大數(shù)據(jù)時代完善信息化統(tǒng)計工作的思考

文｜王治剛 韓敏

進入數(shù)字時代，數(shù)據(jù)與日俱增、不斷更新，為多個行業(yè)帶來了較大的管理難題。與此同時，大數(shù)據(jù)分析、學習、挖掘技術(shù)也不斷發(fā)展，促使用戶信息服務從商業(yè)領(lǐng)域向著公共領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。

在此趨勢下，信息化統(tǒng)計工作需要不斷改革，積極適應大數(shù)據(jù)時代需求和特點，加強信息化建設(shè)，創(chuàng)建信息化管理平臺，以此實現(xiàn)信息資源的共享、互建，并通過智能化處理，創(chuàng)建信息數(shù)據(jù)庫。本文主要探討大數(shù)據(jù)時代完善信息統(tǒng)計工作的思考，重點分析了信息化統(tǒng)計過程中出現(xiàn)的問題，并針對性地提出了解決對策，旨在優(yōu)化信息統(tǒng)計工作路徑，為相關(guān)人員提供指導。

一、引言

在大數(shù)據(jù)時代下，傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作受到了一定的沖擊，同時也進一步加快了信息化建設(shè)力度。統(tǒng)計工作要積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢和特點，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計模式和方法，改革統(tǒng)計工作流程，有效解決統(tǒng)計難題，以此創(chuàng)建一體化的網(wǎng)絡(luò)體系。

二、大數(shù)據(jù)時代完善信息化統(tǒng)計工作的認識

（一）信息產(chǎn)業(yè)下的統(tǒng)計范圍

當前信息產(chǎn)業(yè)下的統(tǒng)計工作主要包括：信息設(shè)備的統(tǒng)計和計算機為載體的制造業(yè)統(tǒng)計；以郵電通信業(yè)為核心的信息傳輸業(yè)統(tǒng)計；以信息、咨詢、計算機應用為核心的信息服務業(yè)統(tǒng)計。

（二） 信息化發(fā)展指標體系

在當前信息化發(fā)展背景下，統(tǒng)計工作指標體系具體包括基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)指數(shù)、知識支撐指數(shù)、應用消費指數(shù)、發(fā)展成果指數(shù)等。前三個指數(shù)可以有效對我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行監(jiān)測，對信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、信息知識支撐情況進行監(jiān)測。后兩個指數(shù)可以對信息產(chǎn)業(yè)下的信息應用消費情況和經(jīng)濟環(huán)境變化情況進行監(jiān)測，以此確保滿足互聯(lián)網(wǎng)用戶的需求。對于信息化進程和信息化統(tǒng)計工作的監(jiān)測內(nèi)容是統(tǒng)計，對此需要在統(tǒng)計學原理的基礎(chǔ)上，通過相關(guān)指標信息和搜集的數(shù)據(jù)來闡述統(tǒng)計工作的信息化發(fā)展情況，以此完成有效評估、監(jiān)測。

（三） 信息化指標設(shè)置的相關(guān)原則

（1）信息化指標需要以國家的信息化發(fā)展總體水平和趨勢為依據(jù)，根據(jù)國家信息化發(fā)展相關(guān)政策、方針來明確權(quán)重和統(tǒng)計方法，并根據(jù)國家信息化發(fā)展相關(guān)要素來制定指標體系，比如信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息人才、信息政策等。（2）信息化指標需要確保全面性，信息化統(tǒng)計指標體系需要覆蓋國家多個地區(qū)，可以有效體現(xiàn)各地區(qū)信息化發(fā)展水平。（3）信息化指標體系需要具有對比性，其要符合我國國情，便于和其他國家、地區(qū)信息化發(fā)展情況進行對比和分析，對比標準和參照數(shù)值都需要以國外部分地區(qū)的信息化發(fā)展水平為主，以此確保對比結(jié)果更加真實。（4）信息化指標體系需要可靠、易操作，便于人們進行數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)核算等，以此規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程和流程，以此確保統(tǒng)計結(jié)果的精準、無誤。（5）信息化指標體系需要具有預見性，可以有效推動信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進信息化技術(shù)的應用，并有效培養(yǎng)信息人才，開發(fā)和利用各種信息資源，以此推動我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。（6）信息化指標體系需要遵循動態(tài)性原則，主要涉及以下幾個方面：信息資源的開發(fā)和利用、信息網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)建、信息技術(shù)的應用、信息人才的培養(yǎng)、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、信息政策和法規(guī)的明確。

