世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路布滿荊棘

谷源洋

在新冠肺炎疫情反復(fù)沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)跌宕起伏，從2019年減速滑向2020年自由落體式的失速和深度衰退。但從2020年第三季度前后，各國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)普遍對(duì)全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期趨于樂(lè)觀。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在2021年4月6日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，對(duì)2020年10月13日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告做了兩個(gè)重要修正調(diào)整。一是將2020年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從萎縮4.4%調(diào)整至萎縮3.3%；二是將2021年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從5.2%調(diào)整至6%。兩個(gè)預(yù)期值被上調(diào)，表明IMF對(duì)疫情沖擊下的世界經(jīng)濟(jì)持有樂(lè)觀態(tài)度。IMF在2021年7月27日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》更新報(bào)告中，仍維持2021年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6%不變，并把2022年世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期上調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)升至4.9%。IMF上調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的主要依據(jù)是中美經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)利好，主要經(jīng)濟(jì)體加大刺激政策力度，全球接種新冠疫苗人數(shù)不斷增加使新冠肺炎疫情形勢(shì)趨于緩和。

IMF概括的三個(gè)激勵(lì)世界經(jīng)濟(jì)加劇復(fù)蘇的因素?zé)o可厚非，新冠疫苗接種率不斷提升，海量的經(jīng)濟(jì)刺激規(guī)模，以及人們已經(jīng)逐漸習(xí)慣于在防控疫情中安排生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，驅(qū)使2021年世界經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好于2020年，擺脫了負(fù)增長(zhǎng)，走上了復(fù)蘇之路。然而，現(xiàn)實(shí)發(fā)展卻是復(fù)雜、曲折的，不確定性和不穩(wěn)定性不是在減少，而是在增多。在提振經(jīng)濟(jì)因素背后是阻礙經(jīng)濟(jì)因素的彰顯。由于各方對(duì)“樂(lè)觀因素”的認(rèn)知度存有差異，因而對(duì)2021年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期不盡相同。2021—2022年世界經(jīng)濟(jì)的真實(shí)狀況如何，關(guān)系到世界各國(guó)對(duì)面臨的外部經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的認(rèn)定。

一、中美兩大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)向好，但尚處于恢復(fù)性增長(zhǎng)階段

在各國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)中有一個(gè)突出的共同點(diǎn)，即都認(rèn)為中美是全球復(fù)蘇的“雙引擎”。中美兩大經(jīng)濟(jì)體從疫情中復(fù)蘇，確實(shí)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了提振作用，帶動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、國(guó)際產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。

首先看中國(guó)，2020年中國(guó)受到新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率只有2.3%，但卻是主要經(jīng)濟(jì)體中唯一取得正增長(zhǎng)的國(guó)家。在2021年“兩會(huì)”期間，中國(guó)政府將2021年GDP增長(zhǎng)率預(yù)設(shè)為6%以上，這是科學(xué)、冷靜且留有余地的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年前兩個(gè)季度GDP同比增長(zhǎng)18.3%和7.9%，下半年伴隨基數(shù)效應(yīng)減弱及受自然災(zāi)害影響，三季度GDP同比增速“破5”放緩至4.9%，全年呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢(shì)。然而，中國(guó)是具有強(qiáng)勁韌性的超大型經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁依然充足，下半年宏觀政策基調(diào)是“穩(wěn)中有松”，中國(guó)人民銀行通過(guò)7月和12月兩次“降準(zhǔn)”釋放流動(dòng)性，發(fā)債融資正在加速形成投資，貨幣和財(cái)政政策繼續(xù)保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的支持力度，因而國(guó)際機(jī)構(gòu)依然普遍看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)。盡管IMF于2021年10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測(cè)2021年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率為8.0%，比7月的預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)。但其他國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)預(yù)期，2021年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率將為8.3%左右，持續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出不可替代的重要貢獻(xiàn)。

