購買方資格審查，在拓寬銷售渠道的同時，也為收售雙方打造了一把資金安全的“鐵鎖”。依靠這種工作方式，僅去年，渤海派出所作為“優(yōu)質(zhì)稻米的搬運工”為像徐大爺這樣的12家農(nóng)戶聯(lián)系了多條優(yōu)質(zhì)稻米銷售渠道。

冬藏：“護農(nóng)行動”給農(nóng)戶帶來十足安全感

民警入戶走訪

民警在走訪轄區(qū)時對農(nóng)戶進行反詐宣傳

渤海鎮(zhèn)是著名的石板大米主產(chǎn)區(qū)，石板大米生長的土地是火山爆發(fā)的巖漿流淌凝固而成的大面積玄武巖，土壤是經(jīng)過億萬年巖石風化和腐殖沉積而形成，這層土壤也成為“黃金土”。為了防止盜挖“石板土”違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生，渤海派出所每年冬季都會開展“巡山保土”工作，以“包片民警+村警+治保主任”為主要力量，組織沿稻田壩巡邏，加大打擊盜竊凍土、盜伐林木等違法犯罪力度，持續(xù)強化人防、物防等防控基礎(chǔ)網(wǎng)格化建設(shè)，積極構(gòu)建全方位、立體化鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安管控體系。

“大娘，好好看看防詐宣傳手冊，一定要提高防范意識，可不能把咱的辛苦錢給了騙子?！边M入冬季，農(nóng)活少了許多，“賣糧款”攥在手里，極容易被詐騙分子盯上。渤海派出所民警為了守護群眾的“錢袋子”，經(jīng)常走進轄區(qū)村屯全面開展防火、防詐、防盜、防中毒、拒賭等防范宣傳和法治教育，對有隱患的重點區(qū)域進行逐一排查，對已調(diào)解矛盾糾紛進行后續(xù)跟蹤調(diào)查，最大限度地保障轄區(qū)治安穩(wěn)定。

去年冬季，村民李大爺在某網(wǎng)站上看到有關(guān)“刷單招工、月入過萬”的廣告，經(jīng)詢問，該廣告的發(fā)布者告訴李大爺需先繳納6000元的培訓(xùn)費才能正式入職工作。李大爺頗為動心。但為了保險，李大爺還是將此信息發(fā)到了派出所建立的“防詐咨詢?nèi)骸敝小Ｃ窬吹嚼畲鬆數(shù)男畔⒑?，第一時間趕赴其家中進行止付，并對其進行防詐宣傳，同時將此類防詐知識發(fā)布在各村的微信群中，以提示其他村民不要掉入騙子的陷阱。事后，李大爺將一面印有“渤海民警熱心為民，百姓錢袋忠誠守護”字樣的錦旗送到了民警手中，以此來感謝派出所的及時止付。

“從春到冬，一年四季，渤海派出所全時守護在農(nóng)戶周圍。有警察在，老百姓從心底就會覺得很安全。為了這一份安全，我們付出再多也都值得！”渤海派出所所長孫忠超說。