三、大數(shù)據(jù)時代完善信息化統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀和問題

（1）現(xiàn)狀。當前我國信息化統(tǒng)計工作得到了較快的發(fā)展，尤其是在大數(shù)據(jù)時代下，已經(jīng)創(chuàng)建了一整套完整的統(tǒng)計制度和方法體系，在2013年，我國統(tǒng)計局對信息化年報進行了匯總和創(chuàng)新，當前在全國多個地區(qū)都已經(jīng)創(chuàng)建了信息化統(tǒng)計人才制度，創(chuàng)建了信息溝通機制，開創(chuàng)了全國上下多層聯(lián)動先河。一系列實踐有效落實了相關(guān)制度和要求，并深入解決了信息化統(tǒng)計調(diào)查和搜集過程中的各種問題，多個省市政府部門也陸續(xù)重視信息化統(tǒng)計工作，通過一系列規(guī)劃設(shè)計、組織實踐，探尋了新的問題解決路徑，有效完成了各項任務。

（2）問題。第一，涉及范圍廣、配合度不強。當前信息化年報工作對象包括工業(yè)、零售業(yè)、住房和餐飲、建筑業(yè)、服務業(yè)等多個專業(yè)領(lǐng)域，其中服務業(yè)統(tǒng)計工作重點包括培訓、審核、驗收、上報等，但是這些專業(yè)相互獨立，有自身一套獨立的工作體系，聯(lián)系不緊密，配合力度不強。第二，指標專業(yè)性不強、不嚴謹。在具體填寫報表時需要精確到網(wǎng)站的數(shù)量等信息，需要根據(jù)相關(guān)制度要求做好以下幾點工作：網(wǎng)站需要有獨立的域名；不同的IP地址域名相同的網(wǎng)站只能進行一次計算，域名不同、功能相同的網(wǎng)站也需要進行一次計算；對于網(wǎng)站設(shè)置，應具體以企業(yè)本身為主；在計算時只需要計算網(wǎng)站、外網(wǎng)。一般在國外注冊的網(wǎng)站，其專業(yè)性要求不高，需要進行系統(tǒng)化地培訓，確保工作人員嚴謹處理相關(guān)信息，避免出現(xiàn)失誤，確保填報數(shù)據(jù)符合制度要求，以此保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)量。第三，混合專業(yè)、混合模式，增加了統(tǒng)計難度。近幾年來信息化表報指標越來越多，程序設(shè)置覆蓋多個表和多個模式，比如：表中規(guī)定的每周需要使用計算機的人數(shù)、次數(shù)指標，財務表和工作人員工資總數(shù)、工作人員數(shù)量等指標都需要進行關(guān)聯(lián)性審核。在具體統(tǒng)計時會發(fā)現(xiàn)各種問題，需要企業(yè)及時進行修改，對財務表和人員工資總額進行修改，該要求的提出在一定程度上增加了財務表的審核難度。

四、大數(shù)據(jù)時代完善信息化統(tǒng)計工作的思考

（1）做好頂層設(shè)計，創(chuàng)建大數(shù)據(jù)信息平臺。在大數(shù)據(jù)時代，需要做好頂層設(shè)計，科學規(guī)劃，創(chuàng)建大數(shù)據(jù)信息平臺，將其和政府平臺進行連接，以此在線上進行報送，實現(xiàn)信息資源的共享、實施傳輸。但是因為電子商務領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)的缺失，無法保證網(wǎng)絡(luò)信息安全，且容易受到各種影響。對此，需要政府部門和統(tǒng)計部門加強合作、探討，以此創(chuàng)建具有政府性質(zhì)、行業(yè)性質(zhì)的電子商務平臺，直接在該平臺上發(fā)布上報數(shù)據(jù)、相關(guān)信息、產(chǎn)品交易、企業(yè)推廣等。通過這種方式可以規(guī)范線上工作行為，促使統(tǒng)計工作更加便捷、安全、穩(wěn)定的進行，此外，在信息數(shù)據(jù)平臺上也可以簡化上報流程，為統(tǒng)計部門提供完整的原始數(shù)據(jù)資源，便于其挖掘和利用各種價值數(shù)據(jù)。在該平臺上促使各部門積極交流、緊密合作，便于多個部門從多個渠道搜集相關(guān)信息，以此準確把握企業(yè)信息化統(tǒng)計工作發(fā)展情況。