OECD于2021年12月初發(fā)布的報(bào)告將2021年美國(guó)GDP增長(zhǎng)率再次下調(diào)至5.6%。美國(guó)作為世界第一大國(guó)，2021年GDP增長(zhǎng)預(yù)期值被下調(diào)1至1.5個(gè)百分點(diǎn)，自然會(huì)影響本年度和來(lái)年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。更為重要的是疫情帶來(lái)的多重影響，現(xiàn)在已經(jīng)形成阻礙世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新因素：疫情加劇財(cái)富分配不均；疫情破壞產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈；疫情使全球供需錯(cuò)配；疫情造成貨幣流動(dòng)性泛濫；全球債務(wù)在疫情中迅猛擴(kuò)張，以及國(guó)際大宗商品，特別是能源價(jià)格迅猛上漲；全球貨幣和財(cái)政政策分化，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安，等等。這些新因素不斷積累增多，正在遏制世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度。因此，進(jìn)入2021年下半年以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織及金融機(jī)構(gòu)幾乎在同一時(shí)間節(jié)點(diǎn)調(diào)低了2021年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期值。OECD的預(yù)測(cè)值從5.8%下調(diào)至5.6%；IMF從6.0%降為5.9%，并將2022年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期保持在4.9%不變。國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下調(diào)幅度雖然不大，但卻是符合邏輯的必然下調(diào)。由于主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)遲緩，全球經(jīng)濟(jì)景氣將延續(xù)回落之勢(shì)。

更加需要重視和研究的危機(jī)是，由于多種因素驅(qū)使2021年全球石油短缺和價(jià)格迅猛飆升，并帶動(dòng)工業(yè)原材料的上漲，加劇刺激美國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體的通脹預(yù)期。國(guó)際社會(huì)開(kāi)始關(guān)注并討論全球，特別是美國(guó)，是否會(huì)進(jìn)入“滯脹時(shí)代”。人們沒(méi)有忘記，20世紀(jì)70年代曾發(fā)生過(guò)兩次“石油危機(jī)”，觸發(fā)了全球持續(xù)通脹，美國(guó)經(jīng)濟(jì)伴隨危機(jī)從通脹進(jìn)入滯脹。當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體都在密切關(guān)注通脹及其通脹預(yù)期。IMF于2021年10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測(cè)，年內(nèi)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最后幾個(gè)月的年通脹率平均將達(dá)到3.6%的峰值，此后會(huì)在2022年上半年回落至2%；但新興市場(chǎng)的通脹預(yù)計(jì)將會(huì)更快上升，平均將達(dá)到6.8%，然后回落至4%。與此同時(shí)，IMF的報(bào)告明確指出，上述關(guān)于通脹的預(yù)測(cè)存在巨大的不確定性，通脹可能在更長(zhǎng)時(shí)間維持高位。事實(shí)表明，全球通脹持續(xù)走高已不單涉及需求端問(wèn)題，更涉及供給端的眾多問(wèn)題，包括產(chǎn)能、物流和勞動(dòng)力，等等。美國(guó)是遭受供給端中斷最嚴(yán)重的國(guó)家，明顯表現(xiàn)為“缺芯”，芯片供應(yīng)嚴(yán)重不足限制了美國(guó)汽車生產(chǎn)，并導(dǎo)致二手車價(jià)格大漲；受疫情期間對(duì)個(gè)人、家庭及企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼影響，美國(guó)各行業(yè)的職位欠缺率升至歷史極值，使其服務(wù)業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求；港口、貨車、集裝箱等物流部門供給受到極大抑制，最終造成美國(guó)市場(chǎng)商品緊缺，增加了商品價(jià)格壓力，讓市場(chǎng)更加認(rèn)為美國(guó)的通脹不是“短期現(xiàn)象”。拜登總統(tǒng)尤為擔(dān)心通脹持久化將影響國(guó)會(huì)中期選舉，因而要求盡快解決通脹問(wèn)題。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾于11月30日在美國(guó)參議院銀行業(yè)委員會(huì)作證陳述時(shí)一反常態(tài)，不再將通脹高企視為“暫時(shí)性”現(xiàn)象，聲稱現(xiàn)在到了棄用“暫時(shí)性”一詞的時(shí)候了。鮑威爾把這個(gè)“關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)變”解釋為，“暫時(shí)性”這個(gè)詞對(duì)不同的人有不同的含義，對(duì)許多人來(lái)說(shuō)，給人一種稍縱即逝的感覺(jué)。我們往往用這個(gè)詞來(lái)表示通脹不會(huì)長(zhǎng)期位于較高水平，現(xiàn)在是棄用這個(gè)詞的好時(shí)機(jī)。由于通脹的嚴(yán)重性超出預(yù)期，美聯(lián)儲(chǔ)的主要任務(wù)業(yè)已轉(zhuǎn)向抑制通脹。美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)于11月4日決定將保持基準(zhǔn)利率不變，但從當(dāng)月開(kāi)始“縮減購(gòu)債”(Taper)，慢慢退出寬松政策，將每月購(gòu)買美國(guó)國(guó)債和抵押支持債券(MBS)的規(guī)模分別減少100億美元和50億美元。

