美食微商監(jiān)管難題亟待解決

□江 芮

隨著微信用戶(hù)群的日益壯大，微信已經(jīng)從聊天軟件逐步變成營(yíng)銷(xiāo)軟件，微商利用朋友圈這個(gè)天然宣傳平臺(tái)做起美食生意的例子屢見(jiàn)不鮮，其中美食微商更是鋪天蓋地。他們通過(guò)朋友圈展示美食圖片，主打“綠色環(huán)?！薄拔锩纼r(jià)廉”“無(wú)添加劑”“良心定制”等口號(hào)，再加上快捷方便的送貨上門(mén)服務(wù)，吸引了許多消費(fèi)者的關(guān)注與購(gòu)買(mǎi)。

但是這類(lèi)美食微商在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也暴露出許多問(wèn)題：一是有的微商沒(méi)有實(shí)體門(mén)店，甚至連微店都未注冊(cè)，只是在朋友圈發(fā)布相關(guān)圖片及文字就進(jìn)行售賣(mài)。更有部分消費(fèi)者只關(guān)注口感，完全忽略店家是否持有相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員是否有健康證、衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)等；二是無(wú)實(shí)體門(mén)店的這部分微商，因多數(shù)本身未辦理相關(guān)證照，監(jiān)管部門(mén)難以掌握這部分實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)場(chǎng)所情況、經(jīng)營(yíng)情況，食品安全問(wèn)題沒(méi)有保障；三是微信是基于熟人關(guān)系的社交平臺(tái)，這種以情感為支撐的關(guān)系更容易產(chǎn)生信任，引發(fā)購(gòu)物沖動(dòng)。但是這種更為私密、個(gè)人化的購(gòu)買(mǎi)，會(huì)給維權(quán)帶來(lái)諸多難題，一旦出現(xiàn)食品安全事故，很難追究店家的相關(guān)法律責(zé)任。

目前，我國(guó)各地區(qū)對(duì)第三方平臺(tái)銷(xiāo)售食品問(wèn)題暫無(wú)明確監(jiān)管部門(mén)?！毒W(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》明確了網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證。未取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證的，不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三方平臺(tái)如不能提供經(jīng)營(yíng)者具體信息須擔(dān)責(zé)。但是微信并不能被定性為嚴(yán)格意義上的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)。這也意味著暫時(shí)還不能對(duì)其平臺(tái)上銷(xiāo)售的食品實(shí)行質(zhì)量安全問(wèn)題上的監(jiān)管，因此，目前這類(lèi)微商暫時(shí)都還處于無(wú)監(jiān)管的“真空”地帶。

為此，建議：

第一，出臺(tái)法律法規(guī)，做到有法可依。明確微信、微博等第三方平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)所屬界限，對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品進(jìn)行規(guī)范管理，提高微商的準(zhǔn)入門(mén)檻、核查店家真實(shí)身份和經(jīng)營(yíng)證照的辦理情況，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人堅(jiān)決處理、絕不姑息，從源頭規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，做到有法可依、有規(guī)可循。

第二，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大處罰力度。明確微商監(jiān)管的主責(zé)任單位和牽頭部門(mén)，建立部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，健全協(xié)調(diào)協(xié)作工作制度，形成監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，以日常檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式對(duì)微商食品店家的食品安全問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上與線(xiàn)下、政府部門(mén)與群眾齊抓共管的良好局面，促進(jìn)微商食品行業(yè)健康發(fā)展，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，要予以嚴(yán)厲處罰，并及時(shí)公布。

第三，提高消費(fèi)警惕，開(kāi)通維權(quán)渠道。加大普法宣傳，提高群眾在微商店鋪消費(fèi)的警惕意識(shí)。開(kāi)通多渠道維權(quán)，鼓勵(lì)消費(fèi)者在遇到食品安全事故時(shí)大膽維權(quán)，向監(jiān)管機(jī)構(gòu)反映情況，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理群眾訴求，增加群眾微商消費(fèi)的信心，提高微商消費(fèi)滿(mǎn)意度。