（2）完善制度，及時獲取資料。為了有效推動統(tǒng)計工作的信息化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展，國家相關(guān)部門需要完善法律法規(guī)、政策規(guī)范、技術(shù)標準等，確保其科學發(fā)展，從管理、技術(shù)、法律層面來輔助其健康發(fā)展，整合各要素，以此簡化技術(shù)指標、降低工作難度。在具體制定制度、技術(shù)指標時這種做法往往過于理想，因為專業(yè)性強、內(nèi)容復雜，填報難度大，無法保證準確率，在一定程度上會影響信息化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。對此需要從制度上規(guī)范，要求各企業(yè)不斷完善各項制度，尤其是審核制度、報表制度，改革技術(shù)指標，加強對重點企業(yè)的審核。比如：電子商務企業(yè)在實際銷售、采購產(chǎn)品時需要明確相關(guān)指標，根據(jù)相關(guān)要求進行統(tǒng)計。對于規(guī)模大、有影響力的企業(yè)，尤其是產(chǎn)銷分離模式下的企業(yè)和線上運營企業(yè)，要求他們制定自身的信息系統(tǒng)，以此實時追蹤訂單，實現(xiàn)信息化管理。

（3）加強信息化建設(shè)力度，培養(yǎng)信息化人才。在大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下，我國信息技術(shù)應用水平不斷提高，在一定程度上帶動了我國政治、經(jīng)濟、文化、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各種信息數(shù)據(jù)增多，對此需要做好統(tǒng)計工作，以此準確反映出我國各行業(yè)、各領(lǐng)域、各專業(yè)的信息化建設(shè)成果、進程等。對此，相關(guān)部門需要把握機遇，做好信息服務和決策工作，將信息化統(tǒng)計工作納入到現(xiàn)代化統(tǒng)計建設(shè)中，以此明確信息化指數(shù)，積極借鑒國外經(jīng)驗和技術(shù)，加強和國際合作力度，不斷創(chuàng)新信息化統(tǒng)計工作模式和方法。并根據(jù)我國現(xiàn)代信息化統(tǒng)計工作發(fā)展現(xiàn)狀，明確信息化統(tǒng)計方法、標準、指數(shù)等，在此過程中還需要加強信息化統(tǒng)計專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，以此提高信息化統(tǒng)計工作的發(fā)展速度和質(zhì)量。通過多種方法和路徑培養(yǎng)一批符合統(tǒng)計工作要求的人才，促使各工作人員可以充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，科學統(tǒng)計業(yè)務數(shù)據(jù)，靈活應用和操作計算機，最終創(chuàng)建模型，有效實現(xiàn)信息化統(tǒng)計工作發(fā)展目標。

（4）加強統(tǒng)計信息安全體系建設(shè)。在大數(shù)據(jù)時代下，各種紙質(zhì)資料都通過數(shù)據(jù)形式被傳輸、記錄、存儲，在此過程中因為網(wǎng)絡(luò)的開放性、共享性，容易出現(xiàn)各種信息安全問題，為了確保信息數(shù)據(jù)的完整、準確，需要企業(yè)創(chuàng)建信息安全體系，以此對數(shù)據(jù)傳輸過程進行監(jiān)控和管理。通過各種技術(shù)處理及時識別各種非法入侵行為和信息泄漏情況，通過設(shè)置使用權(quán)限明確統(tǒng)計人員的權(quán)限，確保數(shù)據(jù)錄入、修改、計算更加專業(yè)、嚴謹、保密。在此過程中，企業(yè)也需要加強管理，確保信息統(tǒng)計工作順利進行，避免信息泄漏影響企業(yè)的信譽。企業(yè)還需要加強對各種軟件進行管理和優(yōu)化，在大數(shù)據(jù)時代下，企業(yè)統(tǒng)計工作主要采用聯(lián)網(wǎng)直報的方式進行數(shù)據(jù)計算、審核、處理，但是因為數(shù)據(jù)存儲和查詢從屬于不同的系統(tǒng)，數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計軟件較多，在一定程度上影響了統(tǒng)計效率。為了有效解決此問題，需要企業(yè)統(tǒng)一軟件，確保報表采集、設(shè)計同步進行，可以直接在同一個平臺系統(tǒng)中操作，以此有效應用大數(shù)據(jù)技術(shù)。