鮑威爾在作證陳述時(shí)還表示，美聯(lián)儲(chǔ)將會(huì)加速縮減債券購(gòu)買計(jì)劃。市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息的預(yù)期也再度提前。但隨著供需失衡狀況減輕，他仍舊表示美聯(lián)儲(chǔ)及大多數(shù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)預(yù)期未來(lái)一年通脹將會(huì)大幅下降。然而，很難預(yù)測(cè)供應(yīng)緊張局面會(huì)持續(xù)多久及其影響如何。目前看來(lái)，推動(dòng)通脹上升的因素將在2022年很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)下去。Taper和加息，雖可緩解量化寬松(QE)的副作用，但無(wú)疑將帶來(lái)眾多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。值得引起重視的是，日本、歐洲等許多國(guó)家及地區(qū)也都存在類似美國(guó)需求端和供給端的問(wèn)題，歐盟和歐元區(qū)的通脹已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出2%的目標(biāo)區(qū)，進(jìn)一步影響了這些國(guó)家及地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭。關(guān)于是否會(huì)進(jìn)入“滯脹時(shí)代”的關(guān)注與討論，從一個(gè)側(cè)面預(yù)示著世界經(jīng)濟(jì)既有“近憂”也有“遠(yuǎn)慮”。世界各國(guó)需要對(duì)全球經(jīng)濟(jì)滯脹未雨綢繆。

二、刺激政策的潛在風(fēng)險(xiǎn)，威脅全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

更為重要的是，“實(shí)證”表明，美歐日實(shí)施的貨幣和財(cái)政刺激政策，雖有提振經(jīng)濟(jì)的作用，但潛在風(fēng)險(xiǎn)正在彰顯，削弱了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度。特別是美國(guó)潛在的政府債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)上升。據(jù)路透社華盛頓2021年6月23日?qǐng)?bào)道，自2021年9月以來(lái)，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)珍妮特·耶倫和美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾相繼發(fā)出警告，“如果議員們不迅速采取行動(dòng)，暫?；蛱岣呗?lián)邦舉債上限，那么美國(guó)可能面臨債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)”，而“國(guó)家債務(wù)違約是不可想象的”“絕對(duì)會(huì)造成災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)后果”。美國(guó)政府多次面臨“兩難”：不提高政府債務(wù)上限，政府就會(huì)陷入“停擺”；提高政府舉債上限，疊加美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)擴(kuò)大資產(chǎn)負(fù)債表及美國(guó)財(cái)政部推行的“財(cái)政赤字貨幣化”，勢(shì)必將促使國(guó)家債務(wù)越滾越大。所謂政府債務(wù)上限是美國(guó)財(cái)政部可以向公眾或其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)發(fā)行的最大債務(wù)金額，這些資金將用于支撐社會(huì)保障、醫(yī)療福利、軍費(fèi)等政府開(kāi)支。國(guó)會(huì)有責(zé)任提高或暫停債務(wù)上限，并在1917年設(shè)立了債務(wù)上限制度。自二戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)已修改債務(wù)上限98次，而2013年以后美國(guó)國(guó)會(huì)不再選擇提高債務(wù)上限，轉(zhuǎn)而采取有限期暫停債務(wù)上限，允許財(cái)政部在限期內(nèi)不受限制地發(fā)債。依據(jù)2019年美國(guó)頒布的《2019年兩黨預(yù)算法》，美國(guó)政府在為期兩年的暫停債務(wù)上限期間可以突破此前22萬(wàn)億美元上限。但美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月30日，美國(guó)未償還聯(lián)邦政府債務(wù)余額約為28.5萬(wàn)億美元。隨著兩年暫停債務(wù)上限到期，從2021年8月1日開(kāi)始，債務(wù)上限恢復(fù)生效。這意味著美國(guó)財(cái)政部不能再發(fā)行任何國(guó)債，只能通過(guò)稅收收入來(lái)償還債務(wù)。由于美國(guó)國(guó)會(huì)尚未能在繼續(xù)開(kāi)啟暫停債務(wù)上限或提高債務(wù)上限做出決斷，美國(guó)財(cái)政部發(fā)債融資能力嚴(yán)重受限，開(kāi)始采取非常規(guī)措施，在有限空間內(nèi)爭(zhēng)取時(shí)間去避免可能的債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。10月8日，美國(guó)參議院通過(guò)了臨時(shí)提高債務(wù)上限的法案，提高額度約4800億美元，隨后眾議院批準(zhǔn)了短期調(diào)高聯(lián)邦政府債務(wù)上限的法案，確保財(cái)政部可履行支付義務(wù)到12月3日。美國(guó)國(guó)會(huì)重演暫?；蛱岣邆鶆?wù)上限的鬧劇，然而與以往一樣，不管采取何種措施，美國(guó)政府債務(wù)上限都將持續(xù)增加。市場(chǎng)等多方面認(rèn)為，美國(guó)政府債務(wù)不斷累積易引發(fā)新的金融動(dòng)蕩和危機(jī)，產(chǎn)生抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。

2021年，美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨在三大財(cái)政問(wèn)題上展開(kāi)了復(fù)雜的博弈：一是在政府債務(wù)上限相關(guān)政策上的博弈。共和黨主張讓民主黨獨(dú)自承擔(dān)提高政府債務(wù)上限的責(zé)任，并在中期選舉時(shí)以此為武器對(duì)民主黨進(jìn)行攻擊。而民主黨人則認(rèn)為，政府債務(wù)不斷膨脹是特朗普政府減稅政策帶來(lái)的后果。雙方各執(zhí)一詞，互不相讓，各有打算。二是兩黨共同推出的1萬(wàn)億美元的基建計(jì)劃，包括4500億美元已經(jīng)批準(zhǔn)的支出及新增的5500億美元支出計(jì)劃。這是美國(guó)幾十年來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施最大規(guī)模的聯(lián)邦投資計(jì)劃，但有的民主黨議員認(rèn)為投資過(guò)少無(wú)濟(jì)于事。在民主黨內(nèi)部彌合分歧之后，眾議院最終通過(guò)了基建投資法案。三是民主黨制定的3.5萬(wàn)億美元預(yù)算計(jì)劃，主要用于拜登政府的兩個(gè)“計(jì)劃”建設(shè)。兩院共和黨議員集體予以抵制，不想讓拜登政府把兩黨共同推出的基建計(jì)劃，用于換取民主黨制定的3.5萬(wàn)億美元的預(yù)算計(jì)劃在國(guó)會(huì)如數(shù)通過(guò)和獲批。而民主黨人卻不像共和黨人那么團(tuán)結(jié)一致，有兩位民主黨參議員認(rèn)為該項(xiàng)目投資規(guī)模過(guò)大，因而拒絕給以批準(zhǔn)，使民主黨在參議院的微弱多數(shù)變得毫無(wú)價(jià)值。對(duì)拜登政府而言，3.5萬(wàn)億美元預(yù)算計(jì)劃更顯重要，然而何時(shí)才能真正彌合分歧仍是未知數(shù)，這將影響當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。