（5）樹立大數(shù)據(jù)意識。統(tǒng)計工作人員需要樹立大數(shù)據(jù)意識，全面認識大數(shù)據(jù)時代下的發(fā)展機遇，明確統(tǒng)計工作信息化建設(shè)方向和目標，根據(jù)實際情況整合業(yè)務數(shù)據(jù)，積極采用各種信息技術(shù)，創(chuàng)建信息化平臺，提高風險識別意識，與時俱進，提高信息化建設(shè)水平。在具體工作中，國家統(tǒng)計局需要發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用，統(tǒng)一規(guī)劃、安排統(tǒng)計工作，各企業(yè)統(tǒng)計部門也需要制定目標，創(chuàng)新統(tǒng)計工作方法，學會利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)處理各種數(shù)據(jù)信息，以此保證統(tǒng)計工作質(zhì)量。

五、大數(shù)據(jù)時代下統(tǒng)計工作的機遇和挑戰(zhàn)

（1）機遇。大數(shù)據(jù)推動了統(tǒng)計工作的變革，簡化了統(tǒng)計工作流程、創(chuàng)新了統(tǒng)計方法，提高了作業(yè)效率和質(zhì)量，拓寬了統(tǒng)計工作的發(fā)展空間，為統(tǒng)計工作信息化發(fā)展帶來了機遇，其具體表現(xiàn)在以下幾方面：第一，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以拓寬信息獲取渠道、拓寬調(diào)查范圍，可以獲取真實、完整的原始數(shù)據(jù)信息，將其應用在數(shù)據(jù)調(diào)查、統(tǒng)計工作中，可以提高數(shù)據(jù)搜集、挖掘效率和質(zhì)量，降低成本，提高工作人員的工作能力。第二，各種硬件和軟件技術(shù)的應用可以對信息數(shù)據(jù)進行深入挖掘、分析，幫助企業(yè)獲得各種有價值信息，提高決策水平和企業(yè)的洞察力，有效提高了企業(yè)信息化統(tǒng)計工作的標準和要求，加快了信息化統(tǒng)計工作的發(fā)展進程。第三，大數(shù)據(jù)技術(shù)也推動了電子商務的發(fā)展，企業(yè)各種記錄、產(chǎn)品信息、業(yè)務信息急速增加，企業(yè)通過積極制定相關(guān)制度和標準，有效實現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息的整合利用，也提高了設(shè)計水平。第四，在大數(shù)據(jù)時代下，互聯(lián)網(wǎng)可以自動保存和記憶數(shù)據(jù)信息，有效避免了信息遺失和數(shù)據(jù)措施的問題，可以對不同數(shù)據(jù)進行驗證、補充、處理，有效保證了數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（2）挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)時為信息化統(tǒng)計工作也帶來了挑戰(zhàn)，對此需要科學分析，積極應對。其挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法、工作模式存在較大的弊端，無法滿足當前工作需求，對此需要不斷改進和完善，在大數(shù)據(jù)技術(shù)影響下，信息搜集和處理渠道越來越多樣化、開放化，為信息咨詢行業(yè)帶來了機遇，為了有效滿足新要求，統(tǒng)計部門需要不斷整合業(yè)務、創(chuàng)新工作模式，做好信息咨詢、服務工作，不斷完善統(tǒng)計方法體系、技術(shù)指標、制度。第二，統(tǒng)計部門存在職能單一、統(tǒng)計質(zhì)量不高的問題，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以直接通過網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)挖掘、分析、處理，需要統(tǒng)計部門重新審視自身職能、工作性質(zhì)。第三，大數(shù)據(jù)時代下，社會越來越關(guān)注數(shù)據(jù)的質(zhì)量，關(guān)注統(tǒng)計工作的服務質(zhì)量，尤其是在信息共享時代下，對數(shù)據(jù)處理的精細化要求在不斷提高，需要統(tǒng)計部門不斷提高自身的數(shù)據(jù)分析能力和數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量。