如果從“抗疫和刺激”力度看，拜登總統(tǒng)并不遜于特朗普總統(tǒng)。在執(zhí)政百日內(nèi)，連續(xù)出臺(tái)三個(gè)計(jì)劃：“救濟(jì)計(jì)劃”(1.9萬(wàn)億美元)、“就業(yè)計(jì)劃”和“家庭計(jì)劃”(合計(jì)4萬(wàn)億美元)。國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍把拜登總統(tǒng)“抗疫和刺激”計(jì)劃視為美國(guó)重振經(jīng)濟(jì)的主要依據(jù)。從理論層面考量，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、增長(zhǎng)和發(fā)展都離不開(kāi)投資及其投資方向。但評(píng)估拜登政府重振經(jīng)濟(jì)的投資計(jì)劃，必須注意以下六點(diǎn)：一是由于共和黨反對(duì)，拜登已經(jīng)或?qū)⒗^續(xù)縮減“兩個(gè)計(jì)劃”投資規(guī)模。二是共和黨不但反對(duì)“兩個(gè)計(jì)劃”的投資規(guī)模，也反對(duì)拜登通過(guò)對(duì)企業(yè)和富人增稅進(jìn)行籌集資金的方式，使其“兩個(gè)計(jì)劃”的預(yù)期效應(yīng)趨減，對(duì)經(jīng)濟(jì)支持力度減弱。三是拜登政府對(duì)在疫情中受到損害的企業(yè)、家庭和個(gè)人給予的救濟(jì)資金逐漸走向終結(jié)，其作用將自然消失。四是美國(guó)富人利用“超低利率”從銀行獲取廉價(jià)貸款，拉動(dòng)股市上漲，導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹。股市財(cái)富效應(yīng)使富人更富，窮人更窮，貧富差距擴(kuò)大，社會(huì)矛盾更加難以調(diào)和。五是美國(guó)政府長(zhǎng)期實(shí)施寬松貨幣和財(cái)政政策，釋放出天文數(shù)字的流動(dòng)性，步步推高通貨膨脹，非常規(guī)貨幣政策的副作用日益顯現(xiàn)。美聯(lián)儲(chǔ)和財(cái)政部擔(dān)心政策調(diào)整將會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和中期選舉，因而不敢輕易擰緊“水龍頭”。一旦寬松政策收緊，經(jīng)濟(jì)或許下行；一旦中期選舉失利，拜登政府就更加難以推行其財(cái)政理念和重振經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。六是美國(guó)政府利用貨幣政策的“溢出效應(yīng)”向外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，以維護(hù)美國(guó)利益。美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策不管是變還是不變，受其影響和損害的群體都是新興市場(chǎng)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家。在新冠肺炎疫情沖擊下的這兩年，南方國(guó)家還受到美國(guó)寬松政策的傷害，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)”無(wú)法均速運(yùn)行。基于寬松政策副作用從隱性轉(zhuǎn)向顯性，疊加宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，2021年10月美國(guó)CPI再次飆升，同比增長(zhǎng)6.2%。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾不得不調(diào)整貨幣政策，但“放水”容易，“收水”難，美聯(lián)儲(chǔ)縮減債券購(gòu)買量大體呈現(xiàn)漸進(jìn)過(guò)程?；诟鲊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不同，其刺激政策調(diào)整步伐不一。美歐日以及有能力的經(jīng)濟(jì)體在2021年始終保持適宜的流動(dòng)性，避免過(guò)早退出支持政策影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。然而，華爾街對(duì)沖基金押注在供應(yīng)鏈中斷、全球能源庫(kù)存減少、美國(guó)商品庫(kù)存不足等因素的共振下，使美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣重心不得不從“確保經(jīng)濟(jì)從疫情恢復(fù)與充分就業(yè)”轉(zhuǎn)向“遏制物價(jià)快速上漲”，因而美聯(lián)儲(chǔ)加息時(shí)間或許會(huì)快于市場(chǎng)預(yù)期。

三、新冠肺炎疫情依然是影響世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵變量

2020年世界經(jīng)濟(jì)深度衰退與疫情沖擊直接相關(guān)。但2020年第二季度過(guò)后，許多人認(rèn)為新冠肺炎疫情高峰已過(guò)，開(kāi)啟了“后疫情時(shí)代”。然而，實(shí)際上新冠肺炎疫情并未消失，仍在世界各地肆虐，一波未平，一波又起。進(jìn)入2021年以來(lái)，德?tīng)査?、拉姆達(dá)新冠變異病毒在美國(guó)、英國(guó)、日本、俄羅斯、印度及南亞、東南亞國(guó)家迅速傳播。尤其在人們揮手告別2021年之際，奧密克戎新毒株又在許多國(guó)家擴(kuò)散，有些國(guó)家被迫再次封閉國(guó)門。美國(guó)感染人數(shù)和死亡人數(shù)仍居世界之首，已危及到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。美國(guó)政府在貨幣政策方面已經(jīng)沒(méi)有多少刺激的空間，只能寄希望于盡早實(shí)施基建計(jì)劃。但勞動(dòng)力需求的增加與過(guò)低的勞動(dòng)參與率，構(gòu)成了勞動(dòng)力成本持續(xù)上漲的壓力。2021年11月，美國(guó)非農(nóng)勞動(dòng)力僅增加21萬(wàn)人，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期。奧密克戎將導(dǎo)致勞動(dòng)力供給進(jìn)一步緊張，通脹進(jìn)一步高企。